城市台宣传突围路径探析

陈友胜

摘要：城市台处于“四级办台”体制中下层，面临着区域覆盖受限、专业人才匮乏、观众流失、广告减少、运营成本过高等困境，传统媒体优势正在丧失。湘潭台近年来整合现有人力、频道、新闻等资源，突显作为当地党和政府舆论宣传主阵地特色。同时加快媒体融合步伐，积极融入市场，加强传播阵地建设，提升媒体传播力，促进传统电视转型发展。

关键词：城市台  突围路径 湘潭广播电视台  实践

湘潭广播电视台近年来在转型发展上奋力探索，掌握话语权，守牢主阵地，锐意改革，讲好湘潭故事，传播湘潭声音，加快媒体融合发展。

坚持正确舆论导向，整合资源打造品牌

提高政治站位、坚定政治立场、保持政治定力，把坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治责任，作为办台立身之本。要通过传播主流媒体声音的网站网页和“三微一端”，做出主流媒体的品位和魅力，体现主流媒体的深度和高度，把受众的注意力再度引导到主流媒体上来。

2015年，湘潭台党委制定了五年改革发展思路：坚持正确导向，抓好主业，带动产业，实行制播分离和分类考核，以互联网思维实现媒体融合转型，打造湘潭地区权威主流的全媒体，将原有的频道制调整为中心制。全台成立新闻中心、广播中心、新媒体中心、节目中心等四个质量型单位和广告经营公司、日出东山文化传媒公司、韶山红旅公司等三个经营型单位，集中优势打造新闻综合、公共都市两个电视频道和湘潭交通广播电台。通过改革激发新活力，创造新优势，壮大主流媒体舆论阵地，实现湘潭广电的二次创业。

2015年6月湘潭台新闻中心《湘潭新闻》特别策划“九月三日忆忠魂，湘潭抗战英雄谱”大型采访活动，近四十名记者分七路赴陕西、山西、辽宁、广西、江苏、江西等地寻访湘潭抗战将士足迹，活动历时三个多月，采访到了大量的第一手资料，为广大受众全面呈现了湘潭抗战将士舍生忘死的英雄形象。《都市日记》栏目推出“湘潭抗战记忆”专栏，通过对战争亲历者的采访，对湘潭的抗战大事件进行全景式报道，激发人们的爱国之情，播出的消息《湘潭发现抗战标语墙 “国民公约”重见天日》通过网络推送在全国引发反响。广播中心开辟《抗战中的湘潭文化人》专栏展现了齐白石、吕骥、黎氏八骏等湘潭文化名人通过谱曲、作画、办报刊，唤醒沉睡的国人，为抗战捐资捐物构建了一道“文化战线”的坚强后盾，用独特的视角为观众展现了湘潭文化名人抗日的历史。

湘潭台在“喜迎十九大”“创文迎国检”“抗洪救灾”“打赢蓝天保卫战”等宣传战役中，充分运用广播、电视、网络等平台进行主题宣传，整合全媒体优势，创新宣传方式。2017年，在湘潭市遭遇特大洪水的紧急时刻，湘潭台启动重大新闻宣传报道应急预案，台领导亲自指挥，整合全台宣传力量，为全市抗洪救灾营造了舆论氛围。2018年7月2—8日，在湘潭新闻频道中午12：30分开辟7期《众志成城 守护家园》抗洪直播特别节目，采用4G连线、无人机航拍进行现场报道，运用新闻评论、即时播报等多种电视传播形式，精心制作《风雨同心》H5页面，为湘潭点赞，为抗洪加油。湘潭市雨湖区姜畲镇泉塘子村、梅花村部分村民因遭受洪涝灾害，在少数肇事者的煽动下，30余人恶意堵塞320国道，要求政府立即全额赔偿受灾损失，造成国道数公里交通堵塞达一个多小时。在抗洪抢险关键时期，面对谣言四起，湘潭交通广播利用与湘潭市公安局联合打造的《110直播间》主动发声，披露真实信息，发布权威观点，报道造谣事件处理进度，发挥了强有力的舆论引导作用。

创新传播形态，做大活动品牌

“对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。”①习近平总书记的话意蕴深长，深深铭刻在人们心中。为进一步推动全国文明城市创建工作，提高市民对社会主义核心价值观的知晓率、参与率、支持率，2016年5月以来，湘潭市面向城区134个社区，湘潭台执行承办的“你我共创建”社区文明大舞台活动，每月举办两期，通过“一个展示、一个话题、一个推选、一个诵读、一个传唱”的“五个一”形式，走近社区居民，每期时长2个小时以上，通过微信视频直播，据微信公众号后台数据显示，每期在线观看的观众平均在10000人次以上，互动留言300条左右。“社区文明大舞台”活动实现三种方式传播：一是活动现场通过市民互动、文明展示、树立身边的榜样等方式实现面对面实时传播;二是通过微信视频直播，粉丝通过在线观看、互动留言实现网络传播;三是通过电视手段全场录制，然后经过后期精心制作，在湘潭台新闻频道、公共都市频道分不同时段播出，进一步放大电视端传播效果。2016年社区文明大舞台正式与莲城市民见面，到目前为止已经举办了68期。“社区文明大舞台”活动，没有邀请大牌明星艺人，舞台上所有主角全部是每个社区的居民，全部是“草根”百姓，真正实现“三贴近”。2017年7月，“社区文明大舞台”活动被作为湖南创新基层宣传思想文化工作案例向全省推广，新华网、中国新闻网、新湖南等网络新媒体以《湖南湘潭：把文明创建的舞台搬到居民家门口》为题，连续报道了湘潭实践社会主义核心价值观的思想共识和行动自觉。11月8日，中央电视台《朝闻天下》《中国新闻》栏目以《十九大精神进基层 社区流动大舞台 宣讲活动入人心》为题进行报道，12月25日晚，中央电视台一套《焦点访谈》栏目重点推介了湘潭创文惠民经验，“社区文明大舞台”再次呈现精彩。

传统媒体经营模式遭遇严峻挑战的形势下，湘潭台迎难而上，积极探索与新媒体融合经营的新渠道，做大活动节会品牌，做好对各部办委局、各单位的宣传服务工作，把触角延伸至各县市区、乡镇，拓展农村市场，弥补硬性广告急剧下滑的空白。2017年，完成了第20届湘潭房博会、恒大达人來了、华银孝悌十佳、拳王擂台赛、湘潭小姐评选、九华湖音乐节、湘潭万达广场2017珠江啤酒节、窑湾涂鸦文化艺术、花石荷花节等近100场大型活动及节会。面对新媒体冲击、经济下行、政策影响等多重危机，湘潭台巩固传统广告业务和活动创收，策划举办了各行业展会活动，特别是积极对接政府购买公共服务，2017年策划承办了《百姓春晚》《春天的声音暨“书香湘潭”启动仪式》《“七一”经典诵读暨百姓微宣讲展示》等，既服务于湘潭市委市政府中心工作，又取得了良好的经济效益。

矩阵立体传播，放大舆论宣传效应

在党的十九大报告中，习近平总书记说：“高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”湘潭台新闻采编人员在全媒体报道指挥中心统一调度下，拓宽平台和渠道，对稿件实行碎片化处理，做好PC端、微博、微信、移动客户端、广播端、电视端等传播终端的预热、发布、信息反馈等工作，实施全天候的内容生产，使新闻事件在传统媒体和新媒体的融合中产生化学反应。

2015年以来，湘潭台投入300多万升级改造新媒体，对湘潭传媒网进行了全新改版。新创建了“这里是湘潭”官方微信公众号，官方微博“湘潭电视台湘潭新闻”、移动客户端“大美湘潭”成功上线推广。电视端每日播出的所有新闻视频10分钟以后即可整体上传至移动客户端“大美湘潭”，受众可以通过手机观看;第二天上午九点稿件分类拆条和文字即可详细阅看。新媒体立足广电采编资源，推出了一批影响大、传播效果好的作品。微信公众号“这里是湘潭”于9月3日大阅兵当日推出了微信《“湘潭制造”阅兵式上“亮瞎眼”》，报道了在阅兵式上江麓、江南 “湘潭制造”亮相的新闻，至次日中午，阅读量已经达到10万+，点赞数超过500。2017年6月24日，石潭镇农贸市场的女商户张某某，与收取市场卫生费的张议发生争执，被张议在背部刺了一刀，送医后抢救无效身亡。2018年5月24日上午，湘潭市中级人民法院对湘潭市人民检察院指控被告人张议犯故意伤害罪、寻衅滋事罪被判处死刑，剥夺政治权利终身。微信公众号“这里是湘潭”立即推出《死刑！石潭故意伤害案刚刚一审宣判》，阅读量上10万+，点赞数790。

积极探索传统媒体与互联网的有效融合，依靠内容生产优势，为各职能部门打造微信公众号。湘潭台现在与市纪委监察局、市委组织部、市委统战部、市政务中心、市环保局、市交通局、市安监局、市住建局、市水务局等20多个市直部办委局、园区合作，托管运营一系列微信公众订阅号，探索了一条延伸传统媒体触角的新路。每个微信公众号除了每年收取15—20万元不等的运营经费，还紧贴各行业特点，通过线上线下相结合的方式开展“最美交通人”“最美环保卫士”“最美快递小哥”等活动评选。湘潭市交通运输局官方微信号“湘潭交通”从2016年10月18日开始，开展了“下摄司大桥桥型方案投票活动”征集公众意见投票活动。发布不到两个小时，投票页面点击数就突破了1万。10月25日23时55分，投票正式结束。据后台统计，“下摄司大桥桥型方案投票活动”共有88661名市民关注、12078名市民参与有效投票、600余名市民留言献策。最终投票数据显示：方案一“湘江碧波”获得6913票，方案二“丹凤朝阳”获得5165票，“湘江碧波”方案更受市民欢迎。湘潭市交通运输局决定将市民投票较高的方案一“湘江碧波”定为下摄司大桥桥型，并上报市委、市政府审批。

这些线上线下活动增强了粉丝的粘合度，同时通过传统的电视颁奖典礼让有电视情结的受众得到荣光和满足，全场录播并在电视频道播出，各部門的官方微信公众号和湘潭传媒网还附有视频点播链接，形成了多次传播、逐级放大的舆论宣传效应。

注释：①中共中央宣传部：《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京，学习出版社、人民出版社，2016年版第189页。