习近平新时代网络思想政治话语权理论建设研究*

赵建伟

一、新时代网络思想政治话语权的问题背景

当人类文明进入互联网时代，世界之物经过比特化之后，均能够通过互联网进行全球传播，于是,国内网络受众能够不断接收、接受国内外的网络信息，当然也包括黄色暴力信息和消极资本主义文化等西方意识形态文化。而传统的思想政治工作由于观念落后、方法不当等原因，在网络时代的新形势下存在着许多不足，不能及时有效应对来自互联网的意识形态挑战，这对思想政治工作的既定方向产生了不利影响，进而影响中华民族复兴和人民幸福。为此，通过分析思想政治工作话语权的国内外需求，习近平总书记适时提出了新时代网络思想政治话语权理论。

(一)新时代网络思想政治话语权的国际需求背景

1．意识形态斗争突显于网络。

互联网时代，西方的意识形态渗透简单易行，这突显出网络思想政治对抗西方意识形态渗透的重要性。对此，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”①习近平总书记高度重视意识形态工作在中国特色社会主义建设事业中的根本性、战略性地位，一方面有其马克思主义的理论依据，对此，马克思曾指出“如果从观念上来考察，那么一定的意识形态的解体足以使整个时代覆灭。”②另一方面也有着对世界各国和苏东剧变教训的总体把握。对处于社会转型时期的中国而言，随着对外开放的深入和全面深化改革的推进，新旧矛盾特别是人民内部矛盾可能会叠加凸现，这些矛盾极易被西方国家所利用，当然，新时代网络思想政治重要性的体现，在于通过网络做好人的思想工作，因为网络是将意识形态内容传递给普通受众的重要平台和渠道。

2．网络霸权。

借助互联网技术优势及其逻辑，西方国家得以通过网络对中国进行西方意识形态渗透，并综合采用规则制定、话语霸权和构建语言优势等手段，以提高西方意识形态渗透效果。

在凭借规则制定进行西方意识形态渗透方面，美国利用霸权规则，将仅有的1台互联网主根服务器设置于美国，另外再设置12台互联网副根服务器，12台互联网副根服务器中有9台设置在美国，英国、瑞典和日本则分别设置1台。通过此举，一方面，美国牢牢控制了互联网的主动脉和咽喉，让美国得以通过网络将西方意识形态强制性传播给中国和其他发展中国家；另一方面，互联网主根服务器设置在美国，就意味着全球所有互联网信息都必须经过美国。这样，美国和其他西方国家得以利用互联网全面了解中国的政治、经济、文化、社会动态，甚至个体动态，并在综合分析的基础上，提出针对中国的西方意识形态渗透策略和内容，从而将互联网变成了对中国和其他发展中国家进行西方意识形态渗透的工具。在“宽带中国”大力推进的情况下，中国以网络思想政治工作抵御西方国家利用网络进行西方意识形态渗透越发重要。

在网络信息话语霸权方面，西方国家在互联网信息主题内容选择权和解释权方面拥有明显优势，在传统媒体时代，美国和西方发达国家依托报纸、电视、广播的信息制作传播能力突出，对发展中国家存在着明显的比较优势，但受到传播渠道限制，内含西方意识形态的信息难以通过传统媒介传播到中国等发展中国家。在互联网全球化时代，信息传播实现了全球化，美国和西方发达国家依托其在经济实力、信息资源和互联网技术方面的明显优势，掌握了全球互联网信息内容的选择权、解释权，并利用其优势对中国和其他发展中国家进行西方意识形态渗透。

在渗透实施层面，美国等西方国家通常按照肯定西方、否定中国和其他发展中国家的思路设置互联网信息主题，以“宪政民主、普世价值、公民社会、新自由主义、历史虚无主义等错误政治思潮”③等方面的信息传播其政治观，以拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消费主义等方面的信息传播其人生观、价值观，并通过信息制作技巧将上述信息内容融入到具体信息中。例如，“有学者曾对《纽约时报》、《华盛顿邮报》、美联社、CNN、哥伦比亚广播公司等美国主流媒体对中国的报道进行统计，在一个季度里，从题目来看，负面的占一半，中性的占25%，有一点积极意义的也占了25%；按字数或文章长短计算，负面的占了90%以上。不利于国家形象的文章更长，而积极形象的文章则篇幅很短。”④在网络信息传播影响力方面，“美联社等美国三大广播公司纷纷在网络上开播新闻，其中，哥伦比亚广播公司和美国广播公司所发布的信息量是世界其它各国信息发布总量的一百倍。同时，CNN(有线新闻广播公司)网络版是互联网上点击量最大的新闻网址之一。”⑤美国和西方发达国家不仅垄断了绝大部分互联网信息资源、掌握着网络信息资源的制作和传播渠道，而且由于美国和西方发达国家往往站在西方意识形态的立场，用西方的理论和观点来解释其他国家的现实事件及网络信息，虽然“世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。”⑥但西方意识形态渗透仍然对中国网络思想政治的健康发展形成了严重挑战，海峡两岸暨香港、澳门均不同程度地受其影响。

(二)新时代网络思想政治话语权的国内需求背景

西方意识形态对海峡两岸暨香港、澳门的渗透程度各不相同，海峡两岸暨香港、澳门反西方意识形态渗透或思想政治工作应对力度也各不相同，因此，反西方意识形态渗透效果就存在着明显差异。

1.西方意识形态渗透下的台湾、香港和澳门出现的新问题。

台湾目前还没有与大陆实现统一，实行资本主义制度，对西方意识形态渗透并不设防。台湾自1987年解严之后，在西方新自由主义、极端个人主义和历史虚无主义的意识形态影响下，台湾少数政治人物推动了“台独”性质的“本土化”宣传教育，台湾主流的爱国意识和中华民族意识由此逐渐被台湾“本土化”意识所蚕食。随着“台独”人物蔡英文担任台湾地区领导人，对我是谁、我的国家是谁、我的民族是谁、我的根在哪里等问题的困惑将继续存在，这既对台湾整体和台湾每个个体造成困惑、思想混乱，也将严重影响两岸统一和中华民族复兴大业，影响中华民族整体进入新时代。

香港和澳门已经顺利回归，实行“一国两制”下的资本主义制度，这是香港和澳门不同于台湾的地方。因此，对比梳理这三地的反西方意识形态渗透，可以发现反西方意识形态渗透的效果、方法和民族价值。香港回归祖国至今已经20年了，但在以爱国主义和民族精神为价值底线的反西方意识形态渗透方面，香港社会并没有形成共识，任由西方意识形态经报纸、电视和互联网在香港肆意渗透，任由反动出版物出版发行，严重影响了香港爱国主义和民族精神的健康发展。标志事件是关于《国家安全(立法条文)条例草案》的立法工作，时至今日，香港社会对此仍充满争议。该条例草案要求香港通过立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱及窃取国家机密的行为，禁止部分西方意识形态的肆意渗透。这些要求是全球所有主权国家对管辖区的合理法律要求，但受西方意识形态严重影响的一部分香港人(尤其是接触网络较多的青少年)养成崇尚西方意识形态而盲目反对爱国主义和民族精神，进而出现与台湾相似的社会分裂及政治纷争。一旦出现社会分裂及政治纷争，意识形态的反作用将对香港经济和社会发展产生消极影响。

澳门反西方意识形态渗透的积极立场与台湾、香港形成鲜明的对比，其标志事件是澳门依据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第二十三条制定的澳门特别行政区《维护国家安全法》，澳门人民以强烈的爱国精神、国家安全责任感、以及强烈的国家主权意识，高票通过了该法。澳门通过强力的反西方意识形态渗透维护了社会稳定，并以爱国主义和民族精神的价值底线统整着社会多元价值，由此形成了政治和谐、社会稳定、经济发展迅速的良好态势，实现了超越香港的大飞跃。例如，澳门人均GDP由回归时的1.559万美元增加到2016年的7.32万美元，期间总增幅达3.69倍；香港人均GDP由回归时的2.733万美元增加到2016年的4.34万美元，期间总增幅还不到0.6倍。通过澳门和香港发展情况和上述数据对比可以发现，反西方意识形态渗透对海峡两岸暨香港、澳门都是同等重要。

2．新时代网络思想政治话语权与中国大陆需求。

中国既是5个现存社会主义国家中的最大、发展最快的社会主义国家，也是全球最大的发展中国家，中国国情决定了中国是西方意识形态渗透的重要对象。在网络全球化时代，西方发达国家利用其互联网技术、信息资源和话语权优势，综合政治、经济、文化和技术资源，将隐藏着西方意识形态的信息通过网络和其它途径不断对中国进行渗透，其渗透策略和对中国的影响主要表现为以下几方面。

首先，鼓吹“西方万能化”，以提高对西方意识形态的认同、接受度。西方发达国家从不会将自己的行动明确表达为意识形态渗透，而是通过制度美化和 “西方万能化”理论实施意识形态渗透。它通过窃取移植将中国的发展成就归因为西方的制度和模式，鼓吹只要按照美国和西方的制度和模式发展，就能实现经济发展和社会进步，完全无视中国社会主义建设的伟大成就是在中国共产党的正确领导下取得的，无视全中国人民齐心协力、辛勤劳动的实践活动，完全违背了人民群众创造历史的马克思主义历史观。在学术研究和评价中，存在着崇洋化，惟西方理论为准，以西方经济学、政治学、法学、行政学、社会学等理论观点为标准来审视和批判中国现实，完全抛弃中国共产党经历90多年所形成的实事求是的思想路线及方法论。另外，“西方万能化”却获得了国内部分学者、精英的接受和赞同，使得西方意识形态能够在国内传播。

其次，西方意识形态渗透通过精英化谋求学术话语权。西方意识形态渗透谋求学术话语权的同时，努力遵循着严格的国内研究、国外输出的专业化进程。在这一进程中，西方政府或基金会通常会事先拟定研究主题，组织国内专家学者展开研究并提交嵌入西方意识形态的理论研究成果，西方政府或基金会出版、传播这些理论研究成果，不符合西方主流意识形态的理论研究成果则得不到资助而边缘化。国外输出是西方意识形态渗透谋求学术话语权的关键步骤，通过网络传播、学术交流和留学生教育，西方发达国家将嵌入西方意识形态的理论和思想传递给中国学者、精英或研究者。国内理论界存在的崇洋化现象，推动着国内学者、精英或研究者积极运用嵌入西方意识形态的理论、思想来研究中国问题，分析中国各领域所发生的政治、经济、法律和社会等现象，并以西方的立场给出解决中国问题的办法、对策，同时，对中国现行的制度、政策、措施表达不满或失望，经此过程，西方学术话语权得以建立，并通过隐形文化来达到西方意识形态渗透的大众化。为此，西方发达国家将西方意识形态解构后隐藏于大众文化，依托文化产业，将包含消费主义、拜金主义、极端个人主义等意识形态的信息主要通过网络、电视、纸质传媒等在国内传播，意图通过对以城市居民为主要对象进行大众化、娱乐化式的长期潜移默化渗透，影响甚至改变民众的社会主义价值观。

针对中国网民人数目前已达到7.72亿人的网络发展现状，西方发达国家通过网络以隐形文化进行西方意识形态渗透的力度会继续加强；国内商业网站、电视和报纸等媒体博取浏览量、收视率和发行量的冲动，将会继续使嵌入消费主义、拜金主义、“普世价值”的隐形文化产品不断地传播给国内受众。这样，国内受众不断以日常生活方式接收、接受和重构内含西方意识形态的信息，多次无意识重复促使国内受众从心理上、文化上主动认同所接收、接受的西方意识形态，从而逐渐侵蚀我国社会主义意识形态的大众基础。前述可见，美国和西方发达国家集信息技术、信息资源、经济实力和众多其它资源，通过网络和其它途径对海峡两岸暨香港、澳门进行西方意识形态渗透，对此，党的十九大报告提出：“发展中国特色社会主义文化”，“以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”⑦实现了新时代网络思想政治话语权的理论创新。

二、习近平新时代网络思想政治话语权的理论体系

在当今互联网全球化背景下，西方发达国家针对中国进行西方意识形态渗透从未停止，随着网络全球化和中国改革开放的全面深入推进，西方意识形态渗透更加便利和隐形化，这对中国网络思想政治带来了严峻挑战。当中国进入新时代，站在保障中国梦、“两个百年”目标和中华民族复兴顺利实现的高度，习近平以前瞻性宏大视野和实践基础，构建起新时代网络思想政治话语权的理论体系，以掌握网络思想政治话语权。

(一)提出网络主权理论。

网络主权是指主权国家对该国网络空间在一定范围内所享有的独立、排他和最高权力。网络主权既是网络思想政治追求的核心目标要素，也是应对西方意识形态渗透的基石和有效保障。网络主权理论的提出有其现实需要和国际法理基础，从现实需要来看，中国网民人数2017年12月底已达到7.72亿人；从国际法理层面来看，信息社会世界高峰会议(WSIS)突尼斯阶段会议在2005年11月18日举行的第八次全体会议上通过的《信息社会突尼斯议程》第35条a) 款明确了“就涉及互联网的公共政策问题的决策权属国家主权”⑧；2013年6月24日，第六次联合国大会发布了A/68/98文件，通过了联合国“从国际安全的角度来看信息和电信领域发展政府专家组”所形成的决议。该决议第20条内容是：“国家主权和源自主权的国际规范和原则适用于国家进行的信息通讯技术活动，以及国家在其领土内对信息通讯技术基础设施的管辖权。”⑨在现实需要和国际法理基础上，习近平以对世界和中华民族勇于担当的精神，首先系统地提出了网络主权理论。

习近平网络主权理论核心内容包括，《联合国宪章》确立的主权平等原则和精神适用于网络空间，这确定了中国对网络主权空间享有独立、排他和最高权力。有理有据地反击了美国和西方发达国家提出的“网络无疆界”、“网络无主权”的错误主张，打消了西方发达国家互联网大公司意图构建“谷歌联合国”等之类的政治幻想，是中国反西方意识形态渗透的重大进展。尊重各国自主选择网络发展道路与和平利用网络方面，习近平网络主权理论明确了主权国家可以根据本国的经济、政治、文化、道德、网络技术发展水平和民族历史背景等因素，自主选择本国的网络发展、网络管理模式，制定适合于本国的互联网政策和法律法规，在一定程度上缓解了西方意识形态文化泛滥进程，扭转了包括中国在内的广大发展中国家人民道德、文化和价值观念西方同质化的趋势，有力回击了互联网领域的单边主义、网络强权和网络霸权主义。总之，习近平网络主权理论对于反西方意识形态渗透的作用在于，发出了中国声音，提出了中国理论，维护了世界公平正义，向世界展示了中国负责任大国的形象，为台湾、香港、澳门反西方意识形态渗透工作提供了方向和依据。将大陆网络思想政治工作与维护国家主权统一起来，可以一定程度上化解美国和西方发达国家，集信息技术、信息资源、经济实力和众多其它资源对我国网络意识形态的渗透。维护网络主权可以充分展现网络思想政治所具有的动力性。

(二)明确网络思想政治具有动力性

网络思想政治具有动力性，来源于习近平总书记对于国外、国内发展现状和发展趋势的宏观把握，习近平出席澳门回归15年庆典，就是以行动支持澳门重视意识形态或(网络)思想政治。每一个马克思主义者都清楚地知道，意识形态或网络思想政治作为政治上层建筑，如果是进步的、匹配的就能够推动社会发展，如果是落后的、异质的则阻碍社会发展。从国际局势来看，东欧剧变和前苏联解体造成国家经济、社会发展的持续萎靡，“颜色革命”和“阿拉伯之春”涉及的诸国也无一走出经济、社会发展的困境；从国内形势来看，澳门由于初步形成进步的、匹配“一国两制”的政治上层建筑，其经济、社会均实现了跨越式的大发展，香港、台湾意图追求不匹配“一国两制”的政治上层建筑，其结果造成香港、台湾两地经济、社会发展多年萎靡不振，前此事实均从实践层面证实了上层建筑之于经济基础和生产力的反作用。

因此，网络思想政治应当通过方向保障、思想导向和推进精神文明建设，将全国人民的物质创造力和精神创造力凝聚到建设中国特色社会主义的进程中，以网络思想政治的内聚力，将哲学、政治、经济和法律等社会科学及道德作用充分发掘和展现出来。当然，在网络全球化时代，网络思想政治所面临的困难和任务比以前任何时代都更加艰巨，因为网络全球化使得各种意识形态通过网络相互渗透、相互补充，尽管这个过程可能存在着不对等；中、西方意识形态在发展过程中均由于网络全球化的便捷而相互影响、相互制约，通过网络思想政治的民族性和创新性，可以有效应对这些挑战，实现网络思想政治的动力功能，为中国特色社会主义建设提供稳定的国内环境，促进我国政治、经济、文化和社会等各项事业的持续健康发展，不断提高生产力发展水平。

(三)网络思想政治要突出民族创新性

为了有效应对西方发达国家对我国网络意识形态的渗透，习近平总书记提出了全面客观认识中国(自己)、提高国际话语权、中国精神文明成果走出去的网络思想政治思路。全面客观认识中国(自己)既是建设中国特色社会主义事业的宏观视野要求，也是个体工作、学习和研究的微观具体要求。为此，习近平总书记指出，宣传思想工作要引导人们更加客观全面认识中国和世界。习近平总书记在十九大报告中指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。”⑩在实际研究和实践中，存在着国内研究者将适用于美国和西方发达国家的理论，用于解决中国问题；存在着动辄拿美国和西方发达国家某一方面和中国进行对比。这些研究、实践和对比均不顾西方发达国家已经经历两百多年工业化发展的客观事实，漠视了生产力对生产关系(经济基础)和上层建筑的决定性，“颜色革命”和“阿拉伯之春”横扫过后的诸国现状，均显示漠视社会发展规律必会付出惨痛代价。

提高国际话语权是帮助中国和世界人民客观认识中国和世界的实施路径。针对西方发达国家掌握全球理论话语权和中西文化交流中的单向传播现状，习近平总书记提出以创造、创新、传播中国理论来提高国际话语权。创造、创新中国理论是实现中华民族伟大复兴的理论准备，是凝聚国内理论共识的理论前提，是提高国内网络思想政治效果的学术理论支撑，中国理论的形成和发展可以让海峡两岸暨香港、澳门有足够的理论底气应对西方意识形态渗透。对于创造、创新中国理论的实现路径，习近平总书记指出：在对外宣传工作方面，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。国内宣传思想政治要对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史，加大正面宣传力度，通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。习近平是中华人民共和国成立以来首次提出打造融通中外新概念新范畴新表述的国家领导人，基于中国发展为亚洲周边国家提供了共同发展的机遇和空间，为世界发展提供了强大动力，中国理论国际话语权建构可以首先推动中国理论亚洲化，再稳步推动中国理论全球化。有着中央的强力推动、支持，有着中国特色社会主义建设的伟大成就为研究内容，国家、相关研究机构、团体和理论界可以通过协同努力，不断提出融通中外中国理论的目标。

中国理论要实现其应有的价值，就必须经过不同的传播渠道为受众接收、接受。在网络全球化时代，通过网络对外宣传中国理论是最主要的宣传途径，就国内网络思想政治而言，据中国互联网络信息中心(CNNIC)于2018年1月发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：中国网民人数2017年12月底已经达到7.72亿人，其中10～39岁的年轻网民为5.63亿人，占整体网民的比例达到73%。因此，网络思想政治是提高宣传效果的主要途径和方式。网络传播的比特性、平等性和互为主体性，决定了网络对外宣传和对内思想政治的内容能够吸引网络受众。因此，网络传播的内容必须具备能够吸引网络受众的下列条件，其一，网络信息内容的当下性，将当代中国成就、模式、道路、理念、行业领域及各行业领域突出人物，制作成长短适宜的形象类、卡通类、记实类等不同类别的网络视频信息，吸引年轻受众和其他层次受众，将具有创新品质的中国理论通过网络和学术交流对外传播、推广，有助国内外用户了解、认识真实的当代中国，从而树立中国国际形象、形成中国对外话语权，凝结国内共识而形成发展合力。其二，网络信息内容的民族性，经历五千年所形成的中华民族优秀文化和光荣历史，以其发展过程中的多文化融合，而具有较强的跨文化、跨民族、跨国界的认可性，由中华民族优秀文化和光荣历史所形成的视频、图片、文字类研究成果，通过网络传播可以帮助国外了解中国的历史，促进中国话语权的形成；同时，帮助海峡两岸暨香港、澳门人民回顾、回忆、寻根，促进中华民族认同。其三，网络信息的在地化，通过网络信息内容在地化实现网络信息传播的全球化，利用影视和视频制作技术，在尊重网络信息接收国民族文化传统的基础上，分别以信息接收国语言展开有关在地国家信息、中国信息和国际信息传播，同时，和不同国家进行信息互换合作传播，以提高传播效果和信息影响力，中国环球电视网于2016年12月31日正式开播，标志着中国全球报道能力和信息影响力开始迈出坚实的步伐。通过网络信息的在地化可以吸引网络信息接收国活跃用户关注和传播中国的信息，实现网络传播中的“涌现”现象。当然，网络信息在地化需要国家大力扶持以做强网络产业，构建网络在地化多语种网络人才队伍，培养大批高素质网络思想宣传人才。其四，网络信息的及时全面性，网络全球化时代，信息传播进入微博、微信、微客等传播方式的微传播时代，在国内10-39岁的年轻网民达到5.63亿人的背景下，主流网站和国内著名网站首发网络信息(特别是重大突发事件信息)的及时、全面和客观，能够在国内外树立中国客观、公平、正义的负责任大国形象，即使是发生于国内的负面事件信息，如果能够及时由主流网站和国内著名网站首发，往往能够树立起主体的诚信、正面形象，从而激励7.72亿网络用户自觉参与到网络思想政治的工作中。

(四)强调网络思想政治的全员性

中国目前拥有7.72亿网络用户，要实现2020年打通网络基础设施“最后一公里”奋斗目标，网络思想政治全员性在中国特色社会主义建设事业中的重要性更加突显。为此，习近平总书记提出：“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”网络思想政治全员性是大宣传工作理念在网络领域上的体现，网络的平等性特点为网络思想政治全员性提供了可能。网络平等性是指只要用户遵守互联网传输协议，每个网络用户既可以是信息制作发布者，也可以是信息接收者，实现网络传播的互为主体化，其发表信息都可以呈现于网络，每个网络用户都是对等的网络用户，这突破了信息提供和传播的权威化。因此，网络用户完全可以无视自己不关心的信息，这样信息也就不可能对其产生影响。网络平等性一方面对网络思想政治全员性形成挑战，另一方面也是网络思想政治全员性得以可能实现的条件，其发展过程就是网络思想政治全员性由自在走向自觉。

网络思想政治全员性需要经历一个由自在到自觉的长期实践过程，目前，网络思想政治全员性仍然处于自在阶段，它主要受以下四方面因素所决定：其一，中国现阶段仍处于社会主义初级阶段，生产力仍不发达，经济实力和技术实力与美国和西方发达国家仍然有一定差距，但网络用户已经达到7.72亿人；其二，在意识形态方面，存在着西强中弱的总体格局，且西方发达国家持续对中国进行西方意识形态渗透，海峡两岸暨香港、澳门反西方意识形态渗透存在着明显差异；其三，中国还没拥有国际话语权；其四，中国的改革进入攻坚期，新旧社会矛盾叠加涌现。受到上述因素影响，中国网络舆论场在世界观、政治观、人生观、价值观和道德观等方面，存在着纷繁复杂的情况，主流意识形态虽然在网络舆论场有着明显优势，但与传统媒体时代主流意识形态地位相比，这种优势逐渐减弱。因此，在网络思想政治全员性处于自在阶段的当下，习近平总书记认为网络思想政治仍然需要“弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来”。为此，网络思想政治要依托主流网站和国内各著名网站，有效进行正面宣传引导，牢牢掌握网络舆论场的主动权，不要不思进取、固步自封于传统媒体而在网络舆论场边缘化。

网络舆论场所呈现的人民内部的不同声音和价值、道德、观念差异，不要一概否定，因为它有其存在的价值和意义，人民内部的不同声音和价值、道德、观念差异是社会进行理性辨析讨论的内容来源，是社会进步的动力之一，正是经过肯定、否定、否定之否定(肯定)的辨证运动，才能形成社会所需要的中国声音和价值、道德、观念。因此，习近平总书记强调要“把握好网上舆论引导的时、度、效”。经过不断的引导、辨析、讨论，当个体能够以自觉的思想政治知识、方法、思维方式为网络存在方式或活动图式时，新时代网络思想政治全员性也就处于自觉阶段了。

中国的制度优势，经济持续健康发展，以及历经五千年所形成的爱国主义和民族精神，是网络思想政治全员性过渡到自觉性阶段的坚实保障。“帝吧远征”以真实事例证实了上述观点，帝吧倡导“众人皆帝”，主张在法律法规、道德伦理和百度贴吧协议允许的范围内，可以通过嘲讽、反话、恶搞、PS、视频音乐等方式发泄、抒发自己对文体界和社会现象的种种看法。但在涉及爱国主义和民族精神关键问题上，在周子瑜事件发生后，针对台湾网友攻击林更新爱国言论行为，仅一天时间就有70多万大陆年轻人通过网络翻墙远征，向Facebook、苹果日报、三立新闻等几家具有“台独”倾向的媒体和蔡英文的粉丝页面“开战”，以理性、文明的网络行为反击“台独”，并表达强烈的爱国主义和民族精神，让许多台湾网友认识到两岸同属一个中国的大量事实，这是网络思想政治全员性自觉阶段的体现。

总之，自党的十八大以来，习近平总书记集全党智慧，通过研究分析美国和西方发达国家对海峡两岸暨香港、澳门进行西方意识形态渗透所形成的挑战，站在实现中国梦、“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的高度，提出了体现中国使命、担当、主张和智慧的网络主权理论，以及包括网络思想政治民族创新性、网络思想政治动力性和网络思想政治全员性在内的系统理论，进一步深化了中国开展网络思想政治话语权工作规律的认识，必将推动中国宣传思想工作和新时代网络思想政治话语权建设工作走向科学化、规范化，大大提高新时代网络思想政治工作的针对性、有效性和贴近性。

注释：

②《马克思恩格斯全集》 (第43卷)[C]，北京，人民出版社，1980年，第35页。

③朱继东：《社会主义大学不让传播西方价值观念何错之有》，[EB/OL]http://theory.gmw.cn/2015-01/31/content_14701183.htm.

④王晶：《中国国家形象的国际传播任重而道远》[J]，《新闻研究导刊》，2015年第19期，第158页。

⑤梁松鹤、张剑：《西方网络文化霸权及其应对策略研究》[J]，《人民论坛》，2013年第26页，第232页。

⑥⑦⑩习近平：《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》[R]，人民出版社，2017年，第36页，第41页，第12页。

⑧《信息社会突尼斯议程》，[EB/OL]http://www.un.org/chinese/events/wsis/agenda.htm.

⑨方滨兴：《从“国家网络主权”谈基于国家联盟的自治根域名解析体系》，[EB/OL]http://news.cntv.cn/2014/11/27/ARTI1417053626159812.shtml?eej9ce.