基于学生思维发展的教师队伍建设

■ 朱长波 姜曰美

一、立足学生思维发展，明确教师队伍建设的方向

切实推进素质教育、培养全面发展的高素质人才，是建设创新型国家的迫切需要，也是办好人民满意教育的必然要求。冷静分析牟平区教育存在的问题，主要有两方面因素影响到教育持续健康的发展：一是教育理念相对落后。“唯分数”的应试教育政绩观、成才观和质量观没有及时转变，导致学生思维能力低下、身心得不到健康发展。二是办学行为不规范。有的学校和教师奉行“时间加汗水等于成绩”的错误认识，具体表现为：靠挤占音体美课时、大量无效或低效的作业、题海战术、长时间的机械训练、加班加点等以牺牲学生身心健康为代价的方式来提高教学“质量”，“挤出”学生的分数，以致学生身心疲惫不堪，成为高分低能的“考试机器”。一个有教育情怀的教师一定会为学生的长远发展、健康发展负责。为了进一步深化素质教育改革，真正通过打造“思维课堂”，促进学生身心健康成长，推动区域教育再上一个新台阶，牟平区教体局本着“立足学生核心素养提升，遵循科学育人规律”的原则，进行了多个层面的座谈，集思广益，最终达成共识：教师素质提升是实施“健康教育”的关键，而聚焦“基于学生思维发展的教师队伍建设”又是提升教师素养、打造思维课堂的的核心所在。

二、立足学生思维发展，明确教师队伍建设的内涵

自2012年以来，牟平区教体局以培养学生健康的思维和健康的习惯为核心，大刀阔斧地进行了课堂转型。思想是行动的先导。什么是人才？教师应该树立怎样的人才观？这决定了教师的学生观和教育观。只有我们的人才观、教育观转变了，教学观、质量观才会转变，继而为提高学生各方面的素质而努力。为了统一思想，明确方向，我们首先下发了《关于进一步推进和谐高效课堂建设的指导意见》 。结合教学工作中存在的实际问题，《指导意见》明确指出了推进高效课堂建设要树立的三种意识，即树立减负增效的意识、长远发展的意识、人文教育的意识；指明了推进高效课堂建设要做好的三件要事，即重视备课的实效性、追求课堂的高效性、关注学科德育的有效性；指明了推进高效课堂建设的四种策略，即突出自主学习、重视思维对话、关注习惯培养、落实当堂检测。《指导意见》的出台，在理念上对教师进行了引领，统一并明确指出了牟平教育的发展方向。

我们期待通过和谐高效课堂建设，使得我区的课堂教学呈现出这样的情境：每一节课都是教师基于长远育人目标的现实选择；每一节课都能达到思维碰撞和拔节的最佳境界。“好教师培养出好学生”，牟平区教体局紧紧围绕基于学生思维发展的教师队伍建设，从师德建设、督导评价、教育科研等方面努力打造一支善教、乐教、会教、能教的优秀教师队伍，为健康教育深入实施提供有力保障。

三、立足学生思维发展，确保教师队伍建设有效落地

（一）强化师德建设，扎牢科学育人根基

牟平区在教师队伍建设上，从根源抓起，把师德师风建设放在首要位置，从正面积极引导广大教师树立正确的人才观、教育观，把师德师风建设与教职工的教育教学工作实践紧密结合起来，在细节处抓落实，在常态中抓成效。

在《烟台市中小学教师职业道德考核实施办法》的基础上，我们出台了《牟平区中小学教师日常行为“十二不准”》 ，对违背师德的行为划出底线，亮出红线。大力开展师德师风专题教育活动，每年下发《关于加强师德师风建设的通知》 ，引领学校加强教职工师德师风教育，带领广大教师树立廉洁从教、依法从教的观念，坚决抵制有偿补习、开设校外办学机构、到社会办学机构中任教等违反师风师德行为。建立常态化的师德师风监督机制，通过制度管理、责任落实、常态监督，加大对违反师风师德行为的违规处罚力度，对个别严重违反师德的教职工进行严肃处理，在全区营造风清气正的教育氛围。建立常态化的师德教育体系，开展先进典型表彰活动，组织优秀教师进行典型经验交流，从正面引领提升全区教师的职业道德意识和水平，引导广大教职工牢固树立育人为本、德育为先的教育理念，努力争当有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好老师，做好学生引路人。开展师德承诺活动，组织全区教职工签订师德承诺书，树立廉洁从教、依法从教观念，营造“讲操守、重品行、为人师表”的行风正气。

（二）完善考核制度，指明科学育人方向

近年来，牟平区教体局不断完善督导考核方案，构建起科学、多元，过程与结果并重的督导评价体系，把督导的重点和导向放在“出实招、办实事、求实效”上，靠督导评价的杠杆，导出干劲、导出方向，引导学校规范办学、科学办学。

1.加强课程管理

明确提出，各学校要严格执行课程计划，按国家规定开齐开足开好课程。特别是对音体美课程和大课间体育活动实行了“无例外”制度管理，强调学校或教师不得以任何理由变动音体美课程和大课间体育活动的节次、时间，保证学生充足的体育锻炼活动，让他们既强身健体，又始终保持着充沛的精力。强调学校或教师必须按教研室统一制定的进度表上课，严禁超进度。特别是义务教育学校，要充分发挥烟台“五四”学制的优势，利用初中多出一年的时间，尽可能慢步推进教学进度，尽可能多地拓展学习内容和活动空间，打牢学生“双基”，发展学生思维，让学生得到全面发展。

2.加强作业管理

一方面，严格控制学生家庭书面作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级只许留语文、数学书面家庭作业，且作业总量每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时。另一方面，实行学生家庭作业审批公示备案制。强调学校必须建立学生作业审查、把关制度。作业管理的加强，让学生的书包轻了，睡眠的时间早了、长了，家长也满意了。以上举措，坚决杜绝了以牺牲学生的身心健康换取所谓的“分数”，真正引导教师在培养学生思维能力、提高课堂效率上下功夫。

3.加强课堂管理

课堂有没有效、高不高效是加班加点、课业负担过重等不健康办学行为产生的主要根源。因此，我们把功夫下在内涵上，下在提高课堂效益上，大力推进“高效课堂”建设，向课堂要质量。要求教师的课堂做到三点：一是课前找准目标。要精心备课，每堂课都要提前确定科学、合理的教学目标，并做好上课前的一切准备。二是上课紧扣目标。课堂上，师生的一切活动都要围绕目标进行，最大限度地减少教学中的随意性、盲目性和模糊性，提高教学的方向性、针对性和有效性。三是确保完成目标。教师要最大限度地利用好课堂时间，努力做到当堂任务当堂完成，能在课内完成的不放到课后完成，从而达到减负增效，提高教学质量的目的。

4.强化保障措施

为确保上述工作有序推进，我们加大了检查力度，一是公布投诉电话，广泛接受家长的意见反馈。二是通过入校现场查看等方式，对音体美课程的实施情况进行检查。三是通过电话抽查、入户调查、入校查看等方式对学生作业情况进行检查。四是通过成立高效课堂推进办公室，随机到学校推门听课，对教师的常态课进行检查，确保有效、高效。五是实行责任追究制，对检查中发现的问题，直接追究相关责任人的责任，并与绩效工资、评先树优、年终督导成绩直接挂钩。

（三）开展有效教研，夯实科学育人本领

近年来，牟平区结合实际状况，每学期确定教师必读书目和选读书目，以引导教师阅读。教体局为一线业务领导和名师订阅相关刊物。每学期，教研部门要开展一次“读书报告会”，由教研员轮流作报告并推荐读到的优秀教育书籍。区教体局在全区范围内深入开展教师读书活动。一是引领教师根据教育教学需求而阅读，切实通过读书解决工作中的实际问题。《静悄悄的革命》 《给教师的建议》 《吴正宪与小学数学》 《优秀是教出来的》 《教育中的心理效应》等专业书籍，促使教师行走在教学理念的前沿，深入探寻教育教学的规律。二是鼓励教师多方涉猎，基于个人兴趣爱好自主阅读。教师在阅读中不断提升个人素养。局里每年适时组织开展“书香家庭”、 “书香教师”评选活动，以此推动教师阅读走向深入，让教师在书香浸润中不断提升人格魅力。

其次，加大我区课堂转型的研究，着力培养学生健康的思维。一方面，定期开展全员参与的“课堂教学大比武”活动，让每名教师上讲堂亮本领、比技能，学经验、促提高。另一方面，由分管局长牵头，抽调了5名骨干教师，组建起“高效课堂建设推进办公室”，随时到学校“推门听课”，及时诊断“高效课堂”建设中存在的问题，深化了“高效课堂”建设。三是强力推行“一线工作法”。立足于勤下基层、扎根基层、了解基层，实行了班子成员包校制度，把所有中小学划片并分给每个班子成员，由班子成员分兵把守，定期与分管科室到所包学校进行蹲点调研，全面了解学校发展中存在的不足和存在的困难，了解教师教育教学工作和学生学习生活的现状。四是要求各学校通过“基于问题的说议讲评”教研活动促使教师把理论运用于实践，潜心研究“如何彻底扭转学生学习方式”，把课堂思维的权利还给学生。培训过程采取分层方式，充分发挥骨干教师“传、帮、带”作用，以课堂为载体，跳出“模式”，逐步形成自身教学特色和风格。

（四）加大师能培训，做好科学育人保障

“培训是对教师最大的福利”，它能助推教师在教育路上走得更快，行得更远。在深入全区各学校进行广泛调研的基础上，牟平区教体局每年都会为全区不同学段的教师精心准备“培训套餐”，主要围绕以下几个方面开展师能培训。

一是每年坚持开展三个“论坛”。即校长“论坛”、教研员“论坛”，以及各中小学副校长和前勤中层领导的“教学研究工作论坛”。我们先后组织了校长论坛活动，让每位校长围绕办学理念、学校管理等问题，登台演讲。此举不但强化了校长的责任意识，而且促使他们彼此互相学习，共同提高。其次还开展了教研员“亮相”活动，让教研员登台“亮相”谈教研，谈思路。我们聘请相关教育专家当裁判，专家精彩的点评达到了以“评判”促“教研”的效果。另外，为增强业务领导的责任意识，我们还组织了全区各学校中层领导“亮相”活动。每位业务领导围绕自己所分管的工作，谈亮点，谈打算。由上而下的逐级“亮相”活动，不但实现了资源共享、智慧共享，而且有效增强了每位参与者的责任意识、学习意识、研究意识，为牟平教育的持续发展提供了保障。

二是积极开展“走出去” “请进来”活动。每年组织所有校长和部分骨干教师，分批到外地先进院校进行培训学习，开阔眼界，加深对教育的理解和认识，用外地的先进经验指导教学，打造牟平教育的“领军团队”。仅2013年，我们就组织校长和骨干教师先后两次到东北师范大学进行培训，通过接受专家“面对面”的指导与培训，教师吸收到了最前沿的教育信息，对更新校长和教师的教育理念产生了深远的影响。同时，邀请华东师大、东北师大等知名大学的教授来我区开展专题讲座、走进课堂与教师互动等活动，把先进的理念和经验带给教师、带进学校。

三是实施教师交流制度。针对城镇、乡村各校教师发展不平衡这一现象，教体局每年采取多种方式，促进校际合作与教师共同发展，提高全区教师整体水平。引导教师由城区学校向农村学校，由骨干教师比较集中的学校向薄弱学校流动，进一步优化了教育人才资源配置，提高了教师资源的使用效益，使城乡教师队伍水平趋于合理。校际联谊、校间互结对子、分片教研；中层干部、教师轮岗培训；组织开展全区学科教研活动、学科德育课程评比活动、班主任优秀经验交流活动等等举措，都有效促进了全区学校间的平衡发展，提高教师整体水平，助推教师专业成长。

四、立足学生思维发展，教师队伍建设初见成效

（一）各学段教育目标更加明确

立足于回归教育本真，根据学生的成长规律和认知规律，确立了具有连续性和衔接性的各学段学生培养目标，力求因材施教，为每个学生提供适合的教育。小学教育，力争形成良好的思考、阅读、书写等好习惯；初中教育，力争提高学生的自我学习能力和水平，为终身学习和高中教育打下坚实的基础。高中教育，继续推进学科分层走班教学的培养模式，确保我区高中教育在全市的领先地位。

（二）课堂教学发生很大变化

通过提高教师的综合能力和水平，切实解决了“满堂灌”的教学方式和学生“死记硬背”的学习方式，学生的思维能力提升，学习习惯明显改善。我区高考一本上线率近几年始终名列全市前茅。

（三）学生素养明显提升

学生的读写能力明显提升，爱阅读、会阅读的学生增多了，每年在烟台市组织的书香活动评选中，牟平区均取得优异成绩。学生的综合素养明显提升，会思考、善思考，会表达、善表达，人人写一手漂亮字。省内外兄弟学校的教师们到校参观学习，对学生的精神面貌赞叹不已。

（四）社会满意度明显提高

基于“健康教育”环境下的教师队伍建设，使教师树立了科学的育人理念，牢牢把握住正确的育人方向，全力营造了教师会教、乐教，学生会学、好学的“健康教育”氛围。社会各界见证了教育的新变化、新发展，对教育的满意度日益提升，最直接的表现就是在每年的社会满意度调查中，教育排位始终是全区首位。

回顾反思，工作中还存在很多问题与不足，我们还要在以下几方面不断改进：

第一，城乡教师水平差异明显。虽然我们采取了一定的培训举措，但是城乡教师的教育理念、自身专业水平均存在一定的差异，因此今后要继续深化研究实现城乡教师均衡发展的新举措、新策略。

第二，个别教师存在“穿新鞋走老路”的现象。在今后的工作中，要继续完善制度，深化教师培训，防止教师走回头路，从而不断巩固深化教育成果。