高校体育院系创建青少年体育俱乐部的意义与可行性分析

胡承志，董国罡，胡越铭

国家体育总局在2000年提出了创建青少年体育俱乐部的工作思路.同年国家体育总局下发通知，决定用上一年的体育彩票公益金，在全国开展创办青少年体育俱乐部试点工作.体育俱乐部的建立就是在充分利用和挖掘社会资源的基础上，通过各种形式和内容的体育活动来增强青少年的体质，锻炼他们的意志品质.2003年国家体育总局和教育部联合下发《关于鼓励和支持学校开展创建青少年体育俱乐部的通知》后，2017年国家体育总局、教育部联合出台的《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》指出“引导和支持社会力量参与竞技体育后备人才培养工作，鼓励兴办多种形式的青少年体育训练机构”.在利好政策的引领下，高校创建青少年体育俱乐部不仅可以在一定程度提高青少年的身体素质，而且能够在运动训练之中发现竞技体育的“好苗子”，有针对性地进行竞技体育后备人才培养.

1 高校体育院系创建青少年俱乐部的意义

1.1 改善青少年体质下降的现状

《中国青少年体质健康状况动态分析—基于2000-2014年四次国民体质健康监测数据》中指出，近15年我国青少年肥胖检出率持续上升；肺活量和绝大多数身体素质指标在2005年以前多为持续下降，虽然2010年开始止“跌”回升，但不能盲目乐观，安于现状；视力不良问题仍然居高不下，继续呈现低龄化倾向；大学生的耐力、速度、爆发力、力量素质继续下降，一些指标甚至不如中学生.［1］面对当前形势，党和国家高度重视、关心和发展青少年体育的态度更加坚决，近年来相继出台多项政策，为青少年体育工作创造了重要的历史机遇和良好条件.2016年6月，国务院印发《全民健身计划（2016-2020年）》，特别强调“将青少年作为实施全民健身计划的重点人群，大力普及青少年体育活动，提高青少年身体素质.同年9月，国家体育总局正式印发《青少年体育“十三五”规划》，进一步明确提出“十三五”青少年体育发展目标是：到2020年青少年体育活动更加广泛，青少年体育训练基础更加坚实，青少年基本公共体育服务城乡、区域更加协调.青少年体育治理能力和治理体系现代化取得重要进展，形成更加明晰和完善的政府主导、部门协同、全社会共同参与的青少年体育发展格局.［2］为进一步改善青少年体质下降的状况，完成“十三五”青少年体育发展目标，我们应该集思广益在多方面形成合力.在高校建设青少年健身俱乐部是对学校体育的必要补充，是改善青少年体质的有效途径之一.

1.2 为高校培养体育人才提供了实践平台

2014年2月26日，国务院常务会议作出“引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型”的战略部署.随后，教育部明确提出600多所地方本科高校向应用技术型高校转型.对于大部分的高校来说，转型发展是完善育人机制，创新人才培养模式，坚持内涵式发展，全面提高人才培养质量的一次重大机遇.高校的体育院系专业设置涵盖体育教育专业、社会体育实践与管理、运动训练、民族传统体育等专业，学生在校四年要接受系统的体育技能和理论课的学习.在学校转型发展的背景下，体育院系也应该积极探索如何培养与社会需求相适应的体育人才.除目前已经设置的教育实习、支教等形式外，建设青少年体育俱乐部，为不同专业的学生提供理论应用于实践的平台，鼓励学生参与俱乐部运营管理、体育指导等工作是培养应用型人才的新思路.

1.3 为体育产业的发展提供契机

2000年国家体育总局下发了《关于进行青少年体育俱乐部试点工作的通知》，按照国家体育总局的设想，两年以后，青少年俱乐部通过适当收取体育活动培训成本费及在通过社会上建立的声誉带来收入等资金来源渠道，进行自我生存运营发展.［3］青少年俱乐部要实现自我生存运营就必须面向市场，挖掘自身潜力，实现自我造血，促进俱乐部的良性循环.市场化运营下的青少年体育俱乐部是体育产业的重要组成部分，在国家政策的引导下必将迎来发展的新阶段.2014年国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），部署积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求.《意见》把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，强调向改革要动力，向市场要活力，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量.随着我国社会经济的不断发展，民众对教育需求的增长和市场力量的发展，家庭在子女教育上的投入不断增加.2017中国家庭教育消费白皮书显示，中国家庭非常舍得在教育上花钱，教育支出占家庭年支出的50%以上，有30%的家长愿意支付超出消费能力的学费.调查显示，辅导班是教育支出的重头戏，89.92%的孩子上过辅导班，并且以培养兴趣爱好为主.［4］当前形势下，面对庞大的青少年体育运动市场，如何利用好市场、发展好市场是当前的重点问题.建设青少年健身俱乐部必然要涉及刺激消费、场馆运营、新增就业岗位等问题，这就为体育产业的发展提供了契机.

2 高校体育院系创建青少年俱乐部的可行性分析

2.1 拥有雄厚的师资

青少年体育俱乐部对于青少年的培养目标是全面发展.师资队伍的品质直接关系着培养质量.青少年正处于身心发育阶段，一名优秀教师可以凭借自己的文化底蕴、专业技能，以及人格魅力潜移默化给青少年以积极的影响.目前市场上体育兴趣班数量在逐年增加，师资质量也良莠不齐.高校拥有专业的体育教师团队，在理论和实践方面的优势不言而喻.高校体育院系拥有一定数量的专职体育教师，他们中的许多人都具有硕士及以上资历.他们通过正规、系统的学习和实践后取得了教师执业资格.教师的年龄和职称结构也比较合理，既有拥有丰富教学经验的正、副教授，也有年轻充满工作热情的讲师和助教.长期的教学训练工作，使他们在学校群体活动和业余训练方面具有丰富的经验，完全能够胜任青少年俱乐部的工作.

2.2 具有完善的保障

（1）场地设施保障.从目前的情况来看，高校大都具备一定的场地设施条件，而且配套设施也比较齐备，能够形成良好的体育氛围以满足青少年的运动需求.高校体育院系不仅要承担全校的体育教学工作，还要培养专门的体育人才，所以学校的体育场馆的质量和条件在当地都属于上游水平.当前，高校场地设施的建设资金相对充足，所以大部分的学校除拥有综合性的体育馆、标准的田径场、室内外篮球、排球场，乒乓球、羽毛球、网球、体操、健美操场地外，有的高校还建设专门的健身器械中心.另外，由于在假期安排上高校和中小学有一定的同步性，所以高校体育院系建设青少年体育俱乐部不但能够保证场地设施的齐备，而且能够保证俱乐部充足的使用时间.

（2）管理保障.高校大都具有几十年以上的办学经验，配备专门的组织机构和负责人，这些都为青少年俱乐部的建设奠定了良好的基础.一般的高校都具有几十年以上的建校史，在这几十年甚至百年的时光中，学校积累了丰富的办学经验.高校体育院系有专门负责体育教学、训练竞赛、场馆设施的部门，除此之外，还设有田径、足篮排球、体操、健美操、武术、乒羽网球、游泳等具体专项教学研究小组.在长期的体育教学训练实践中已经建立起科学的管理网络和完善的管理体制.学校为了培养大学生的体育兴趣，切实提高学生的身体素质，已经兴办了各类大学生体育俱乐部和体育社团.虽然面向的对象不同，但是已经创建的管理模式和积累的管理经验都能够为青少年体育俱乐部的日常运作提供保障.

（3）后勤保障.大部分的高校都根据实际教学的需要设置了运动解剖学、运动生理学、运动生物化学、运动生物力学、体育保健学、体育心理学等实验室，能够在训练的同时实时监控青少年的身心状况，建立个人档案，根据数据调整学习和训练计划，实现运动无忧.另外，高校的科研团队也将在管理、医疗、训练等方面提供相关保障，这部分优势是其他的俱乐部和兴趣班无法比拟的.

2.3 拥有一定的建设参考经验

一般的高校都会为在校学生建立体育俱乐部或是体育社团，并开展相应的训练和竞赛活动.虽然面向的对象稍有不同，但是在日常工作中积累的经验对于青少年体育俱乐部的建设是有借鉴和参考价值的.以通化师范学院的西克篮球青少年俱乐部为例，这是由通化师范学院体育学院的一位篮球教师牵头和学校共同建设的青少年篮球俱乐部.该俱乐部致力于打造通化地区最好的青少年篮球培训及联赛，推动篮球文化发展，推广健康运动生活.几年来，俱乐部为体育专业的学生提供了勤工俭学、学以致用的平台.俱乐部除了日常的运动训练活动外，开办的公益课、寒暑期训练营、亲子互动等活动得到了社会的认可和学生以及家长的一致好评.总结篮球俱乐部的建设经验，可以为其他项目俱乐部建设的全面开展提供参考.

2.4 拥有更便利的输送人才途径

为了解决竞技体育人才后备不足的问题，国家提出了“体教结合”的方针政策.高校办高水平运动队是“体教结合”的一种模式.高校开设运动训练专业招收高水平运动员，这为青少年俱乐部提供了一条人才输送途径.目前国内已经有高校试办青少年竞技体育俱乐部并取得了良好的效果.例如，江西师范大学青少年竞技体育俱乐部以健美操、足球、排球等竞技项目作为突破点，率先在全国高校青少年竞技体育中崛起，培养了多名健将级、一级运动员.学校也成为国家竞技健美操后备人才培训基地单位.［5］根据其他高校的成功经验，在高校体育院系兴办青少年体育俱乐部，能够尽早地发现本地竞技体育的“好苗子”，有针对性地进行科学训练，为其他兄弟院校和体育运动队源源不断地输送人才.

3 结论

在当前国家政策的指导下，高校创建青少年体育俱乐部的意义明显.高校体育院系创建青少年体育俱乐部是可行的，各高校之间应该相互吸取建设经验，结合自身实际，创建有利于学校转型发展、服务地方的青少年体育俱乐部.