公共图书馆与区域经济发展耦合协调度研究

刘静

摘 要 论文在探析公共图书馆与区域经济发展耦合作用机理基础上，基于我国30个省份的数据，分别对2000年和2015年我国公共图书馆与区域经济耦合协调度进行了实证分析，研究我国各地区的公共图书馆与区域经济协调程度和区域差异，在此基础上提出实现公共图书馆与区域经济耦合协调发展的对策建议。

关键词 公共图书馆 区域经济 耦合度 协调发展

分类号 G250.15

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2018.11.015

0 引言

公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，其在社会和经济发展中的重要性日益凸显，既可以为社会发展提供科学决策的依据，又可以作为国民经濟发展的助推剂。随着中国城镇化和公共文化服务的不断推进，公共图书馆与经济发展之间的互动关系越来越明显，成为学者重点关注的问题之一。国外学者Waters[1]、Dos Santos [2]、Morris[3]等较早从理论与实证层面探析公共图书馆与经济发展的关系，并取得了一定的成果。21世纪，国内学者对该问题的研究逐渐增多，郑京华（2007）[4]通过构建线性回归模型来研究改革开放以来公共图书馆机构数与GDP的关系，探析两者之间是否存在必然联系。赵新泉（2012）[5]首先运用面板协整模型研究中国经济增长与公共图书馆发展之间的长期均衡关系，之后运用面板误差修正模型探究GDP在受到冲击时对公共图书馆财政投入的短期调整效应。赵迎红（2012）[6]运用相关性分析、时间序列平稳性检验及格兰杰因果关系检验从定量的视角探讨了图书馆发展指标与经济增长指标之间的关系。李莉（2013）[7]首先构建了广东省公共图书馆系统和区域经济系统评价指标体系，之后运用耦合协调度模型对两个系统之间关系进行了实证分析，并由此提出促进广东省公共图书馆与区域经济协调发展的对策建议。王惠（2017）[8]运用面板数据个体变系数模型对我国公共图书馆财政支出与经济增长之间的关系进行了实证研究，得出经济增长对公共图书馆财政支出影响存在显著空间异质性的结论。

通过梳理上述文献，不难发现，国内外学者对公共图书馆与经济发展之间的关联性进行了不同程度的研究，普遍认为公共图书馆的建设与区域经济发展之间相互促进，相互依赖。但对该问题的研究还存在以下不足：一是学术界关于公共图书馆与经济发展变量的选取较为单一，在模型构建中考察较多的是公共图书馆与GDP、财政收入的关系，忽略了城市化进程、居民生活水平对公共图书馆发展的影响;二是现有成果的研究范围大多是从全国整体数据或者单独一个省的数据作分析，对地区之间的研究较少。本文在探析公共图书馆与区域经济发展耦合作用机理的基础上，基于我国30个省份的数据，对两者耦合协调度进行了实证分析，研究两者互动发展的程度，以及不同地区间发展的差异，从而根据不同地区情况优化配置公共图书馆资源，对实现公共图书馆与区域经济的协调发展具有重要的现实意义。

1 公共图书馆与区域经济发展耦合作用机理

“耦合”是物理学的一个概念，它指的是两个或两上以上系统通过各种相互作用而彼此影响以至协同的现象。耦合的基础是两个系统存在一定联系，双方通过交互机制使自己属性发生变化[9]。根据上述定义可知，公共图书馆与区域经济发展之间的耦合关系是指公共图书馆系统与区域经济系统内部各要素之间相互作用、相互依存的关系。

1.1 公共图书馆对区域经济发展的影响

随着社会的进步，知识资本已成为当今经济活动生产要素中最为活跃和决定性的因素。而公共图书馆作为知识服务中心，在大数据经济发展浪潮下，虽不能直接创造经济价值，但作为储存数据和信息的关键机构，所面临的根本任务就是知识的创新和传播，而知识创新又是区域经济发展的基础，所以公共图书馆应发挥其特有的资源和服务优势[10]，以此来服务区域经济发展。公共图书馆对区域经济发展的影响，一方面体现为集聚信息资源，为政府决策及企业发展提供科学依据。公共图书馆典藏的地方文献、专业技术人员收集和整理的文献信息，以及所购买的数字资源数据库，这些资料可以帮助政府了解当地经济发展状况及未来发展趋势，以此为区域经济发展规划做出正确的决策。图书馆所收集和积累的国家宏观政策、市场风险等方面的资料，可以为企业提供生产经营决策参考，为科研成果转化为现实生产力提供保障。公共图书馆对区域经济发展的影响，另一方面体现为提供教育资源，为知识经济发展服务。公共图书馆作为面向全社会的公共教育平台，让所有劳动者突破年龄和学历的限制，打破时间和空间的界限，为其提供终身教育的场所，以便获取全新的教育资源，实现自身素质的全面提升。

1.2 区域经济对公共图书馆发展的影响

区域经济越发达，对公共文化服务的需求就会越高，而公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，由此促使公共图书馆必须加快发展。首先，区域经济的发展加快了社会进步，促进了社会信息需求的增长，而迫切的信息需求与供给矛盾是公共图书馆发展的推动力。图书馆面对不同读者群体的信息需求，除了能够提供基本的检索、查阅服务外，还应该拓展读者获取文献资料的平台，包括专业性文献、外文文献的查询服务及馆际互借服务等。其次，公共图书馆作为信息资源的载体，承担着传播公共知识和信息、开发智力资源的重要职能，这就要求政府部门加大对公共图书馆的投入，对图书馆的发展提供强有力的经济支撑。如扩大图书馆馆舍面积以容纳更多图书与报刊;增加功能场馆的数量以排除老人儿童的阅读障碍;增加社区图书馆数量以方便群众就近阅读等。

总之，公共图书馆的发展离不开区域经济的支撑，而图书馆又为经济发展提供了文化动能，两者相互促进相互影响。

2 公共图书馆与区域经济发展耦合协调度模型

所谓耦合度是指系统之间或要素之间相互作用影响的程度，其衡量的是系统或要素之间的协同作用[11]。在本文的研究中，将公共图书馆与区域经济之间的协同作用称之为公共图书馆-区域经济系统耦合度，用于体现两者协调发展的程度。

2.1 功效函数

设变量是公共图书馆-区域经济系统序参量，为第个序参量的第个指标，其值为  ，其中，为样本个数，为指标个数。公共图书馆与区域经济系统的有序功效函数可以表达为：

2.2 耦合协调度模型

根据物理学中的容量耦合概念，多系统的耦合度模型可以描述[12]为：

则公共图书馆-区域经济两系统耦合度函数为：

此模型能反映两系统之间的耦合状况，但无法反映系统间是否协调发展。而耦合协调度结合了系统的耦合状况和发展水平，可以真实反映协调发展的程度大小。因此在相关学者研究成果基础上，构建了公共图书馆-区域经济系统耦合协调度模型，即：

其中： 表示耦合协调度，表示耦合度，表示公共图书馆与区域经济综合协调指数，、为待定系数，结合实际情况，并参考专家意见，取、分别为0.6、0.4。

2.3 评价标准

公共圖书馆与区域经济系统耦合协调度等级评价标准如表1 所示。

3 实证分析

3.1 指标选取和数据来源

在相关学者对耦合协调度研究成果基础上，考虑到数据的有效性和可获得性，本文建立了公共图书馆与区域经济发展的指标体系，如表2所示。公共图书馆系统指标主要从基础设施、资金支持、文献资源和服务能力四个方面选取。区域经济发展系统指标主要从经济总量、经济结构和经济效益三个方面选取。为考察进入21世纪后的发展情况，本文把我国30个省份的数据（由于西藏地区所需数据缺失，把西藏排除在外） 作为研究截面，分别对2000年和2015年公共图书馆与区域经济的耦合协调度进行评价。数据来源于《中国文化文物统计年鉴2001》《中国文化文物统计年鉴2016》 《中国统计年鉴2001》 《中国统计年鉴2016》。

3.2 实证结果与分析

利用公式（1）-（10） 分别计算出2000年和2015年公共图书馆与区域经济耦合协调度，见表3至表5。

从四大区域来看，2000年公共图书馆与区域经济耦合协调度从高到低排序为：东部地区>中部地区>东北部地区>西部地区。东部地区最高，处于濒临失调等级，西部地区最低，处于中度失调等级。中部地区和东北部地区均处于低度失调等级。2015年相比2000年来说，从耦合协调度数值上来看均有所提升，但所处的协调等级未发生变化。

从细分地区上看，2000年达到勉强协调及以上等级只有东部地区的上海和广东两个省份。处于中度失调及以下等级的有东部地区的海南省，西部地区的重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆，东北部地区的吉林、黑龙江。处于低度失调等级的有东部地区的北京、天津、河北和福建，整个中部地区，西部地区的内蒙古、广西、四川和云南。处于濒临失调等级的有东部地区的江苏、浙江和山东，东北部地区的辽宁省。相比2010年来说，2015年达到勉强协调及以上等级的增加了江苏和浙江两个省份。处于中度失调及以下等级的有东部地区的海南省，西部地区的贵州、甘肃和新疆，由2010年的10个省份减少到2015年的4个省份。低度失调和濒临失调仍然是多数省份所处的等级，其中，中部地区除了湖北省属于濒临失调外，其余五个省份仍属于低度失调等级。另外，属于该等级的还有东部地区的天津、河北和福建，西部地区的内蒙古、广西、重庆、云南、陕西，以及东北部地区的吉林和黑龙江。处于濒临失调等级的有东部地区的北京和山东，中部地区的湖北，西部地区的四川，东北部地区的辽宁省，由2010年的4个省份增加到2015年的5个省份。

4 结论与建议

从全国来看，我国自步入 21 世纪，公共图书馆与区域经济耦合协调度逐步提高，但增幅有限，仍处于低度失调的阶段。从空间布局上看，公共图书馆与区域经济发展耦合协调度空间分布不平衡，呈“东高西低”的发展态势。东部沿海经济较发达地区耦合协调度等级较高，中部地区和东北部地区次之，而西部经济欠发达地区耦合协调度较低，由此在一定程度上验证了公共图书馆的发展对区域经济的依赖性。因此，本文建议中央政府应针对各区域发展状况，适当增加对中西部地区公共图书馆建设的投入份额，优化政府的资源配置。安徽、江西、湖南、河南和山西五省可以通过学习借鉴上海、江苏、浙江等东部地区的先进经验，建立“长江经济带”图书馆群，以此拓展中部地区公共图书馆界的联系范围，推动中部地区公共图书馆工作全面提升;西部地区相关省份要统筹布局，通过借助“一带一路”建设，加强与丝绸之路沿线省、自治区、市的区域合作，协同推进“一带一路”战略文化资源库建设，以此来实现信息、能量和知识的高度共享和交流。此外，从长远来看，图书馆的发展亦为区域经济稳定发展提供了保障。因此，图书馆工作人员还应适当结合区域特色，收集与地方发展相关的一些文献资料，建立地方特色数据库，协同地方产业创新发展，促进知识文化信息快速转化为现实生产力，实现以知识促进区域经济发展的良好格局。

参考文献：

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