中国农业科技进步与农民收入增长研究

于树堂 于富东

（榆树市大坡镇农业站，吉林 榆树 130400）

长期以来，农业科技与农民增收一直是社会中的热议话题，也是很多国内外知名学者的重要研究课题，我国对两者的研究工作取得了比较丰富的成果。随着改革开放进程的不断推进，我国在实现国际化、市场化、城市化和工业化的过程中产生了大量农村剩余劳动力，呈现出了非常明显的“男工女耕、半工半耕”的农业特征。而推广与应用农业科技能够调整国内产业化结构，实现资源优化，对农民来说最为直接的影响便是收入增加。

1 农业科技进步对农民增收的影响

每一次工业革命都会引起人类人口数量的一次大幅度增长，这是因为工业革命能够带动科技进步，科技进步中的农业科技是实现粮食增产的重要因素，故人口数量大幅增加。从科技角度来看，科技水平的高低决定了农民增收的具体情况［1］。

1.1 对生产力的影响

在农业科技作用下，我国农民生产能力得到了大幅度提升，智能化操作、智能化生产成为新时期农业生产常态，农民依靠现代生产技术和科学知识获取更高的农业产出，提升了自身收入水平。农业科技在改变生产工具的基础上，帮助农民获得了更多生产资料，过去农民农业生产依靠手工工具，不仅生产率不高，作业效率也非常低下，而在农业科技影响下，各种先进机械、生产设备被应用于农业生产中，大幅提高了农业规模、专业化水平以及农业整体生产能力［2］。

农业科技对农业生产力作用主要表现为以下两方面。第一，在农业科技的作用下，农业机械化生产能力得到了显著提高。例如，常见的大中小型拖拉机、排管柴油机以及各种除草、种植、收割机器大幅提高了农业作业效率，解脱了农民生产力，并带来了更稳定的经济效益。第二，在农业科技带动下，农民科技素质、文化水平得到了显著提升。农民作为农业生产领域中的基本活动主体，在农业科技影响下，受到了良好的文化教育，实现了思想观念转变，开始理性思考问题，站在多元角度分析市场化需求，提升自身素质和文化水平。从现实情况来看，我国当前出现了大量新型农民，其拥有很高的文化技术水平，对推动我国农业技术发展与农业建设具有重要作用。

1.2 对产量的影响

土地资源对农业发展来说是不可或缺的重要资源。在国内不断开发土地资源的过程中，许多非建设土地即耕地遭到了征用，其结果便是国内土地资源逐渐稀缺，可用土地资源数量减少少。在农业科技作用下，我国土地资源利用率获得了显著提升，农产品生产数量得到了提升。根据相关资料统计，自中华人民共和国成立以后，在农业科学家不断研究下，出现了杂交水稻、杂交玉米等5 000余个新农业品种，我国粮食产量从过去的1 322 kg/hm2提升至 4 871 kg/hm2［3］。上述这些变化表明了农业科技能够有效提高农业产量，确保不同生产要素保持科学配置比例，提高资源利用率，帮助农民获得更高的农业产量。

另外，在生产水平、管理水平提高背景下，农业活动会变得更加理性，农民能够结合市场需求进行农业活动，避免出现盲目跟风从而引起增产不增收问题。再加上我国加入WTO组织，高质量的外国农作物流入我国，满足农业低价生产要求，为此我国加大了农业科技投入，不断调整生产种类，提升了农产品品质，实现了贸易扭转，获得了更多国外消费者的认可，并提升了农民的农业收入。

1.3 对产业结构的影响

目前，我国处于产业升级、产业结构调整的重要时期，作为国内经济重要的一环——农业结构的升级需要依赖农业科技的进步。为了实现农业可持续发展，必须加大农业科技投入和使用力度。另外，在农业科技不断进步过程中，我国生产流向与生产要素均发生了比较大的变化，这对国内产业结构优化来说具有重要的促进作用，如生物技术、信息技术以及新能源技术成为现代农业发展的技术保障，并推动了我国农业产业结构调整。

2 农业科技带动农民致富的有效途径

2.1 增加农业科研投入

农业科技最大的特征是公益性和区域性，虽然农业科技能够带来巨大生产效益，但却不能直接创造财富，所以农业科技发展需要大量资金支持，这就要求政府部门主动承担起农业科技发展责任，开发多元化渠道推动农业经济、农业科技发展，拨出更多专款用于扶持农业科技开发，并通过立法等方式保障农业科技更加稳定的发展。此外，新农村建设过程中，政府同样需要予以农业科技更多支出和投入，予以高附加值、高强度科研项目更多关注，做好科研调整工作，积极改进科研条件，注重新技术、新品种引进，设立专项农业科技开发资金，保障农业科技开发的稳定性与可持续性。

另外，政府需要改变过去单一的投入模式，建立多元渠道筹集资金，使本地农业科技发展不是一味地依靠政府支持。鼓励与引导来自社会各界资金流入农业科研开发，农民、企业都可以参与到农业科技投资之中。科技开发商与应用方应建立密切的交流渠道，掌握科研设备、科研技术的实际应用状况，充分利用优先资金创造更大的社会效益与经济效益。

2.2 建立完整的法规政策推动农业科技发展

政策对于经济发展的推动作用是非常突出的，所以政府部门必须出台对应的法律法规，保障农业科技研发效率。目前，我国政府高度关注“三农”问题，出台了大量针对农村建设的惠农、支农政策，打造了比较完善的农业科研开发体系，在很大程度上带动了农村经济发展。但个别地区农业科技应用发展经验不足，导致法规政策存在一定不足，为了改变这一现象，必须不断完善农业科研法规与政策。首先，政府部门应当予以农业科技发展更多的政策支持，宏观规划与调整农业科技发展方向，建立农业科研保护和管理体系；其次，加快农业结构调整速度，以市场实际需求优化农业各项经营活动，凭借先进的科学技术推动现代化农业发展，并建立相关保护制度，保证农业科技正常发展。

2.3 建立健全农业科研体系

根据目前国内农业科研支持情况，首先要做的就是打造两级农业科技体系，即国家级和地方级两种制度。另外，国家财政支持资金应流入国家级科研体系，开发与研究高新技术学科领域内容；地方政府财政支持方向则要流向地方农业科研体系，对象为应用性、区域性农业科技内容。当然还要根据自然灾害与生物学规律展开基础性、长期性研究，如信息监测、良种开发等。

国家级与地方级农业科研研究必须建立密切的沟通关系，互相分享各自研究现状，加大难点、重点科研内容合作与研究力度。另外，我国还要和国际机构建立合作关系，提升国内农业科研水平和国际化地位。合作中要先明确各方责任，避免出现开发资源过度等情况，打造高品质科研开发体系，也可以适当引入高水平人才，尤其是生物技术和信息技术人才，打造高素质队伍，提升国内农业科研水平。

3 结语

我国是一个传统的农业大国，农业科技水平对于整个国家经济建设有着非常重要的影响。在农业科技的带动下，农民实现了增收，这意味着国家经济结构得到了合理调整，带动了基层经济建设与发展。因此，我国应加大农业科技关注力度，提高农业科研投入，打造多元化科研资金渠道，为农业科研进步提供足够的物质与资金保障。此外，我国还要营造更为健康的农业科研发展环境，带动农业技术进步，实现农民稳定增收。