我国智慧城市建设迈入新阶段

文｜宋超智

十九大报告提出，要“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，要求“建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会”。中央领导同志多次对智慧城市建设作出重要指示批示，国家相继出台多个文件对此项工作作出部署，智慧城市建设已成为国家战略。

据国际会计师事务所德勒日前发布的《超级智能城市》管理咨询报告显示，目前全球已经启动或在建的智慧城市达1000多个，从在建设数量来看，中国以500个试点城市居于首位。

有关数据显示，截至2017年年底，我国已立项的智慧城市标准达34项，发布5项，进入报批阶段的16项，处于草案征求意见、待送审等阶段的共13项。中国的智慧城市标准建设已步入快车道。

测绘地理信息作为国家基础性、战略性新兴资源，在智慧城市建设中不可或缺，作用突出。近年来，在国家测绘地理信息局的直接领导下，测绘地理信息行业在智慧城市建设方面开展了卓有成效的工作，2012年国家测绘地理信息局开展了智慧城市时空信息云平台建设试点。目前已有46个城市被列为试点城市，经过几年努力，智慧城市建设取得积极进展和初步成效，已有4个城市完成了试点，取得了一些有推广价值的经验。

2018年，国家测绘地理信息局制定了新的目标：试点工作要与国家发展战略、城市重点工作、民生需求及经济社会发展水平紧密结合。力争到2018年底，经济发达的省（自治区、直辖市）有2－3个试点城市，经济欠发达的省（自治区、直辖市）有1个试点城市，使试点工作取得明显的成效。到2020年，时空大数据与云平台建设在有条件的城市全面展开，时空大数据与云平台建设初具规模，经济和社会效益显著，有力支撑智慧城市建设。

企事业单位是实现创新驱动发展战略的生力军。为更好的发挥企事业单位的创新力量，智慧城市时空大数据和云平台在建设的各个环节都鼓励相关的企事业单位充分参与进来。去年7月，国家测绘地理信息局组织智慧城市建设领域技术能力较强、经验丰富的11家企事业单位技术负责人，成立了“智慧城市时空大数据与云平台建设技术指导专家组”，指导试点建设。前不久，北京测绘学会倡导成立了“北京智慧城市建设联合体”，超图、ESRI、立得等地理信息企业也积极与IT领域的知名企业建立合作关系，共同打造智慧城市建设整体解决方案。

中国测绘地理信息学会协助国家测绘地理信息局，在加强顶层设计、制定相关行业标准和技术规范、完善评价指标体系、参与开展年度评价、支撑全国试点等多个方面作出了积极的、有益的探索。

建设智慧城市是党中央国务院的明确要求，是破解城市发展难题的重要途径，是测绘地理信息事业转型升级的重要抓手。智慧城市建设是一项创新性工作，需要集众智、聚众力，共同推动。