练就抓落实的真本领

●郭 静

习近平总书记反复强调，落实是为政之要、从政之本。一切工作只有通过落实才能实现预期目标。进入新时代、踏上新征程，党的十九大为我国发展描绘了蓝图，标示了航向。要把中央的决策部署变成现实，需要广大党员干部练就一身狠抓落实的真功夫。

一、抓落实必须要群众拥护

习近平总书记指出，我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党的十九大报告的主线，就是坚持以人民为中心的发展思想，这一思想彰显了党最根本的政治立场——人民立场。“以人民为中心”的关键就是要时刻保持与人民群众的密切联系，解决群众最关心、最直接、最现实的问题。过去，我们总有一种困惑，为群众做了很多事，但群众反应却不热烈，有的甚至不领这份情。其实群众最注重实际，党委政府做了什么事，党员干部作风好不好，对他们而言，就是看家门口的事情解决得怎么样，眼前的事情解决得怎么样。比如农民关心地里的收成好不好，务工经商能否挣到钱，家里的老人孩子怎么办；居民关注小区有没有垃圾箱，下水道通不通，上学就医买菜方不方便，等等，这些看起来是小事，却是群众最操心的事。因此，必须把满足群众需求、解决群众反映的问题、让群众满意作为我们一切工作的努力方向，围绕民意定目标、围绕目标找问题，围绕问题找办法、围绕办法加措施，真正做到群众想什么我们就干什么，以实际行动回应群众关切，不断拉近与群众的心灵距离。只要我们把一桩桩、一件件具体事抓好了、落实了，群众就会拥护和支持我们，我们的事业就有了不竭的动力。

二、抓落实必须要领导带头

说十件不如干一件，干十件不如干成一件。领导干部是改革发展的决策者，是各项工作的推动者，更是抓落实谋突破的先行者，坚持领导带头、率先垂范，是我们党开展工作的一条基本经验。抓落实能否一抓到底、抓出成效，关键就是看领导干部的“第一推动力”发挥得如何。各级领导干部要以身作则，充分发挥表率作用和督促作用，切实把各项工作任务落到实处。主要领导作为“总指挥”，要负总责、带头抓，督促各项工作落实；要善于踢关键问题的第一脚，对一些急难险重的工作，要身先士卒。其他副职领导要靠上抓、具体抓，对分管工作各司其职、恪尽职守，抓好各项任务的具体落实。对一些关键性、节点性、示范性的大事和难事，要发挥团队作用，依靠集体力量，由副职领导分别牵头推进，一项工作明确一个领导全面负责，做到千斤担子众人挑、人人头上有指标，形成强大的整体合力。要以率先垂范的人格形象、严于律己的意志品格、亲力亲为的工作作风，带出狠抓落实、快抓落实的良好风气。

三、抓落实必须要行动自觉

落实就是行动，而行动上的自觉，必须建立在思想上有强烈的责任感。只有把“落实”的责任内化于心，才能把抓落实变成一种习惯和自觉。现在我们干部队伍中似乎有一种现象，谈愿景、找问题、讲对策可以信手拈来，而论行动抓落实却无从下手。为什么会出现这种现象？关键是没有在思想上把“抓落实”当作自己的责任来修炼，一事当前没有首先将自己摆进去，因而对如何落实、如何行动想得不深、悟得不透。那么怎样解决在抓落实过程的行动自觉问题呢？笔者认为必须从解决好思想认识入手，采取多种形式开展思想教育，触动灵魂、触及思想，着重从内心深处激发党员干部抓落实、促发展的动力，自觉把抓落实当作一种“实干兴邦”的责任担当，在思想深处打上这种责任担当的烙印，形成狠抓落实的强烈意识、浓厚氛围和工作自觉性。

四、抓落实必须要精诚团结

习近平总书记强调，“懂团结是真智慧，会团结是真本领”。要把班子团结起来，把广大党员干部团结起来，把人民群众的力量凝聚起来，做到上下同心、目标同向、工作同步。一是要用共同的理想信念和目标追求做基础。牢固树立共产主义理想信念，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，讲政治，顾大局，是班子团结合作的政治基础。毛主席讲：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了。”要确定一个共同的奋斗目标，围绕目标团结带领各级党组织、广大党员干部和人民群众，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，把理想化为现实。二是要处理好正职与副职的关系。正确处理正职和副职的关系，事关一个领导班子整体合力的发挥。正职要给副职当坚强后盾，支持副职放手工作。副职要体谅正职的难处，坦诚相待。双方要精诚合作，带动班子的团结统一。三是要坚持民主集中制原则。在工作中要坚持集中统一领导和个人分工负责相结合的领导体制，对各个班子成员负责的工作，总揽而不包揽，到位而不越位，做到“职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合”。四是要开展批评与自我批评。班子成员之间要养成交心谈心、沟通交流的好习惯，形成大事多商量、小事多原谅、个人要自量、团结尽力量的和谐氛围。五是要讲规矩、守纪律。对上不说假话，对下不说空话，对同事不说套话，背后不说坏话，以高尚的人格力量去影响人、去感动人、去团结人。

五、抓落实必须要增强本领

习近平总书记指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强。如果我们没有捏沙成团的本领，就很难推动工作落实落地。首先要提高政治能力。要增强“四个意识”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党的权威和集中统一领导，坚定做到政治立场不移、政治信仰不弱、政治观点不偏。要不折扣不扣地执行中央、省、市委的决策部署，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实。要提升政治鉴别能力，保持政治上的敏感性，牢牢掌握宣传舆论、意识形态等领域的领导权。其次要提高学习能力。要切实增强知识恐慌感、本领危机感，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要从这座丰富的思想理论宝库中汲取精神力量，不断提高战略思维、底线思维、系统思维、辩证思维、创新思维、法治思维、民本思维等科学思维，努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。第三要锤炼实践能力。一定要沉下去，到基层去、到一线去、到群众中去，自觉完成从学生到先生的循环往复，在贯彻执行党的群众路线中不断提升自己的实践能力和实战本领。

六、抓落实必须要奖罚分明

“国家大事不过是赏罚而已”。只有做到奖罚分明，才能树立威信、体现公平、激励先进、鞭策后进。而要做到奖罚分明，关键是要建立一套过硬的考评机制，完善各级干部目标责任、末位追究等管理考核办法。在工作推进中，要更加注重对工作过程的考评。对重点工作要制定路径图、时间表，哪个阶段要办什么事、采取什么样的措施、达到什么目标，谁来办、怎样办，都要搞得清清楚楚、明明白白。要强化工作调度，建立健全定期碰头、定期调度、定期拉练的点评考评机制，把工作过程做实，做到以周保月、以月保季、以季保年，圆满完成全年目标任务。要强化督办检查，把办公室设到现场，到重点工作一线检查、督办、考核，加强动态监控，及时解决问题，及时问责处理，确保纪律挺在一线、干部沉在一线、问题解决在一线。要强化结果应用，把考评结果作为职级晋升、评先表模、奖优罚劣的主要依据，对考核先进的单位进行重奖，对实绩突出的个人提拔重用；对浑浑噩噩过日子、碌碌无为占位子者，坚决调整；切实解决干与不干一个样、干好与干坏一个样的问题，充分调动各级干部履职尽责的积极性。