文卢思敏
前些日子去拜访一名友人,此君乃性情中人,谈锋甚健,几十年的工作经历中,曾在多个单位担任常务副职。闲聊时,他说到一句顺口溜:“当官当了副,就不要当常务。”
对这话众人颇为不解,常务副职是单位中的二把手,地位比其他副职更高。只听他解释说“:与一般副职相比,常务副职有一点不同,就是管的事情多。但也有一点相同,就是都没有拍板权,稍微重要的事都得请示一把手。管的事情多,自己又拍不了板,不如当个一般副职,轻松一些。”
稍后,他又笑着说:“当然了,这话只对我这个一辈子做副职的人管用。常务副职往往是转正的台阶,一般都还是要争取。”
所谓“当官当了副,就不要当常务”只是一句官场段子,但从这番话,也能引发我们的另一层思考,那就是如何做一个称职的常务副职?
提到常务副职,文强大家不会陌生。在媒体报道中,他长年担任重庆市公安局常务副局长,在公安系统内部,许多人也会称呼他“文常务”。不过,重庆政界一名人士却说,查阅重庆市委组织部与重庆市公安局的所有正式文件,文强就从没被任命或称呼为常务副局长。
据这名人士介绍,文强起初是公安局副局长,后来长达几年时间,他未再担任副局长,而是正厅级的公安局党委副书记。“准确来说,文强当年是重庆公安局的二把手,在所有副职的排序中,的确数他最高,但他并没有担任过常务副局长这个职务。也就是说,在那段时间,重庆市公安局根本没设常务副局长这个岗位。这与王立军的情况截然不同,王立军调来重庆担任公安局常务副局长,这是组织部门发了文件的。”
另一名官场人士介绍,在一个行政区域,大多会有明确的常务副职,比如常务副市长、常务副县长,然而在一些厅局机关,常务副职并非常设固定岗位,有时有有时又没有。文强就属于这种情况,他担任二把手时间较长,对工作情况较为熟悉,尽管组织没有正式任命,自个儿却“进入了状态”。
但是,个人职务由上级组织确定,既不能自封,也不靠约定俗成。笔者曾参加过一场交通系统的会议,主持人介绍说常务副局长时,这名排名第一的副局长立刻沉下脸来,问主持人什么时候调去组织部,给自己封了个常务副局长。但像文强这样的,却很乐意享受并不存在的“常务光环”,自认为是常务副职,更喜欢被别人称呼“文常务”,却不知是个假常务。
一名政界人士表示,要明确区分第一副职与常务副职的区别,一些第一副职飘飘然把自己当作是常务副职,并不妥当。
沈阳市原常务副市长马向东个性跋扈,打心眼里更瞧不起市长慕绥新,两人内斗不断,到后来双双落马,成为震惊一时的慕马大案。马向东这个常务副市长,当年把其他副市长当成了下级,把市长当成了平级。对其他副市长的工作指手画脚,对市长阳奉阴违,好多工作并不请示,甚至串通几名局长一起给市长“下套”。
一名官场人士评价说,且不说马向东的贪腐,就以他的工作态度与方法,都是一个极其不称职的常务副市长。另一名曾担任过常务副职的官员总结说,常务副职一定要摆正位置。面对正职,牢记自己只是副职;面对其他副职,别把自己当常务。
尽管比起一般副职,常务副职分管的工作多一些,或是重要一些,但毕竟只是分管,而不是主持全面工作。常务副职要扮演好辅佐者、参谋长的角色,做好本职工作,在重大问题上向一把手请示汇报,争取一把手的支持。而在与其他副职相处时,常务副职也要明白,不能像正职与副职那样存在上下级关系。或许自己分管的工作多一些,或是资历长一点,来单位的时间长一点,但大家同样是副职,绝没有领导与被领导的关系。
一名官场人士提到,常务副职通常在年纪上是老大哥,工作经验丰富,好些个其他副职或许还是自己提拔起来的。若是别人愿意请教,当然可倾囊相授,若是别人不问,也大可不必过分殷勤。尤其在工作中,每个副职分管不同领域,界限十分清楚。常务副职不是正职,并非需要任何工作都过问关心。
其次就是要当好“黏合剂”。一个班子能否团结,常务副职往往发挥着重大作用,常务副职时刻维护团结,班子内的团结力量就会大增。资深的常务副职除了完成日常工作,更应在团结方面多着墨,既要黏合一把手与其他副职,也要当好老大哥,在其他副职之间多做一些沟通交流的工作。
最后,资深的常务副职要多给其他副职展现的空间,同时绝不能因为自己的资历、威望,就像文强那样去想当然当什么“二首长”。