习近平新时代全面从严治党思想形成的渊源论析

李 燕 田嘉乐

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向思维，以当代共产党人的全局意识和长远眼光，坚定党的自信、立足党内现状、总结党建经验，针对党建难题，提出了要坚持全面从严治党。全面从严治党是党的建设在新时代下的新要求，是党的事业发展的新要求，也是党在自身建设过程中的继承、发展和创新。从一定意义上看，全面从严治党思想的提出既是党的建设的客观要求，也是党的建设的必然，是内在的逻辑与历史的统一。同时，全面从严治党思想的形成还有着深刻的理论渊源和背景参照。

一、马克思主义世界观和方法论是全面从严治党思想形成的思维起始点

学习和运用马克思主义世界观和方法论是我们党的优良传统，也是我们党永葆生命力的宝贵经验和财富。自党的十八大以来，党中央十分重视马克思主义哲学，在党内两次组织学习马克思主义哲学，其目的就是为了推动党员对马克思主义哲学有更深层次和更加全面的认识。全面从严治党思想的提出及具体落实，正是基于马克思主义的哲学观点和辩证思维提出来的。

(一)全面从严治党思想提出的根本前提是学习和掌握马克思主义

要科学认识中国共产党和探究全面从严治党思想的形成，学习和掌握马克思主义就是其根本前提。习近平总书记指出，“辩证唯物主义是共产党人的世界观和方法论，我们党要团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。”①以习近平同志为核心的党中央十分重视党员干部对马克思主义理论的学习和掌握，要求党员干部要原原本本学习和研读马克思主义经典著作，掌握马克思主义科学的世界观和方法论，认识规律，从而能动地提高工作质量和效率。同时，历史和现实都印证了只有坚持历史唯物主义，我们才能把对中国特色社会主义党建规律的认识提升到新的层次，开辟马克思主义发展的新高度和新境界。因此，明确马克思主义理论的重要性，大力倡导党内学习马克思主义理论，通过坚持不懈地学习，学会用马克思主义世界观和方法论分析和解决问题，坚定理想信念，带领人民走向康庄大道。

(二)全面从严治党思想的提出是运用马克思主义世界观和方法论分析和解决党内问题的必然结果

习近平总书记指出，共产党人要掌握科学的思想方法和工作方法的根本所在就是掌握马克思主义哲学，并强调指出，“思路决定出路，思维水平决定工作水平，能不能正确判断形势，能不能有效化解矛盾，能不能顺利推进工作，关键看有没有科学的思想方法。”②但是科学的思维方法主要来源于马克思主义哲学，只有靠学习马克思主义科学理论和党的历史，进而形成战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维等五大科学思维方法，利用这些思维方法来通盘考虑和解决党内出现的各种疑难杂症，以此来不断完善和推进党的建设。围绕如期建成全面小康社会的目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须巩固中国共产党在中国特色社会主义事业领导核心的根本地位，不断完善和推进党的建设，坚持全面从严治党，进而推动全面深化改革和全面依法治国。

(三)全面从严治党思想体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和方法

中国特色社会主义进入新时代，我们党面临的领导和执政环境仍旧是复杂的，提高党的执政能力和保持党的先进性和纯洁性，必须全面从严治党，因为全面从严治党思想蕴含着马克思主义辩证法、历史唯物主义和认识论的哲学基本原理。首先，事物是普遍联系的，并且事物相互作用的联系必然导致事物的变化发展，从严治党到全面从严治党的过程、全面从严治党在“四个全面”中的作用和地位、党的建设与中国特色社会主义“五大建设”的关系都充分体现了联系和发展的马克思主义辩证法。其次，历史唯物主义认为，人民群众是社会历史的主体，要坚持人民至上的观点。全面从严治党要着力解决人民群众反映强烈的突出矛盾和问题，维护和树立党的权威，使党成为被人民爱戴和拥护的党。最后，在1985年的中共中央整党工作委员会发出的《关于农村整党工作部署的通知中》第一次提出从严治党，随后党的十四大将从严治党写入党章；2014年，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会中提出“全面从严治党”，党的十九大进一步提出推动全面从严治党向纵深发展。由此可见，全面从严治党的提出就是一个认识不断深入、实践不断推进的过程。

二、党内现状、历史经验和国内外环境是全面从严治党思想形成的背景参照

(一)对党内现状的深入分析是全面从严治党思想形成的现实背景

现今，我国正处于社会发展的转型期，并正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党肩负着历史重任，承受着时代考验。同党要肩负的历史重任相对比，同党要承受的时代考验相对比，党的领导和执政水平、党的自身建设、党员干部素质及其工作能力、工作作风，仍存在着不小的差距。回顾历史，从中国共产党的建立，到我们党带领中国人民推翻“三座大山”，再到完成建立中华人民共和国这一伟大历史任务，实属不易。因此，全面从严治党的提出，不只是从完善党的自身发展以适应时代的变化出发，还要从历史角度出发，珍惜革命成果。但是，我们党在和平年代长期执政和在改革开放后逐步实行社会主义市场经济体制的情况下，一些党员在党不爱党、在党不护党、在党不言党，总体表现为党的意识不强；一些党员干部身在其位，不谋其事，把自己等同于普通群众，并没有起到党员的模范带头作用；一些党员干部作风问题严重，无视人民群众的切身利益，脱离人民群众，损害人民利益；党内形式主义和官僚主义问题比较严重，奢侈浪费情况普遍存在；一些领域党员腐败情况严重，大腐触目惊心，小贪危害严重。同时，我们党还面临着“四大考验”，存在着“四大危险”，党内中的“四种不良风气”亟须解决，要跨越“中等收入陷阱”、“欧洲共产主义”、“卢梭陷阱”、“潘恩陷阱”等社会主义国家发展“陷阱”。正是基于对党内现状清醒的认识和国家发展前途，习近平总书记提出了全面从严治党刻不容缓、时不我待，不断增强党的建设，增强党的执政能力和领导能力，推进全面建成小康社会如期完成。

(二)苏联共产党经验的总结是全面从严治党思想形成的历史背景

执政党自身建设的好与坏直接关系到执政党自身的生死存亡。我们要加强党的建设就必须站在历史角度，纵观历史发展，汲取世界上一些执政党丢权垮台的经验教训，特别是总结和学习1991年苏联共产党亡党亡国的经验教训。苏联共产党作为20世纪世界上最大的社会主义国家的执政党，在历经74年的风雨历程后，竟在一夜之间毁于一旦，其经验教训是极其惨痛的。分析苏联共产党亡党的历史原因，总结苏联共产党亡党的经验教训，是关系到现今社会主义国家生存与发展的重大问题。从执政党角度出发，分析和总结苏联共产党亡党的原因，主要体现在以下三个方面：第一，不重视党的思想建设，党内意识形态领域混杂，动摇了人民的共产主义信念；第二，不重视党的纪律作风建设，脱离群众工作路线，忽视人民群众的作用；第三，不重视党的组织建设，特别是制度和反腐倡廉方面的建设，腐败现象严重，使人民对苏联共产党的执政失去信任。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全会上怀着强烈的忧患意识，在总结苏联共产党亡党亡国的历史教训时强调：“我们的国家无论是在体制、制度上，还是所走的道路和今天面临的前所未有的境遇，都与前苏联有着相似或者相近乃至相同的地方。弄好了，能走出一片艳阳天；弄不好，苏共的昨天就是我们的明天！”③苏联共产党的历史教训，烘托出习近平新时代全面从严治党思想的理论价值和现实意义。

(三)国内外形势的变化是全面从严治党思想形成的时代背景

进入21世纪，国内外环境都发生了深刻变化，这一方面明确了全面从严治党的现实必然性，另一方面指明了全面从严治党的发展方向。第一，从国际角度看，随着经济全球化和政治多极化的不断发展，以合作共赢为核心的新型国际关系逐渐成为国家之间交往的基本遵循。总体来看，世界的整体环境有利于中国发展，但随着综合国力和国际影响力的提高，我国在政治和经济领域的威胁也愈发严重。就国际政治领域而言，西方国家对我国发展模式和社会制度的诋毁从未消减，我国与周边国家领土领海的争端问题日益突出，摩擦不断。另外，在经济全球化趋势不断发展的同时，“贸易保护主义”势头日益高涨，针对我国产品的反倾销增多，同时，我国经济发展的质量和效益与发达国家也存在着差距。在文化领域，我国文化的影响力较低，文化输出产品少，文化软实力竞争处于劣势。在科技领域，我国科技发展水平还比较低，实现依靠创新驱动发展的目标还有很长的路要走。第二，从国内角度看，我国正处于全面深化改革开放攻坚期和全面建成小康社会关键期，实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，任务艰巨，道路艰辛。在经济发展方面，随着我国经济发展进入新常态，经济发展速度下降对实现在2020年全面建成小康社会的目标增加了难度，供给侧结构性改革和经济发展质量和效益的改善任务重大。在社会方面，从改革开放到现在，经济社会发展不断进步，但多年累积的社会矛盾和困难不断突出，各种矛盾呈现出复杂多样的交织状态，特别是新时代我国社会主要矛盾的转变。在思想方面，随着社会转型和市场经济的发展，人们的思想呈现出多样化特点，由于西方各种思潮的不断涌入，人们对马克思主义产生了质疑。同时，尽管我国在不断推进社会主义文化建设，但还未能满足人民的精神文化需求。

三、马列主义和马克思主义中国化党建理论是全面从严治党思想形成的理论基础

党的十八大以来，习近平总书记就全面从严治党这一重大战略部署提出了一系列新思想、新理念和新论断，要推进全面从严治党呈常态化发展，推进全面从严治党一直在路上和向纵深发展。从全面从严治党思想的形成来看，习近平新时代全面从严治党思想就是对马克思主义党建理论的继承、发展和创新，把马克思主义中国化党建理论提升到一个前所未有的境界，并指导党的建设不断完善和发展。

(一)马列主义党建理论是习近平新时代全面从严治党思想的理论基石

首先，马克思、恩格斯在研究资产阶级弊端的基础上提出，“为保证社会革命取得胜利和实现革命的最高目标——消灭阶级，无产阶级这样的组织成为政党是必要了。”④由此肯定了无产阶级夺取政权，成为统治阶级的必要性。然而在建立政权之后，如何促进党的自身建设，马克思、恩格斯认为，“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决、始终起推动作用的部分”⑤，无产阶级政党优于其他各国工人政党的地方在于，它是由本阶级中最先进的成员组成。列宁进一步论述了严格党员标准是保证党组织先进性的重要条件，他认为，要多方面严格考察发展对象、要延长新党员的预备期、要规定入党介绍人的资格和责任等。与此同时，马克思强调并坚持了党内纪律建设对党的先进性建设和党内团结统一的重要性，他指出，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”⑥列宁也由此提出，要坚决维护党的统一，就必须加强党内法制纪律建设，严查党内特殊化和各种官僚主义现象，等等。

其次，马列主义认为，无产阶级政党的先进性在于先进党员的组成在于纪律的约束，还在于科学理论的指导。无产阶级政党要保持和加强自身先进性建设，就必须坚持以马克思主义为理论指导，坚持其指导地位不动摇，牢固党员思想堤坝，坚定党员的马克思主义信仰，自觉抵制各种不良意识形态的侵害。在马克思、恩格斯看来，无产阶级政党之所以能保持先进性，推翻资产阶级统治，建立无产阶级政权，就是因为其政党有一个科学的理论做指导、做支撑。由于理论指导对俄国革命的重要性，列宁也提出了无产阶级政党必须学习和掌握马克思主义理论，以科学的理论作为行动的指南。

最后，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，“过去的一切运动都是以少数人的或者为少数人谋利益的，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”⑦共产党人与其他无产阶级政党不同的地方，就是共产党人坚持整个无产阶级的利益，把为绝大多数人谋利益作为无产阶级政党的宗旨。列宁在肯定马克思关于无产阶级政党宗旨的基础上，提出要坚决反对党内腐败，揭示了产生腐败问题的根源，并由此提出了解决腐败问题的一系列具体措施，例如把不合格党员清除党外，通过清党，来提高党的威望和品质。

(二)中国化马克思主义党建理论是全面从严治党思想的直接来源

中国共产党建立初期，如何加强自身建设就成了我们党必须面对亟须解决的问题。毛泽东认为，由于特殊国情和新民主主义革命的需要，加强组织建设和作风建设就是其简单而行之有效的抓手。尽管组织建设和作风建设在一定程度上可以促进党内团结和统一，但不能祛除党员的其他非无产阶级意识。因此，毛泽东在延安文艺座谈会上明确提出要从思想上入党，指出许多党员只是在组织上入了党，但在思想上并没有完全入党。他认为，要把党建设成无产阶级先锋队，使党员从思想上真正入党，就要利用马克思主义理论武装全党，坚持从思想上建党。在重视思想建设的同时，毛泽东也十分重视纪律建设，早在井冈山时期他就已提出要严格执行党的纪律，并制定出了“三大纪律八项注意”；在延安时期，毛泽东进一步提出“身为党员，铁的纪律非执行不可”⑧。之后，毛泽东不断坚持和强调党的纪律，认为只有坚决遵守党的纪律，才能维护党的团结和统一。除此之外，在社会主义建设的初步探索时期，我们党确立了实事求是的思想路线，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大优良作风，要坚持民主集中制原则，积极开展党内教育活动等。

在我国实行改革开放后，党的执政环境发生了很大变化，这就要求我们党在着力建设中国特色社会主义的同时，要更加注重党的自身建设。邓小平指出，“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。”⑨江泽民进一步指出要巩固党的执政地位，推动建设中国特色社会主义，就要把“党要管党，从严治党”作为党的建设的基本方针，来保证我们党圆满完成所肩负的历史使命。胡锦涛在从严管党治党思想基础上，把从严治党和提高党的执政能力建设相结合，把提高党的执政能力作为工作重点，从而不断完善和加强党的自身建设。总体而言，从党的十一届三中全会以来，我们党根据时代变化和对党内问题的分析，围绕提高党的执政能力这条主线，总结了很多经验。例如，推进和建设中国特色社会主义的根本原则就是坚持党的领导，坚持党的领导就要不断提高党的执政能力和自身建设；必须坚持党的思想路线不动摇，高举马克思主义伟大旗帜，用科学的理论武装全党；制度建设是党建的根本，从严治党需要制度保障，加强党的制度建设，将制度建设贯穿到思想建设、作风建设和纪律建设中，使各方面建设相互促进，共同发展；治国理政的根本要求是从严治党，要把治国与从严治党相结合，治党有力，治国才会有效；反腐败斗争关系到党和国家的生死存亡，因而要加强对干部手中权力的管理和监督，建立和健全惩治和预防腐败体系，从根本上解决腐败问题等。

(三)习近平新时代中国特色社会主义党建思想的创新发展

党的十八大以来，习近平总书记在马列主义和马克思主义中国化党建理论的基础上，围绕“建设什么样的党，怎样建设党”这一历史性问题，形成了全面从严治党的理论体系，总的概括，主要包涵以下四个内容：一是党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十九大之后，以习近平同志为核心的党中央，把“党是领导一切的”作为全面从严治党的一项根本原则，并将其写入党章，这一做法体现了“坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在，没有中国共产党坚强有力的领导，中华民族将是一盘散沙”⑩。在坚持党对一切工作的领导的同时，也加强了全面从严治党的力度，通过政治建党、组织建党、纪律建党等形式增强全党的“四个意识”，自觉维护党的统一领导。同时，“党是领导一切的”这一原则明确了中央集中统一领导是党的领导的最高原则，明确了中央领导层的政治责任就是加强和维护党中央集中统一领导，明确了党对一切工作的领导同坚持党的民主集中制原则是一致的。二是以党章为基本遵循，把党的政治建设放在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设方向和效果。要求全党要坚定执行党的政治路线，遵守党的政治纪律和政治规矩。要求党员要以党章为根本遵循，增强自身的政治意识，始终和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党要高度信赖。要求“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”。三是坚持思想建党和制度治党相结合。党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的思想建设，要求着力加强党员理想信念教育、提升党员马克思主义理论修养、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。同时，更加注重党的制度建设，努力构建全面从严治党的制度体系，严明党规党纪，完善党的监督制度。坚持思想建党和制度治党同向发力，是以习近平同志为核心的党中央对管党治党规律的深刻把握和全面从严治党的创新之举。思想建党和制度治党相互促进，共同发展，思想建党是制度治党的精神引领，制度治党是思想建党的制度保障，两者同向发力，形成从严治党的合力，推进党的建设，提高党的执政能力。

注释：

①习近平：《坚持运用辩证唯物主义世界观方法论，提高解决我国改革开放发展基本问题本领》[N]，《人民日报》，2015年1月25日，第1版。

②《习近平总书记系列重要讲话读本》[M]，北京，人民出版社，2016年。

③习近平：《在十八届中央纪委第二次全会上的讲话》[N]，《人民日报》，2015年1月23日。

④《马克思恩格斯文集》(第3卷)[M]，北京，人民出版社，2009年，第228页。

⑤《马克思恩格斯文集》(第4卷)[M]，北京，人民出版社，2009年，第4页。

⑥《列宁全集》(第58卷)[M]，北京，人民出版社，1990年，第51～52页。

⑦《马克思恩格斯选集》(第1卷)[M]，北京，人民出版社，1995年，第283页。

⑧《毛泽东文集》(第2卷)[M]，北京，人民出版社，1993年，第416页。

⑨《邓小平文集》(第3卷)[M]，北京，人民出版社，1993年，第39页。

⑩王岐山：《开启新时代，踏上新征程》[N]，《人民日报》，2017年11月7日，第2版。