龙山县网箱养鱼的调查及思考

丁晖 杨春秀

(龙山县水产工作站，湖南龙山 416800)

1 调查范围，内容及方法

1.1 调查范围

对碗米坡水库、湾塘水库2个网箱养鱼情况进行了调查，其中，湾塘水库于1994年开始开展网箱养鱼，是龙山县最早进行网箱养鱼的水库；碗米坡水库共有1017口网箱养鱼，是龙山县进行网箱养鱼规模最大、最集中的水库。因此，这两座水库最能代表龙山县网箱养鱼的现状。

1.2 调查主要内容

一是调查区水域渔业养殖基本情况，包括水域面积、养殖规模、方式、品种和技术水平等；二是调查区水域水产养殖户基本情况及实施水质保护政策后的想法和打算。

1.3 调查方法

对涉渔村民及渔业组织进行走访、座谈和问卷调查。

2 调查结果与分析

2.1 网箱养殖在龙山县渔业生产中的地位

根据2017年全县水产品总产量2423t，总产值3100多万元，养殖面积达815hm2，养殖产量2252t，其中网箱养鱼1264余口，产量约919t，占总产量的37.9%；产值1994多万元，占总产值的 64.3%。库塘养殖面积461hm2，产量超过800t，稻田养殖500hm2，产量超过370t。碗米坡、湾塘两水库的网箱养鱼是龙山县主要渔业生产基地。

2.2 水域养殖基本情况

本次调查的碗米坡和湾塘两水库共有网箱1223口。其中，吃食性鱼类网箱为1049口，占养殖网箱数的97.3%，主要是投喂颗粒鱼饲料；滤食性鱼类网箱33口，占总网箱数的2.7%，主要是生态养殖。网箱规格以4m×4m×2.5m为主，有少量的5m×5m×3m的，网箱养殖面积2.15hm2，年生产商品鲜鱼891t，产值1935.1万元。主要养殖品种有斑点叉尾鱼、匙吻鲟鱼、大口鲶鱼、草鱼、鲤鱼、青鱼、鳙鱼等。

2.3 养殖户基本情况

碗米坡水库2003年开始蓄水，搬迁移民22915人；湾塘水库1990年开始发电，搬迁移民5045人。调查发现碗米坡、湾塘水库的103户养鱼户主要由水库移民户组成，移民户占89.3%，当地农民户占10.7%。从业人员年龄偏大，最大的有68岁的，最小的也35岁了，平均年龄达54.6岁。大多数养殖户的主要经济来源是养鱼收入，经济来源单一，经济实力弱，有55户至今还有商业贷款，占总养殖户的53.4%，养殖操作基本都是自己动手，没有雇用外来劳力。在碗米坡水库有17户养殖户开展水上垂钓等休闲渔业，占总养殖户的16.5%。

3 目前状况

3.1 与网箱养鱼相关的规定

从相关法律法规来看，国家并没有对河流和水库开展网箱养鱼进行明文禁止，只是规定不得造成水域环境的污染和在饮用水水源保护区有所限制。根据《龙山县滩涂养殖规划》的要求，龙山县的饮用水水体是卧龙水库，而碗米坡、湾塘两座水库都在饮用水水体下游。

3.2 龙山县网箱养鱼的结构

全县网箱养鱼1264口，其中碗米坡水库1049口，养殖面积1.63hm2，占库内水域面积1529hm2的0.1%，主要以吃食性养殖为主；湾塘水库128口，养殖面积0.51hm2，占库区水域面积255hm2的0.2%，以吃食性养殖为主，兼有滤食性养殖。龙山县目前两个水库养殖规模和养殖总量均符合《淡水网箱养鱼通用技术要求》(SC/T 1006—92)国家行业标准规定[1]，属于合理养殖范围。

3.3 从业人员的几种实际问题

一是库区养殖户大部分是因水淹而失去耕地的移民，在当地不能发展种植等产业，只能“靠山吃山，靠水吃水”了，靠水库只能发展网箱养鱼，如取缔网箱养殖，与养殖户生存环境必然产生矛盾和冲突。二是网箱养鱼需要一定的投入，是一个高风险、高收益的行业。有的部分养殖户至今还欠银行的贷款，据调查碗米坡库区还欠银行的贷款770余万元，一时很难转产。三是从事网箱养鱼的大多是中老年人，没有30岁以下的年轻人从事网箱养鱼，整体文化素质低，大部分是小学文化，有的还是文盲，转岗难。

4 思考

4.1 实行严格监管、总量控制

根据《龙山县养殖水域滩涂规划》制定出台《龙山县水库网箱养鱼管理办法》，采取因地制宜、科学规划的原则，实行总量控制，分类处治。对龙山县现有的网箱养鱼实行综合分析、合理布局，在不得对环境造成污染的前提下，规划出网箱养鱼的区域(范围)、品种、数量和养殖方式(生态性养殖和投食性养殖)；对网箱养殖投饵和用药进行严格监管，要求养殖户制定养殖方案并按月向渔业主管部门报告养鱼的数量及投放饵料、药物情况，确保水产品源头安全，也确保库区水生态环境的良性发展和均衡利用。

4.2 转变认识，科学治理

有很多人认为只要是开展网箱养鱼，就一定会污染水体。其实这是一种思维定势，如果开展网箱养殖采用投饲性喂养模式是对水体有污染，但开展滤食性鱼类的网箱养殖，采用不投饵或少投饵的生态养殖模式，不仅不会对环境造成污染，反而对水环境治理有积极作用。因为水环境的治理过程，实际就是清除水体多余物质的过程，使水体各成分达到一个合理状态和一种动态平衡的过程[2]。

4.3 实事求是，因户施策

根据龙山县水域环境的特点，例如位于湾塘水库的龙嘴回流水域的库岔处开展网箱养殖的养鱼户钟艳琼，养殖了5口网箱的鳙鱼，优点有：一是不影响航运；二是该区域水体富营养化严重；三是不在禁养区域。同时，利用鳙鱼滤食性的特点采取生态养殖模式，这种生态养殖不仅对水环境没有污染，而且还有净化水质的积极作用，还能获得渔业产品。所以必须要因地制宜、精准到户到箱、因户因箱施策、讲求实效，积极探索出一条既不对水体造成污染又具有良好的经济和社会效益的网箱养鱼和水环境治理的新路子。