新时代 新思想 新征程新要求 新作为

刘龙海

(山东广播电视大学，山东　济南　250014)

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，在党的历史上具有重大里程碑意义。大会的主题是:“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。

新时代：中国特色社会主义历史方位的新判断

习近平总书记在十九大报告中明确指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这是一个具有基础性、深远性、决定性意义的重大论断，这是理解整个十九大报告的一把钥匙。“新时代”，既是基本尺度，以此来总结改革开放以来尤其是党的十八大以来我国所发生的历史性巨变，总结我们党领导和推进中国特色社会主义的基本经验和基本规律，凝练我们党推进中国特色社会主义理论创新和实践创新中的重大成果；又是战斗号角，激励全党不忘初心、牢记使命，在中国特色社会主义新的历史起点上不懈奋斗、不断前进。

党的十九大报告从五个不同的维度,用五个“是”,对中国特色社会主义进入新时代的内涵作出了明确的定位。一是强调这一时代是中国共产党人承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，这就明确回答了新时代中国举什么样的旗、走什么样的路的问题，因而坚持了中国特色社会主义发展的正确方向;二是强调这一时代是决胜全面建成小康社会,进而全面建设社会主义现代化强国的时代，这就明确回答了新时代要担负什么样的历史使命、完成什么样的历史任务的问题，因而开启了新时代中国特色社会主义的新征程;三是强调这一时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，这就回答了新时代的发展是为了谁、要依靠谁、以谁为中心去推动和谋划，因而揭示了我国经济社会不断发展的本质;四是强调这一时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，这就回答了新时代应该以什么样的精神状态、实现什么样的宏伟目标的问题,因而彰显了实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标;五是强调这一时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代，这就回答了新时代中国应该处于什么样的国际地位、应该对人类社会作出什么样的贡献的问题,因而顺应了当今世界和平发展的主流。

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

最近美国《时代》周刊最新一期封面文章的题目就是《中国赢了，美落居第二》。在内文《中国经济是如何赢得未来的》一文中，作者布雷默提出“中国已经成为全球经济中最具实力的国家”“中国的政治经济体制比西方的更能胜任未来发展”①。总的来讲，中国之所以能赢，之所以能走进世界舞台的中央，最关键在于中国特色社会主义制度，关键在于党的领导，关键在于习近平总书记这一领导核心和英明领袖。

党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，彰显了中国共产党审时度势的非凡能力。习近平同志去年在“七一”重要讲话中指出：“历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。只有与历史同步伐、与时代共命运的人，才能赢得光明的未来。”

新思想：马克思主义中国化的新成果

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真实务、坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。

习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，其中最重要、最核心的内容就是党的十九大报告概括的“八个明确”和“十四个坚持”。

“八个明确”和“十四个坚持”两者之间是相辅相成的关系，八个明确是理论上的回答，我们要坚持和发展的是什么样的社会主义，回答“是什么”的问题；“十四个坚持”是从实践层面明确的回答，主要回答“怎么办”的问题。我们在新的历史方位中，怎样来坚持和发展中国特色社会主义，是讲方略、办法、路径的问题。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是已经被实践证明了的科学真理，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论的历史性飞跃。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。

新征程：国家发展战略和党的历史使命的新谋划

从现在起到“第二个百年”奋斗目标的实现，是中国迈向现代化强国的黄金时期和关键时期。十九大报告对此进行了精心谋划——一个“历史交汇期”：即从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。两个“发展阶段”：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

新蓝图已经绘就，新征程已经开启。十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”新时代、新目标、新阶段、新任务，对党的领导和党的建设提出了新要求。其中最重要的就是要不忘初心、牢记使命，紧紧围绕中国特色社会主义这一主题进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

新要求：不忘初心，牢记使命，办人民满意的教育

习近平总书记在十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命就是为人民谋幸福，为中华民族谋复兴”“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育”，这为新时代教育工作者指明了前进方向、提供了根本遵循。

面对新时代，我们要深入研究新时代中国社会主要矛盾的变化在教育领域的深刻反映，我国社会主要矛盾的变化体现在教育领域，主要是城乡之间、学校之间教育发展不均衡，各级各类教育发展不协调、优质教育发展不充分等。

习近平总书记2013年在山东视察工作时要求山东锐意改革,敢闯新路,努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。我们要以敢啃硬骨头的精神、踏石有印、抓铁有痕的作风，以解决制约山东教育平衡、充分发展的重大问题为导向，深入调查研究，认真查找各类矛盾和问题，明确教育改革的主攻方向和重点。近年来，山东省系统构建了基础教育综合改革、现代职业教育体系建设、高等教育综合改革和考试招生制度改革“3+1”战略布局，深入实施“全面改薄”、解决城镇普通中小学大班额、推进义务教育均衡发展等惠民重点工程，努力解决人民群众日益增长的对优质教育的需求与教育发展不平衡不充分的矛盾，不断提升人民群众教育获得感。

我省出台的“十三五”教育事业发展规划提出，“以促进公平、提高质量为主线，以改革创新为动力，以依法治教为保障，加快推进教育现代化，更好地满足人民群众对优质多样教育资源日益增长的需求，实现山东由教育大省向教育强省的战略性转变”。总的目标是到2020年，全面完成山东省中长期教育规划纲要目标任务，使我省教育发展规模和综合实力位居全国前列，教育现代化取得重大进展，总体达到教育现代化指标体系要求，建成学习型社会和人力资源强省，在建设教育强省、教育强国的进程中走在前列。

党的十九大提出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的任务。山东省高等学校设置“十三五”规划中指出，要“建设以终身教育理念为先导，以现代信息技术和数字化学习资源为支撑，以体系办学为主要形式，面向行业、农村、社区等全体社会成员，开展学历教育和非学历教育，在终身教育体系和学习型社会中发挥骨干作用的新型高等学校。”

作为全省唯一一所成人高校，电大要顺应新时代、对照新思想，找到目前存在的差距、问题和薄弱环节，思考查找事业发展的不平衡不充分的方方面面及其原因，制定新措施。

新作为：学习宣传贯彻十九大精神，强化使命担当，建设新时代山东开放大学

学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。

学习宣传贯彻党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要抓住关键，突出“六个聚焦”，在“学懂”“弄通”“做实”上下功夫。要学起来，领导干部要率先学习，以上率下。要突出教育特色，注重研读原著。中心组学习要创新方式，集体学习要紧密结合实际，做到问题导向、目标导向。要教起来，各级党组织、各部门单位主要负责同志要承担起学习宣传贯彻十九大精神第一责任人的责任，要带头讲党课，抓好十九大精神“进教材、进课堂、进头脑”。要传起来，充分运用各种方式宣传党的十九大精神。马克思主义学院要发挥学科、师资优势，主动做好十九大精神的宣传解读。要在学习贯彻中进一步加强思政工作，检验思政课的成效。要研起来，广泛动员组织校内党员干部、思政干部、马克思主义理论课教师等，重点围绕十九大报告提出的新思想、新判断、新战略、新目标，习近平新时代中国特色社会主义思想、推进教育现代化建设教育强国的历史任务等内容，开展研究、转化成果、服务决策。要干起来，用十九大精神的高标准、围绕教育现代化、教育强国和办人民满意的教育、围绕学校十三五发展规划、开放大学建设，谋划电大事业的改革发展。要实起来，着眼于改进工作、取得实效，把学习宣传贯彻十九大精神落到实处。

强化使命担当，为建设新时代山东开放大学而努力奋斗。40年前，人民群众对教育的需求是“有学上”，电大应运而生，为各行业培训了一大批“用得上，留得住”的应用型人才；今天，如何解决“上好学”的问题摆在我们面前。从“有学上”到“上好学”，从“有数量”到“有质量”，从“要我学”到“我要学”的变化反映出人民群众接受更好教育的需要与教育发展不平衡不充分的矛盾，反映出人民对教育的新需求。面对“上好学”的需求，我们要进行教育教学改革，从教学管理、资源建设、教学辅导、学习支持等各个环节提升服务质量，提供优质教学资源和学习支持服务，满足学生个性化学习需求。

使命呼唤担当，担当还须作为。党的十九大提出“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”。我们要按照这一战略部署和教育部《关于办好开放大学的意见》，以及2017年教育部《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》的要求，把建设山东开放大学作为当前和今后一个时期的重要目标，在构建终身教育体系、学习型社会方面为满足人民美好生活的需要作出自己的贡献。

不忘初心，落实新时代全面从严治党的要求。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位，也意味着全面从严治党站在新的历史起点上。

全校党员干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要认真学习党章党规，模范遵守党章党规，严肃认真开展党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。坚持党对全面工作的领导，坚持党委领导下的校长负责制，完善和落实民主集中制的各项制度，严格按照民主集中制原则作决策办事情，突出政治标准选干部。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断培厚良好政治生态的土壤，努力营造政治上的绿水青山。要加强党性锻炼，严格遵守政治纪律，不断提高政治觉悟和政治能力，强化政治担当，对党绝对忠诚，全力为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人的政治本色。

今后一个时期，山东电大要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面从严治党，全面推进学校的改革发展，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，落实教育部《关于办好开放大学的意见》和学校十三五发展规划，全面推进山东开放大学建设，在我省构建终身教育体系和建设学习型社会中发挥骨干作用。

注释：

①中国日报网，2017-11-07，美国《时代》周刊最新封面文章：中国赢了。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]习近平.切实学懂弄通做实党的十九大精神努力在新时代开启新征程续写新篇章[N].人民日报，2017-10-29(01).

[3]中共中央办公厅.中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定[N].人民日报，2017-11-03(01).

[4]中共山东省委办公厅.中共山东省委关于深入学习贯彻党的十九大精神的决议[N].大众日报，2017-11-03(01,04).

[5]山东省人民政府.山东省“十三五”教育事业发展规划[N].山东教育报，2017-10-23(03).

[6]韩庆祥.理解和把握中国特色社会主义进入新时代的深刻内涵[N].光明日报，2017-11-11.