基于SWOT分析的黑龙江省中药材市场战略研究

于钦明 丰光 陈卓 刘俊涛 傅文第

[摘要] 黑龙江省作为我国野生中药材资源大省，其药材蕴藏量和药材种类尤为丰富。随着新时期我国医药零售市场的放开，国内外中药材市场竞争日益激烈。目前中药材行业之间竞争基本上还是以降低价格为主要手段，过度的降低价格竞争已严重阻碍了中药材市场的发展。因此，依据SWOT分析法深入分析了黑龙江省中药材资源优势、劣势、机会、威胁等，在彻底摸清资源分布、资源开发情况和充分把握市场走向的基础上，从现有资源的分配及使用、外部资源的占有及利用、产业结构的组织及调整、企业管理的调整及优化和优质品牌的打造及宣传等方面提出了我国中药材市场战略的改进建议。

[关键词] SWOT分析；中药材；市场战略

[中图分类号] R281.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673-7210（2018）12（b）-0173-04

[Abstract] As a resource province of wild Chinese medicinal materials， Heilongjiang Province is rich in medicinal materials and medicinal materials. With the liberalization of Chinese pharmaceutical retail market in the new era， the competition of Chinese herbal medicine market is increasingly fierce at home and abroad. At present， the competition among Chinese medicinal materials industry is basically on lowering prices， and the excessive price reduction competition has seriously hindered the development of the Chinese medicine market. Therefore， based on SWOT analysis， the advantages， disadvantages， opportunities， threats of Chinese medicinal materials in Heilongjiang Province are analyzed in depth. On the basis of thorough understanding of the distribution of resources， the development of resources and the full grasp of the market trend， suggestions for improving the markert strategy of Chinese herbal medicines are proposed from the aspects of the distribution and use of existing resources， the possession and utilization of external resources， the organization and adjustment of the industrial structure， quality brand building and publicity.

[Key words] SWOT analysis； Chinese medicinal materials； market strategy

藥材地道与否关系到人民的健康安全和中医的治疗效果[1]。近年来，在国际、国内市场不断扩张的拉动下，中药经济快速发展，这也对中药材行业的供给能力提出了更高的要求[2]，加之随着世界经济“全球化”快速发展，市场竞争日益激烈，黑龙江省传统中药材市场的销售经营受到冲击，市场占有率不断下降。面对这种情况，利用SWOT分析法剖析黑龙江省中药材市场的优势及劣势，把握外部机会，降低外部威胁，充分发挥黑龙江地方特色与资源优势[3]，才能够更好地促进黑龙江省中药材市场快速发展。

1 黑龙江省中药材市场的SWOT分析

1.1 优势分析

1.1.1 自然条件优越 药用植物体内的各种活性成分是植物为适应环境而合成与积累下来的[4]。黑龙江省地理条件相对特殊，季节性气候条件多样，为中药材的种植提供了极为优越的自然条件。黑龙江省中药材的资源蕴含量也位居全国前列，是我国珍贵中药材的主要产区，也是我国中药材加工出口的重要地区之一。

1.1.2 药用植物资源丰富 黑龙江省包括牡丹江和鸡西在内的东南部地区是生产“道地药材”主要产区，其种植面积高达6.3万余平方千米，动、植物中药材涵盖126科，包括珍贵中药材熊胆、野山参等10余种；道地药材如“北五味子”“刺五加”等80余种；大宗中药材白鲜皮、巨麦、灵仙、赤芍和柴胡等150余种。

1.1.3 种植规模不断扩大 黑龙江省有药材保护区36处，保护种植面积达3933 km2，黑龙江省中药材种植面积达152万亩，野生药材抚育品种55个，市场收购总量达1万吨，是全国中药材的主要原材料生产地之一。

1.2 劣势分析

1.2.1 种质混杂，栽培品种单一 由于地区差异，中药处方中往往同一中药名称对应多种中药材。各地区所种植中药材的品种、气候条件的差异较大，其成分及质量各不相同。受生产、销售和监管模式及中药材栽培品种单一的影响，中药材种质混杂，品质较低。

1.2.2 中药材产量资源骤减 目前，国家对中医药的大力支持广大人民对传统医疗的认同，国内中医药企业对中药材的需求空前加大，与之相伴而生的是空前激烈的产品市场竞争和对传统中药材的滥采滥伐使中药材的“资源蕴藏量”极度下降，导致“产量劣势”（图1）。

1.2.3 市场消息滞后、营销方式落后 黑龙江省中药材行业发展动力不足，尚未形成集约化产业化和规模化中药材产业格局，加之信息发布平台尚不完善，市场销售中处于相对被动状态；个别中药材的营销方式依然是传统农业化、小作坊式的销售模式，未能根据中药材的市场需求采取相适宜的销售方式。

1.3 机会分析

1.3.1 中医药市场前景广阔 随着2017年《中华人民共和国中医药法》的颁布实施，中药材企业迎来了重要的“机遇期”。黑龙江省作为中药材种植大省，丰富的中药材传统自然资源和相对低廉的价格使其中药材更具市场竞争力；外界环境的改善也使黑龙江省医药企业与国内、国际医药企业合作更加密切，可以引进更为先进的技术改善中药材种植及销售问题，从根本上提升黑龙江省中药材发展的综合实力。

1.3.2 国家和政府的政策支持 随着2017年《中华人民共和国中医药法》的颁布与实施，我国逐渐加大了对传统中药材产业的政策支持力度，努力为中药材产业发展营造良好的外部环境。如《药材保护和发展（2015-2020）》规定：“中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源”[6]。因此，從政策层面加大对中药材的扶持，对深化新时期我国医药卫生体制改革、全面提高医疗卫生水平和提高群众健康水平具有重大意义[6]。

1.3.3 居民健康意识不断增强 随着人民群众生活水平的日益提升，人们对有关健康的“保健意识”日益增强。当前正处于人口“老龄化”化进程这一阶段，人们对传统医学、“贵在天然”的“中草药”也愈发青睐，中药材产业正日益成为我国市场经济发展的“生力军”。

1.4 威胁分析

1.4.1 区域环境特殊，保护政策缺失 黑龙江省处于温带，独特的沙尘暴、干旱等自然环境使中药材种植受到一定阻碍，中药材种植的不按规律采收与加工、炮制等均在一定程度上也影响药材的有效成分含量[7]。另外，虽然国家逐渐加大了对传统中药材产业的政策支持力度，但黑龙江省地处边陲，对其中药材种植补贴等政策支持力度乏力，保护政策缺失。

1.4.2 竞争激烈，价格上涨 随着国内外对中医药疗效上的认同，中药材市场竞争日益激烈[8]。国内如山东和广东等省份中药材产业发展强劲，日本、韩国、新加坡等周边国家的中药材产业也不断涌现，市场竞争压力导致中药材价格持续上涨。图2是黑龙江省21世纪初（2001～2030年）与2018年1月（各月份取中位数）部分药材的价格对比，提示黑龙江省中药材的价格的增长趋势。

1.4.3 企业集中程度低，市场管理不规范 目前，黑龙江省尚未形成规模化中药材产业格局。黑龙江省联合的中药生产大企业严重不足，市场信息管理平台尚不完善，从而导致企业的资源投入不足、生产能力偏低，竞争力弱。

1.5 SWOT分析

依据以上四方面的分析，针对中药材市场的发展，可以得出以下结论：第一，从内部优势和外部机会二者结合来看（SO），需要把握内部优势，抓住外部机会，大力拓展黑龙江省中药材市场，不断增大市场占有率；第二，从内部优势和外部威胁二者综合来看（ST），需要形成中药生产销售联合企业，并且制定规范的市场管理条例，加大对市场的管理并加大对生态环境的治理；第三，从内部劣势和外部机会结合来看（WO），需要建立统一的生产标准体系，丰富中药材栽种种类；可以建立统一的网络信息平台，促进中药材市场信息的流动和共享。同时，近些年中药材资源产量骤减，需要加大对资源的保护力度；第四，从内部劣势和外部威胁的相互作用来看（WT），需要加大科技投入力度，不断提高综合竞争力；不断提升管理水平，引导企业向联合方向发展；不断完善基础设施建设，改善黑龙江省中药材市场发展软环境。

2 黑龙江省中药材市场的战略规划

2.1 战略目标

根据黑龙江省中药材市场营销及发展的SWOT分析，制订如下战略目标：首先，建立中药材、特别是濒危稀缺中药材的种植保护基地，实施中药资源动态监测网络体系；其`次，中药的复杂性在于其内在成分的多样性[9]，应实施中药材优质资源生产工程，利用中药材现代化生产技术加强对中药材基础研究、综合开发研究和技术创新研究；最后，完善中药材质量标准和中药材流通规范，建设中药材现代化的物流网络体系。

2.2 战略原则

首先，坚持保护资源与提升质量相结合[10]。在加强中草药资源保护力度的基础上，大力创新中药材生产开发技术，促进中药材的综合生产开发利用，完善中药材经营质量管理体系，进一步促进中药材产业的现代化发展；其次，坚持整合构建与协调发展相结合。运用现代网络信息技术将各层次、各方位、各功能进行整合、调配、优化，促进中药材产业的有序良性发展；最后，坚持市场主导与政府引导相结合[11]。充分发挥地方政府的宏观规划与引导作用，通过政策扶持、项目开发和示范性操作等途径为中药材产业发展营造良好环境。

2.3 战略内容

2.3.1 市场渗透战略 首先，提升产品质量。转变发展方式，加快推进以革新种植方式[12]，加快种植及生产方式的革新与改造是当前黑龙江省中药材产业发展的重要途径；其次，加大宣传力度。在中药材市场进行宣传与推广时要充分强调中药材的环保性与无公害性，这种相对低成本却十分有效的频繁宣传和曝光必将会为中药材的推广起到重要作用。最后，增加销售渠道。现代中药材产业的发展要充分利用网络信息化资源优势，在整合自身资源的基础上，积极开拓中药材销售新渠道。

2.3.2 市场开拓战略 首先，要积极实行品牌战略，健全和完善中药产业销售市场和服务体系以及推动中药延伸产业的发展[13]；其次，要通过优惠政策吸引外来大型企业进驻我省医药产业园区，提高我省医药行业的规模化、竞争力；最后，借助现代化互联网和大数据在信息收集分析方面的优势，及时发布最新市场产销信息和产销形势预测报告，运用电子商务技术在全国甚至是全球范围内构建营销网络，积极开拓我省中药材国内外市场。

2.3.3 市场发展战略 首先，要创新中药材品种的种植新技术[14]。通过对中药材进行“离体培养”，在无菌环境下将疗效最佳、使用频率相对较高的中药材药用组织进行规模化、产业化的培养，科学实现中药材的“产业化”发展；其次，利用“无土栽培”等技术，针对药用植物的属性差异及不同生长需求，差异化供应相对应的生长液及生长元素，培养出天然、优质的中药材；最后，运用生物防治、物理防治等手段降低药材中农药残留量，进一步提高种苗质量。

3 黑龙江省中药材市场的战略执行

3.1 现有资源的分配和使用

首先，改良中药材品种。积极利用现代科学技术研发、培育中药材育种和品种改良的技术途径[15]，加大品种抗病、抗旱及抗寒等优良特性的开发，通过提高品种的内在性能及质量促进我省道地药材的资源扩大；其次，丰富和拓展中药材种类。要借助现有成果积极转化技术，开发更多更好的如保健药、妇女儿童用药、心脑血管用药和抗肿瘤药等诸多领域的中药材；最后，中药材的合理栽培。建立中药材基地，逐步用栽培药材替代野生药材，保证中药材的可持续发展[16]。

3.2 外部资源的占有和利用

首先，要发挥中医药民营企业在推动黑龙江省中药材产业发展的巨大作用。在中药材市场战略实施过程中要积极发布中医药民营企业发展的优惠政策、资金倾斜等政策，实现中医药民营企业的产业化发展，全面推动黑龙江省中药材产业发展；其次，在科技型技术的研究、应用方面要加强与专业科研院所的合作。要加强与黑龙江省内中药材、农业等科研院所的合作，促进中药材技术的研发与成果的转化，全面提升黑龙江省中药材的可持续发展；最后，黑龙江省要积极转观念，开发、建设中药材产业园区，促进中药材产业升级和集群化发展。

3.3 产业结构的组织和调整

首先，为了中药材企业的长远发展，要做到产业的区域化布局与规模化经营[17-18]。围绕市场需求，对黑龙江省中药材产业资源重新进行分类与整合，根据定位和评估结果，考虑不同中药材用途和加工需求，制订中药材发展战略规划，特别是发展黑龙江特色道地药材，促使中药材市场为黑龙江省经济发展带来最大的经济效益；其次，要积极构建中药材超规模化市场，推动黑龙江省传统的独立分割的中药材市场向相互联系的现代化市场转变[19]；最后，建立中药材的现代化销售渠道[20]。通过科学布局，实现中药材种植区域化、规范化，同时深化加工，创新品牌，打造具有黑龙江区域特色的中药材企业运行机制和模式。

3.4 企业管理的调整和优化

一方面，完善市场准入制度，健全中药材质量监管体系[21]。严把中药材的产品质量关，制订相应的符合国际、国内的中药材质量监管体系，完善中药材的市场准入制度；另一方面，配套相应服务体系。组建中药材市场信息的分析、管理及反馈系统，定期发布黑龙江省中药材的市场行情和发展预测，健全中药材质量监管体系，完善信息发布平台，在各级政府的管理监督下，强化市场需求导向作用，促进中医药产业持续健康发展。

3.5 特色品牌的创设和传播

打造省内优质特色品牌，提升区域品牌影响力是彰显黑龙江区域特色、扩大黑龙江区域优势的有效途径。当前，黑龙江省中药材种植、销售与品牌传播上往往出现中药材质量不过关，产品包装粗糙等现象；国内如广东、四川等省在特色品牌创设与传播方面则遥遥领先。黑龙江省中药材种植及销售企业除了应在中药材生产研发等技术上做出努力外，还应积极进行政府科学引导、发动社会广泛参与、强化市场规范管理，集社会“合力”创设黑龙江区域特色品牌，依靠特色品牌战略全面实现黑龙江省中药材市场战略模式创新，促进中药材资源的优化和整合，从而实现中药材产业的国际化、“全球化”发展。

[参考文献]

[1] 逯春玲.谈中药的道地药材[J].中国医药导报，2010，5（7）：227-228.

[2] 郭冬梅，赵静.野生药材家种家养过程中的障碍及管理对策分析[J].中国医药导报，2010，5（15）：129-130.

[3] 郑岩，王红霞.中药鉴定学实践教学中建立实践基地的探討[J].中国医药导报，2010，9（26）：90-91.

[4] 王玲娜，张金，刘红燕，等.金银花质量影响因素分析[J].中国医药导报，2014，11（25）：159-161.

[5] 国务院办公厅关于转发工业和信息化部等部门中药材保护和发展规划（2015-2020年）的通知（国办发〔2015〕27号）[EB/OL].（2015-4-27）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-04/27/content_9662.htm

[6] 靳士英，靳朴，刘淑婷.广东省立法保护的岭南道地药材（一）[J].现代医院，2017，17（2）：280-283.

[7] 邹美南，刘纪青，詹群英，等.不同产地黄柏浸出物的比较研究[J].中国医药科学，2012，2（20）：89-90.

[8] 苏芮萱，朱民田，肖晗.中药制药企业可持续发展对策研究[J].辽宁中医药大学学报，2015，17（3）：112-113.

[9] 汪云伟，钟恋，焦小珂，等.益母草及其制剂的质量控制研究进展[J].中国医药导报，2014，11（3）：154-156.

[10] 杨燕，田成旺.现代中药发展的几个关键问题[J].中草药，2016，17（8）：3346-3350.

[11] 阮盛银.在产业转型升级中坚持企业主导与政府引导有机结合[J].福建理论学习，2015（8）：31-34.

[12] 马毅平，付丽文.加快推进湖北中药材产业转型升级[J].中国农业信息，2013（22）：35-36.

[13] 李磊，赵丹丹.亳州市中药产业发展现状及对策[J].现代农业科技，2014（8）：298-300.

[14] 张国锋，吴元华.中药材栽培与加工技术[M].北京：中国农业科学技术出版社， 2012.

[15] 高山林.培育中药材优良品种为国家GAP基地提供高产优质的中药材品种[C]//中药材规范化种植研究研讨会，2004.

[16] 刘红宇，廖建萍，周新蓓，等.不同产地的黄芩野生药材与栽培药材质量比较[J].中国医药导报，2010，7（25）：37-39.

[17] 李颖，李晓琳，杨光，等.关于中药材产业发展的几点思考[J].中华中医药杂志，2016，31（1）：9-12.

[18] 王亮，张恒云，马登斌，等.邯郸市中药材资源分布现状与开发利用建议[J].中国医药导报，2017，14（19）：98-101.

[19] 胡勇，霍可以，向华.基于SWOT分析的中药材产业化发展的对策思考——以贵州省剑河县钩藤产业发展为例[J].中国中药杂志，2013，38（17）：2894-2897.

[20] 陈小勇.拓展中医药健康旅游涵盖全生命周期健康管理[J].现代医院，2016，16（3）：464-466.

[21] 唐运.中药材市场的现状和中约材质量问题分析[J].临床医药文献杂志，2015，2（4）：786.

（收稿日期：2018-02-01 本文编辑：苏 畅）