“一带一路”背景下我国纺织服装产业的相关政策和应对策略分析

李帅 索珊

摘 要：在当前经济增速放缓、制造业向东南亚等地区不断转移的背景下，“一带一路”重大战略的提出对作为我国传统支柱产业之一的纺织服装业发展产生了重要影响。本文通过对“一带一路”战略背景下我国纺织服装业相关政策进行系统分析，其中包括有关“一带一路”国家政策、纺织服装行业产业布局和产业结构相关政策以及我国的棉花生产基地新疆和纺织服装发展集群福建的相关地方政策进行了分析，提出了产业发展的应对策略。

关键词：纺织服装产业;一带一路;政策研究

一、引言

“一带一路”是指“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路经济带”，是我国当前的重要发展战略，其沿线共涉及65个国家和地区，这些国家和地区经济总量约为21万亿美元，占全世界的29%，在经济贸易等方面有着很大的影响。2015年9月，国家颁布了关于纺织业的发展计划，提出需通过“一带一路”的机遇来完成产业的筹划和结构的完善。新疆政府以丝绸之路中心区的身份颁布了很多关于纺织业发展进步的政策。由此可知，“一带一路”的有关规定很大地影响了纺织业的良好发展，对更快推动中国纺织服装产业的进步具有重要意义。

二、基于“一带一路”战略的纺织服装产业相关政策

1.国家层面相关政策分析

“一带一路”是符合我国国情的发展战略，它的实施将促进中国经济，社会，文化的迅速发展，并促进沿线国家之间的经济文化交流。因而国家战略层面的政策不容忽视，这些政策是指导纺织服装产业发展的基础。“一带一路”的政策首次提出之后，相关具体实施政策陆续推出，如图1所示。

2.纺织服装产业相关政策

依照“一带一路”的国家战略政策，纺织服装各行业也制定并发布了相关政策措施，使得纺织服装产业的发展方向与方式更加明确。

（1）产业布局政策

中国在棉纺织业的发展战略上指出要充分利用“一带一路”的战略机遇，与棉纺织业成长迅速的发展中国家进行合作，实现资源优化配置;发展新疆及西部纺织行业。新疆自治区在2016年发布了关于纺织服装产业补贴管理办法。其中提到在原有的相关优惠政策不变的前提下。同时新增了预拨补贴资金、加快兑付进度、对运费补贴实行动态管理以及简化资金拨付程序等方面的内容。

（2）产业结构政策

除产业布局相关政策之外，我国纺织服装各行业也制定并发布了相关产业结构政策措施，使得纺织服装产业的发展方向与方式更加明确。

西部地区主要以新疆为原材料生产基地，东部地区纺织服装业发展的核心地区以福建为主。福建处于21世纪海上丝绸之路经济带的核心地位。福建发展纺织服装业可以有效地与21世纪海上丝绸之路经济带的发展战略结合起来。创新发展产品，增强服务业的竞争力。企业可以在沿线的国家和地区投资建厂，利用各个国家的优势来发展本国的特色产品，促进劳动密集型产业的不断转换，从而提升中国在世界的国际竞争力，带动中国经济的飞速发展。

三、“一带一路”背景下我国纺织服装业应对策略

1.鼓励和扩大纺织服装业出口

我国的纺织服装业最重要的目标就是要扩大出口，扩大海外市场。据相关调查数据显示，目前我国的纺织服装业发展数量庞大，且出口贸易额位居前列，这说明我们要高度重视纺织服装业的发展。结合“一带一路”战略的实施，不断优化自身产业结构，引进外来先进的技术，发展具有中国特色的服装产业。加大海外投资力度，充分利用沿線国家的优势，节省生产成本。提升自身的品牌优势，将产品逐步推向全球，获得世界认可。

2.提高出口退税率，加强国家税收支持

对服装出口给予极大的税收优惠，有利于促进服装出口贸易的发展，促使企业产品更加国际化，并在市场上占位脚步。从2008年开始，国际在纺织企业原材料的成本上实施了滑准税，使得棉花的价格在国际市场上升高，从而促进了我国棉花走出去，在国际市场上处于领先位置。中国为了促进纺织服装行业的，对服装出口给予了一定的税收优惠，目前我国的出口退税率已经上升到17%。国家上调了出口退税率后，即使服装以较低的价格出口，将会获得17%的出口税费，这部分是国家给予的补助支持，这对于解决中国服装业所面临的现状不失为一个有效的办法。

3.进行技术创新，加大研发投入

随着经济水平的不断发展进步，要促进纺织服装行业的技术不断革新，大数据时代到来要求服装业的发展要与电子商务结合起来，减少成本，降低费用。在电子商务中发展服装业可以促进信息更加准确，比如说通过电子商务，消费者可以随意挑选喜欢的服装，然后物流直接配送，提供上门服务，用户在家就可以自由购买服装，节省了时间，而且网上交易也促进了中国服装走向世界，提升在价值链中的地位。

4.企业响应号召，积极加快转型

企业最重要的发展战略就是对企业内部各个环节的管理控制，在服装制造的各个过程中要加强监管力度，保障各个阶段的生产制造过程都尽量零失误，使得企业在产品的质量上有保障。此外，企业要积极的响应“一带一路”的发展战略，利用国家的优势发展，促进企业的品牌提升。

四、结论

“一带一路”战略的实施改善了我国纺织服装业的发展现状。促进纺织服装业不断创新，在产业结构上不断升级优化。结合我国纺织业服装业目前所面临的困境，运用“一带一路”战略对纺织服装产业的发展进行改革，从而促进了纺织服装业在生产发展上资源配置更加合理，发展速度不断提高！

参考文献：

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