工程项目管理与工程监理的比较研究

建筑工程建设过程中项目管理和工程监理是两个比较重要的环节，项目管理和工程监理两个环节相辅相成，互相补充，极大地保证了建筑工程的质量。这两者既有重合又有不同，那么工程管理和工程监理这两个环节，哪个更重要呢？哪个对于工程建设来说更有效果呢？下面我们简要的做一下工程项目管理与工程监理的比较研究。

一、组织结构比较

对于建筑工程建设来说，项目管理本身属于项目管理工程的大类，项目管理工程包括:开发管理(DM)、项目管理(PM)、设施管理(FM)以及建筑信息模型(BIM)。而项目管理则又分为三大类:信息项目管理、工程项目管理、投资项目管理。

建设项目的工程管理主要职能是，是在建筑工程开始到完成，通过建筑工程项目的策划和项目控制计划。项目管理的目标有很多方面，首先是进度目标和质量目标的完成。决策、实施、使用时项目的全寿命管理，主要的核心目的是为了使项目增值。项目管理立项是项目管理决策的标志。项目管理的具体环节包括设计准备工作、设计、施工、动工准备、保修后勤服务等，一般来说工程项目管理要对整个工程项目管理控制。

在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。

二、具体作用形式比较

工程管理是有一定的公司承包的，这些公司受甲方（一般是指业主或者指项目工程的开发商）委托，签订委托合同。然后委托给工程管理公司基础工程建设的一系列事宜，比如各种资格审批，立项，报建等方面。工程管理公司通过招标或者其他方式确定工程项目的施工单位、设计单位、监理单位。并且要求项目管理公司做一个协调者的身份，组织之间验收等工作。二者最大的不同在于本质不同，二者是工程建设中的不同环节。举例来说，一个建筑公司开发商首先需要找到一个项目管理公司，负责处理一系列基础建设筹备事宜，然后确定设计、施工、工程监理等方面的合作公司，所以说工程管理是在工程监理的上游环节，监理单位对其他单位是监督作用，可以看到，项目管理公司是一个总体的全局的统筹作用，而监理公司下属于项目管理公司，同时监督其他公司的工作是否符合工作规范流程。同时工程监理不一定有专门的公司负责，对于比较小型的项目，只需要有工程监理资质认证的专业人员担任即可，并不需要专门的工程监理公司，工程监理有时候会由有监理资质的工程师、设计师担任。工程监理理论上是指具有工程监理资质的单位受项目业主的委托，根据国家法律法规以及项目的相关质量要求文件，经主管部门批准的一系列项目建设文件，以及建设工程监理合同及其他方面的合同，对于工程建设的各方面操作进行监督管理。

工程项目管理和工程监理二者之间既有区别又有关联，一般的工程监理企业的发展方向是成长为工程项目管理公司，工程监理对于工程项目管理来说，一般是工程建设的一部分，所以工程监理公司会朝着更加全面，专业，一体化的方向发展。

三、实施流程比较

首先，建设项目管理是一个非常系统的，复杂的工程。它具体操作起来包括很多方面。对建设工程实施施工之前的现场勘查，收集整理建筑工程的相关资料，然后分析整理做成一份准确可信的可行性分析报告，这样能够为需要决策的主管经理等提供可靠的意见建议。同时需要配合甲方（业主，一般是指最上游的开发商）完成和申报立项材料，进行一系列的申报手续和流程。第二，项目相关的工作人员，在项目申报立项成功之后需要对项目重新进行具体分析，然后进行需求分析和策划分析，制定相应的需求的策划，制定相应的需求表格。第三，分别对建设工程的各个组成部分、模块进行分类的整合，然后系统的进行完整的系统设计。根据项目需要联合各部分开整体会议，统筹协调各部门。第四，做好相应的纲领性文件，做好项目进程推进表，比如项目目标，项目计划或者项目日期推进表等。第五，明确执行方案，进行具体的执行方案分析，将具体的工作责任到人。做好项目控制的基本计划，比如质量管理，质量控制等方面。第六，进行规范化，信息化管理，制定完善的信息管理录入系统，做到项目的数字化，信息化，智能化。第七，在项目开始施工之后要严格跟进项目进程，严格项目控制流程与监管，配合管理层做好项目的控制，上传下达。第八，对于建设工程的成本是一定要控制和监管的，首先应该进行预算，分析成本具体应该有哪些项目，如何进行，根据预算单进行各项花销的报备。同时在采购，施工等各个环节，经常容易出现贪污腐败，回扣等经济问题，所以成本的跟踪和控制尤其重要。第九，项目管理的基层工作人员首先一定要回上级管理层传递反馈信息，比如项目的实施进程，项目的成本控制，项目的真实效果等。这其中也要包括中层项目管理工作人员，在项目管理中的风险、状况、意外等计划外的突发状况。第十，对于任何活动来说，团队建设都是必不可少的，项目管理工作人员需要帮助进行的团队建设，不仅包括进程监管部门的工作人员，而且包括工程监理，项目设计，项目采购，项目施工等部门的合作促进。十一，对于项目各部门需要明确分工，然后对于各个部门，各层管理人员，各工作人员，的权限和职责需要进行明确的制定限制规则。十二，项目及项目经理考核。十三，进行公司文化建设，要求帮助公司各级工作人员领悟理解，并积极贯彻公司的发展理念，发展方针和政策，为项目的正常开展做理论指导和支撑。

监理的一般操作流程一般分为以下几个部分：

工程监理首先一定要确定一位总工程师监理师，总工程监理师一定要是具备基本的工程监理工作人员资质，同时要有一定的工作经验，以及一定的统筹协调能力才可以担任，总工程监理师师一个领导者的位置，主要负责整个项目的工程监理工作，比如工程建设，项目成本控制，安全管制等等。一般来说项目工程监理师由监理单位委派，委派的原则是要根据所监理的建筑工程的规模、性质等特性决定的，一般如果业主对于监理单位有监理工程师指定的要求，要给予满足，选任总监理工程师也就是一个建设工程质量监管的总负责人，他是一个协调的位置，需要将监理单位，施工单位，业主等各方面的意见统筹协调，做各方的沟通者。他需要对受委派监理单位和业主双方负责。

前文中提到，一般项目管理单位会选取相应的监理单位，这个选取过程一般通过招标的方式产生，对于监理单位来说，监理单位的投标书核心内容就是监理单位设计的监理机构和监理人员构成，也就是如何组建一个高效率成熟的监理机构。这不仅要求监理单位严格遵守监理大纲的内容，更要充分考虑监理对象的具体情况，制定出相对应的监理计划。在中标后，还要求监理公司根据具体要求和项目情况作出监理规划的调整，在具体实施过程中及时发现问题，及时改进监理规划和实施计划。

编制整理确定工作纲领文件，对于工程建设和工程监理来说，建设工程监理规划就是建设工程监理活动的原则性文件，依据纲领性文件，作出具体的执行计划，在纲领性文件制定初期应该广泛考虑各方意见及各种可能出现的问题，一旦完成纲领性文件的制定，不应该过多的修改纲领文件，严格遵照纲领性文件开展监理工程工作能够保证整体工作的效率和稳定。纲领性文件一定要规范化，其主要体现就是在，规范工作开展的时序性，按照一定的先后逻辑顺序展开工作，做到稳中有序。职责以及分工必须严谨，考虑到不同专业不同层次的工作人员的水平，合理严密的进行分工，要做到人尽其用，各司其职。

结束语：

工程项目管理和工程监理二者之间既有区别又有关联，一般的工程监理企业的发展方向是成长为工程项目管理公司，工程监理对于工程项目管理来说，一般是工程建设的一部分，所以工程监理公司会朝着更加全面，专业，一体化的方向发展。