文/王立宁 吉林省白山市浑江区财政局投资评审中心 吉林白山 134300
房地产的项目中涉及到很多建设项目,要想实现开发项目总体成本的合理控制,或者降低开发企业的项目运营成本,就要在项目开始之前的招标以及投标工作中做好成本控制的预防举措和防范策略等相关规划工作。之所以会在招投标整个阶段中实行成本控制,是因为这个阶段会对后续的项目开发和管理形成极为深刻和深远的影响,并发挥着指导和引领的关键性作用。所以管理人员要密切注意招投标工作中的成本控制问题。
招标工作是房地产项目启动的重要工作步骤,如果要将成本控制在合理范围内,就要从以下几个方面进行分析:
房地产相关项目在招标过程中,一般会采用公开或者邀请这两种模式,它们各自都有其优势所在,并且要在不同的模式中采取相应的成本控制策略。
比如采用公开招标这种模式,其有限主要体现在招标部门或者单位可以有更多的选择余地和空间,可以让很多具备较强实力的企业参与到投标工作中,这样招标方就可以明确根据各方企业的真实实力和水平来进行选择。在选择过程中,招标部门对企业关于该项目成本控制的理念和方式会引起很高的重视程度,毕竟在相同质量标准要求下,哪个企业的运营成本越低,招标方就会重点关注该企业的开发方案,那么该企业中标的机会也就越大。因此公开招标的模式可以影响到投标企业对于成本控制的看法和观念,并促进其采取相应的控制举措。而采用邀请模式进行招标,招标部门也要重点对受邀企业所提供的成本控制乃至整个项目运营策略进行重点审核,要看其成本控制的管理模式和方法是否符合规范,对其具体措施进行科学性和合理性方面的评估。
招标方应该就投标企业的专业资质和真实发展情况进行全面、客观的评估和审查。在审查和评定投标企业的相关资质过程中,要重点对其成本控制理念和具体策略进行严格审查,并在审查的具体标准体系中融入成本控制的理念和相应标准规范,这样才能深入的了解各个投标企业对于自身经营和项目开发成本的控制能力,还要调查投标企业以往经营过的一些项目中所采用的成本控制方式,是否存在不合理的控制策略和管理举措,这不仅要考察和确认企业进行成本管控的能力,还直接关系到这些企业的信誉和形象问题。此外,还要针对标书的编制内容进行细致的审核,对于涉及到成本和经营效益方面的条款和说明进行重点审核和评估,对其报价和预算案的规划方案进行深入的了解,掌握能够真实反映其实际情况的信息数据资料,并结合当前房地产市场环境和行情,对其成本控制中的各项条款的合理性与可行性进行充分的评估和分析。
投标工作的成本控制,应以投标企业为主体来思考相关的控制问题。
其一,投标企业在结合自身经营和发展的实际情况,在自己力所能及的范围内来考虑采取何种成本的控制策略和方案,并要了解其他竞争企业的发展水平和成本控制能力,综合分析各类成本的影响因素,在投标的标书编制内容中,要明确的体现出本企业对于该项目在成本控制方面的具体举措,以实事求是的思想和行为方式,逐步完善自己的标书内容,并提出切实可行的成本控制方案,并配以相应的信息数据来细致说明相应方案的可行性和合理性。如此就能够进一步提升企业中标的成功率,也有利于项目开发过程中合理控制住项目开发的成本。
其二,投标阶段的工作程序和流程中,进行投标的企业要注重自身成本控制理念以及管控意识的培养和树立,在投标后有大量的审核、问询等重要工作环节,在这个过程中,投标企业要充分重视成本控制的相关思想和理念,不仅要在标书中体现出来,也要在招标方进行资质审核、实地考察以及多次问询中展现出本企业对于成本控制的正确管理观念和相应的合理举措。企业也要抓住机遇,适时调整自身的经营管理策略,建立健全成本控制的管理体系和运行机制,抓住问题的重点,积极解决目前成本控制工作中出现的问题和不足,不断提升成本控制能力和水平,进而在投标中增强企业的核心竞争能力,提升中标的成功几率,也为房地产市场的正常发展做出应有的贡献。
在中标单位最后确定下来后,招标方就应向其发放中标通知书,约好签订工程合同的日期并于约定之日签订合同。通常工程合同包括三类:单价合同、总价合同、成本加酬金合同。最后决定选择哪种合同,应在招投标过程中,根据招标项目特点来选取。在选择合同类型上,发包方应当把握主动权,综合考虑项目相关的各类因素以及承包人的能力范围,结合自身利益做出选择,从而有效地控制工程成本。
在起草和编制合同条款时,对于风险与责任部分的约定应当尤其注重,尽可能量化可能存在的风险,确认好各方的责任,双方的利益都应该维护到。合同的条款里所有做出了约定的内容,跟招标文件里的都应该是一样的。另外,合同还应有招标文件、询标纪要这些招标阶段资料,这些都跟合同一样有效,故前期造价文件跟最后签订的合同中条款必须保证统一。
房地产企业对于招投标阶段的各项工作内容都应当牢牢把握住,方能选择到优秀的承包合作单位,同时又能够有效控制工程成本,降低工程造价。