韩平
(枣庄日报社,山东 枣庄 277160)
党的十九大报告提出了要实施乡村振兴战略.2018年1月2日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》制定发布,这是党的十九大后首次发出的中央一号文件,也是改革开放以来第20个、新世纪以来连续15年指导“三农”工作的中央一号文件.这是新时代“三农”工作的总抓手,是新时代乡村振兴战略重大总体部署,是乡村振兴战略实施纲领性文件.
山亭区委、区政府一班人立足老区优势,走出了一条“实施红色文化保护开发十个一工程,助推乡村振兴”的特色路径,为革命老区实现乡村振兴作出了初步探索.
土地革命时期,鲁南党的领袖郭子化同志将党工作的基点由城市转移到农村,在北庄、徐庄、辛召、高桥等地成立党支部,将鲁南党的组织——中共苏鲁豫皖边区临时特委转移到抱犊崮山区,鲁南党的建设得到了发展和加强后,通过中共西北特别支部的宋绮云与党中央接上了组织关系,引起了中央的重视,毛泽东同志和党中央在1938年制定山东抗日发展战略时,即提出:“派兵去山东……以鲁南山地为指挥根据地”,115师主力及司政机关入鲁后,鲁南区作为山东的六个战略区,在连接苏北、开辟滨海、打通鲁中、保卫山东起到了不可替代的作用.抗战结束后,鲁南八路军发展到2万多人,民兵自卫团43万余人,共产党员由400多人发展到2万多人,作战3000余次,歼灭日伪军4万余人、顽军2万余人,为鲁南抗战的胜利做出了不可磨灭的贡献,始终是华中、华东地区的枢纽和通道,是名副其实的革命老区.罗荣桓、陈光、陈毅、郭洪涛、罗炳辉都在这里战斗过,现有红色旧址46处.1978年,枣庄辖区的所有公社均被公布为革命老区范围.
改革开放后,为了改善老区人民生活条件,党中央国务院对贫困地区的经济社会发展工作高度关注,出台了一系列扶贫政策,对东部地区人均不足300元的地区进行专项扶贫.山亭区1983年建区,由原齐村区北部六个山区乡镇和原滕县东部八个山区乡镇组成,人均收入不足300元(时为165元),号称“穷哥们大联合”,1985年被列入全国重点贫困县(区).在各级政府的支持下,在山亭区广大干部群众的不断努力下,山亭人民在1993年实现了脱贫.
新的历史时期,党中央、国务院提出了乡村振兴工程,对刚刚跨越温饱线的山亭人民无疑是一次重大的历史机遇.为了实现乡村振兴,实现全区的脱贫致富奔小康,山亭区把红色历史文化的开发利用作为乡村振兴的支点,把发展文化产业作为富民强区的系统工程,规划实施了红色文化产业“十个一”工程,围绕抱犊崮抗日根据地的战略地位、历史贡献,开展一系列的红色文化保护、开发和利用的活动.进而将红色文化转化为红色景区和教育基地,融入到乡村振兴战略的规划中,使其起到龙头作用,以此带动乡村战略向纵深发展.
一是申报一个红色文化项目.为做大做强红色文化产业项目,促进老区经济文化建设,积极组织申报红色旅游项目.2010年4月,国家启动二期红色经典景区项目,在国家红办及有关部委的关心支持下,在省、市、区各级领导的指导帮助下,2011年,枣庄市八路军抱犊崮抗日根据地遗址项目被列入全国百家红色旅游经典景区.
二是进行一次系统访谈.历时三个多月,采访本地健在的知情老人、抗战烈士后人、党史专家等,并分赴北京、济南、浙江舟山、赣榆、鲁西地区对老将军、老专家,如罗东进、李维民、丁龙嘉、李青、浙江警备区老首长等进行采访,到各地党史馆、部队战史陈列馆进行专访,收集、整理历史资料.
三是开展一次普查活动.对全区党、政、军的重要机构旧址;重要党史人物的故居、旧居、活动地;重要事件、重大战役战斗遗址;具有重要影响的革命烈士事迹发生地或墓地;能够反映重要历史活动、进程、思想、文化的各种旧址遗迹等进行了一次全面、系统的普查,共普查红色革命旧址40多处.目前,党史、文物部门已经根据普查结果,对红色革命旧址进行修缮和挂牌保护.
四是召开一次研讨会.组织召开了纪念八路军第115师挺进抱犊崮山区71周年暨抗日战争胜利65周年研讨会,邀请全国知名的党史研究专家、军史研究专家及社科界研究抗日战争史的领导、专家、学者参加了研讨活动,共收集、整理研讨论文近20篇.与会40多位领导、专家、学者从客观、史实的角度,运用准确的史实资料和切身的经历,提出了一些新史实、新论断,高度评价了抱犊崮山区对抗日战争胜利和解放战争所做出的重要贡献,进一步确立了抱犊崮山区革命根据地的历史地位和作用.
五是编辑出版一部史料书籍.编辑出版了《八路军第115师在抱犊》一书.该书分回忆、纪实、研究、文献四个部分.汇集了一些重要史料、研究文章、重要文献,内容较为全面,将有助于人们更好地了解八路军第115师和鲁南人民,特别是抱犊崮山区人民为抗日战争做出的伟大贡献.
六是打造一组红色文化产业项目.1、建设八路军抱犊崮抗日纪念园.抱犊崮国家森林公园脚下,是全国红色旅游百家经典景区,国务院公布的第二批抗战旧址,省政府命名的国防教育基地,现为国家3A级旅游景区.2、王家湾峄县抗日民主政府旧址项目.位于凫城镇王家湾村沧浪渊景区,是鲁南第一个民主政权成立地,其旧址被列入省级文物保护单位,现已部分对外开放.成为山亭红色教育基地的一个有机组成部分.3、葫芦套八路军115师司令部旧址项目.位于徐庄镇葫芦套村,2015年6月列为“省级文物保护单位”.
七是开展一系列宣传报道.拍摄制作了《巍巍抱犊》电视专题片.该片以八路军115师挺进抱犊崮及创建以抱犊崮为中心的鲁南抗日根据地为主线,系统访谈老首长、老领导、专家、学者和山亭区境内健在的知情老人、抗战烈士后人、党史专家.在山亭翼云网开设红色文化专题网页,内容以红色革命史、红色革命旧址、回忆录和大量的自然景观图、历史老照片为主.在《山亭周讯》、《情况交流》开设红色革命历史专栏;印制《红色邮册》,不断扩大山亭红色文化的社会影响力.
八是创排一场柳琴戏.主要依托八路军115师在鲁南创建抗日根据地、开展对敌斗争为背景,通过军爱民、民拥军、军民鱼水情深的感人故事,叙述115师在抱犊崮山区依靠群众、团结群众、发动群众、武装群众,和鲁南人民团结一致开展革命斗争的历史情节,讴歌八路军115师率领鲁南人民在最艰苦的岁月里建立民主政权,发展武装队伍,军民一心、同仇敌忾的大无畏革命精神.大型柳琴戏《抱犊钟声》已于2017年底杀青,并在全市巡演.
九是出版一部长篇小说.与作家叶炜合作,以抱犊崮为中心的鲁南、苏北抗日根据地对敌斗争为大背景,以一个家庭的悲欢离合的传奇故事为主线,创作36万字长篇小说《福地》,再现抗日战争时期和解放战争时期鲁南人民和八路军、解放军并肩英勇抗战的波澜壮阔英雄气概.该书由青岛出版社出版,获得了省五个一精品工程奖.该小说正在改编为40集电视剧剧本,明年将列入全国重大题材项目.
十是打造一处教育培训基地.八路军抱犊崮抗日纪念园作为全国科普教育基地,山东行政学院教学研基地和枣庄市党员干部“三同”教育实践基地,正在申报省级爱国主义教育基地、党史教育基地.依托独特特色的红色历史文化资源,致力于延伸教育的有效途径,打造一处红色历史教育培训基地.以红色革命教育和地方民俗教育为主题,充分利用鲁南革命根据地旧址的人文优势,采取军事化、封闭式的管理模式,对党员干部进行革命教育,切实做到深入基层,深入农户,与群众同吃、同住、同劳动,旨在引导党员干部深入基层,深入群众,密切干群联系,加强党性修养,重温革命历史.
红色文化大部分分布在环境秀美的乡村,“十个一”工程实施后,乡村旅游有了灵魂,有了中心,村民有了说头,更有了奔头.围绕各处红色旧址,民宿、农家乐、农产品超市、采摘园、亲水平台、健身绿道、登山运动、钓鱼休闲等项目如雨后春笋般涌现出来,特色产品不愁销了,农家院有人吃有人住了,农民的腰包鼓起来了.外来人员也带来了先进的思想和文明,大大带动了物质文明、精神文明的纵深发展.
1、突出党对农村工作的领导,进一步夯实党的执政基础.
红色文化是中国共产党一手打造出来的光辉文化,影响力、凝聚力大,感染力、带动性强,广大群众认可度高,教育意义深刻,广大群众对身边发生的历史身同感受,有民族自豪感,对家乡的感人事迹感到无比骄傲.见贤思齐,身处党性教育基地之中,个人无时不在受教育.在革命前辈的影响下,对党有深厚的感情,有高度的民主自觉性,主动接受党的领导.基层支部参与红色文化传承,参与红色基地管理,村级的工作也都围绕红色文化的传承保护、开发利用进行开展,党的领导加强了,群众的素质提高了,党组织的基层堡垒作用得到进一步加强.
2、以红色文化开发利用为核心,绘制乡村振兴战略实施路线图.
乡村振兴战略怎么搞,其目标、任务、原则和路线图是实施乡村战略必不可缺少的重要问题,地方迫切需要乡村战略顶层设计,指导乡村战略实施.有红色文化资源的地区,可以深入挖掘红色历史文化,打造爱国主义教育基地,并以此作为龙头,开展乡村田园综合开发,大力发展旅游业,带动农业发展、农民富裕.这就要充分发挥红色文化的核心引领作用,顶层规划设计乡村振兴规划,将历史事件通过展馆和演示表达出来,将村中的村风民俗开发融入进去,把农民的劳动生产出来的有机食品展示出来,规划出科学合理的旅游线路,让游客全程参与进来,思想上受教育、灵魂上受洗礼、体魄上受锻炼,享受一次积极健康的人生之旅,通过参观、互动、采摘、自己动手做饭等,打造一个人人向往的心灵栖息地.山亭区在红色旅游发展上有一个总体规划,各相关镇街根据地方资源情况制定各自详规,具体实施执行规划.把各自的特色进行放大,融入到全区的大盘子中,形成串珍珠的效果.
3、突出质量兴农和绿色发展,发展壮大农村集体经济.
村级集体经济薄弱一直是山区农村的一个短板.据统计,有10万元以上的村占不到全区的三分之一,没有集体收入的村占到三分之一,这就造成一些乡村很难自我发展,更很难改善集体公共设施.山亭区在设计红色文化的开发利用、实现乡村振兴工作中,充分赋予村级集体的主动权和参与度,要求村级要成立土地合作社、旅游合作社、商品销售合作社,同时通过区经管局把各个产业的生产经营标准制定出来进行遵循.如洪门村葡萄合作社,在施肥和使用农药问题上就制定了统一的村规,不准使用化肥,不准使用不能降解的农药,采摘前半个月内不再使用任何农药等,同时对价格和计量仪器进行了统一要求,防止欺骗游客现象的发生.洪门没到葡萄成熟之际,游人如织、车水马龙,全村的民宿和农家乐饭店爆满,农民不出村年收入5万元的户达到百户以上.村集体在统一管理、规模供应等过程中也产生了可观的效益,文化广场、文化大院、路面硬化、环境绿化美化也都进行了升级改造,实现了绿色生态可持续发展的目标.
4、突出繁荣兴盛农村文化,彰显文化自信.
抗日战争时期,我党开办的大型剧社有12家,有抱犊剧社、战士剧社、姐妹剧社、黎明剧社等等,上世纪六十年代国家号召“百花齐放,繁荣社会主义文艺”,山区几乎各村都有庄户剧团.新的历史时期,很多农村变成了留守老人和儿童的空壳村,文化生活更是只停留在电视和广播上,一些关于党的路线方针的宣传很难传播到千家万户.山亭区开展了红色历史文化传承工程和四四五文化惠民工程,采取以奖代补的形式,每个镇街建设一处中心文化广场,利用三年时间村村建设文化广场;三个村规划成立一个庄户剧团,筹措50万元以奖代补开展一年一村一场戏活动,将红色历史故事变成舞台剧进行巡回演出,筹措资金200余万元编排了《军民鱼水情》、《家书》、《俺家来了罗政委》、《抱犊钟声》、《忠厚人家》在全区巡演,声情并茂的演出,感人至深的故事,感动了现场观众.庄户剧团演身边的事,老百姓觉得亲切实在,增强了文化自信,达到了实实在在的教育效果.同时地方文化得以继承和弘扬,山亭区主持创作的红色题材长篇小说《福地》和大型柳琴戏《洋庄园落地山沟沟》被评为省“精神文明建设五个一精品工程”奖,提高了地方文化的知名度和传播力.
以上是山亭区在乡村振兴工作中的初步探讨,也是山亭区在文化服务人民和社会的有益尝试.乡村振兴前进的路上不可能一帆风顺,甚至会遇到艰难险阻,需要“三农”工作者在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持不懈,用智慧和行动逐步将蓝图变成现实.农业要强、农村要美和农民要富,需要加快推进乡村战略的实施并且落地生根、开花结果.我们坚信,通过乡村振兴的逐步实现,我国“三农”的明天会更加美好!