海南体育赛事志愿者现状与发展对策研究

罗雪儿

（海南中学，海南 海口 571158）

目前，海南环海南岛国际大帆船赛、环海南岛国际公路自行车赛、海南高尔夫公开赛等体育赛事备受国际关注，这些赛事的成功举办离不开志愿服务工作。与先进省份相比，海南的体育赛事志愿者工作起步比较晚，缺乏正确的理论指导，特别是招募、培训、组织与管理等工作方面有待规范，影响了体育赛事志愿服务事业常态化、长远化的发展。因此，研究海南体育赛事志愿服务现状成为促进和改善体育赛事志愿者管理的主要手段之一，也是促进体育志愿服务事业发展的重要保障。

1 研究对象与方法

本文以海南体育赛事志愿者现状与发展对策为研究对象。通过知网数据库，以志愿者为关键词对国内2000年来的志愿者研究论文进行检索，进行分类、整理和研究。以2017年“力加杯”海南省九人排球联赛、2017年海南省健美锦标赛、2017年“保亭杯”海南省篮球联赛、2017年海南省全民健身运动会业余游泳比赛为典型案例，对部分志愿者进行满意度的调查；向志愿者的管理者和有关专家50位进行访谈，了解这些赛志愿者的招募、培训、赛期管理和工作环境等基本情况；采用随机抽样，发放调查问卷200份，回收198份，回收率为99%；运用Excel 2013软件对调查得到的有关数据进行数理统计。

2 结果与分析

2.1 体育志愿者、体育赛事志愿者及体育赛事的定义及特征

体育志愿者定义：不期待任何物质性回报，自愿将其时间、精力、技能、经验奉献给各类体育团体或组织的人。体育赛事志愿者除了具备志愿者的共性外 ，还有如下特征：（1）志愿服务时间随比赛结束而结束；（2）参与群体多集中大学生；（3）参与动机多元性。体育赛事是指由某个国际体育组织、国家体育组织机构或者省体育组织机构等主办，在海南举行具有一定周期性的多个单项体育运动项目竞赛活动，或某一单项体育运动竞赛活动 。

2.2 海南体育赛事志愿者服务的现状与特点

2.2.1 志愿者参加的动机 动机，在心理学上被认为是行为的开始、方向、强度和持续性，是促使人从事某种活动的想法，是个体为实现一定目的而行动的原因和内在过程，是推动人从事某种活动朝一个方向前进的内部动力。

表1显示，参加志愿服务真正是出于无私奉献的占总人数的58.9%，仅排第五；排第一的是结识一些志同道合的朋友，选择频率是有82.6%；排第二的是证明自己的优点、发掘潜能，选择频率是有70.6%。这说明海南参加体育赛事志愿活动的志愿者功利性色彩比较浓。

2.2.2 体育赛事志愿者来源 从表2可以看出，海南体育赛事志愿者主要来源于大学生，占总数的86.6%，这与大陆研究成果体育赛事志愿者大部分来自大学生基本一致。

2.2.3 未建立规范化的招募制度 目前，海南一般体育赛事志愿者管理主要采用“党团主导，高校支持”的模式，通过报名——审核——笔试——面试——候选人——政治背景审查——体格检查等，程序选拔志愿者。这种招募使志愿者的主动服务性很难体现，由于没有规范化招募、遴选制度，往往会出现志愿者招募不当、人数不足、质量不达标等。

2.2.4 培训、管理现状 体育赛事志愿者培训是培养高质量体育赛事志愿者队伍的重要环节。其目的在于使志愿者获得体育赛事所需的理论知识和技能 ，为赛事的顺利完成提供了基本保障。海南专业培训存在知识性片面、实用性效率低的问题，培训效率有待提高；海南体育赛事志愿者组织管理工作启动较晚，同发达成熟的体育赛事志愿者管理模式相比存在明显的不足。

2.2.5 法律保障存在的问题和困扰 志愿者服务虽然是一种自愿奉献行为，但对体育赛事志愿者的法律与经济等必要的保障是不可缺少的。通过调研发现，海南志愿服务的法律保障、服务规则、权利和义务、志愿服务组织及志愿者与服务对象之间的法律关系等系列问在目前的海南法律条文中难以找到相关的依据，需要制定条文加以界定。

2.2.6 经费欠缺，岗位分配不合理 现阶段，志愿服务组织大部分由共青团组织招募和管理，并依托共青团建立的服务网络平台。“无米之炊”的现象时有发生，还有部分比赛是组织者自己发动招募自愿，也有部分比赛根本没有自愿者。经费短缺制约了民间志愿服务团体工作的开展。另外赛事管理者在分派工作时存在没有按照个人的兴趣和特长来分配岗位，由于志愿者在发现实际工作岗位不能达到预期，有可能对工作散漫、不责任、素养不佳甚至半途退出 。

2.2.7 管理机构不完善 海南的体育赛事志愿者管理机构是一种临时性组织，赛事需要志愿者时，海南共青团积极倡导开展。没有专门设置管理机构和人员，依靠省青年志愿者协会承担工作。由于省青年志愿者协会秘书处与团省委宣传部合署办公，且工作人员都是兼职的，没有形成稳定的志愿者管理模式。严重制约着海南志愿服务工作的开展。所以，成立志愿者工作部，配备专业人员工作，专管志愿者工作，已成为今后发展的必然趋势。

3 发展举措

当今海南体育事业的发展，体育赛事志愿者和志愿组织对当今海南体育事业的发展发挥了不可磨灭的作用，但不可回避的事实是志愿者队伍缺乏稳定性和积极性。因此建议从以下几个面加强体育赛事志愿者队伍建设。

3.1 成立校园体育赛事志愿者协会

海南体育赛事志愿大多来自校园。调查发现，来自校园的志愿者占96.5%，在校学生有易于招募和管理、服务热情特点。校园体育赛事志愿者协会就像是架校园和体育赛事之间的桥梁，既能满足学生结识一些志同道合的朋友、证明自己的优点、发掘潜能的目的，又能吸引更多的学生投入到志愿者行列。

3.2 加大宣传力度

学校通过理论学习、实践体验、仪式教育、分享经验等方式帮助青少年加深志愿者的理解和认同。（1）开展线下主题班级志愿服务。组织开展实践活动；（2）网络新媒体传播。结合校园的学习、生活实际，通过课本、图片、动漫、MOOC志愿服务、微视频等形式让青少年参与其中；（3）充分利用榜样。发动和邀请优秀青年典型、名人来学校进行演讲、主题分享，提高吸引力和影响力。

表1 海南体育赛事志愿者志愿服务动机及选择率（n=198，每人可填写多项）

表2 海南体育赛事志愿者来源情况表 n=198

3.3 培训形式要灵活，合理分配工作

体育赛事的突出特点是竞赛项目的专业性，这一特点决定了赛会组委会在要跟根据竞赛项目的不同而采用灵活多变的培训形式志愿者。（1）施行政培分开，实现培训管理机构专业化的管理模式；（2）强调对志愿者服务意识的培养。增加助人为乐的满足感，丰富志愿者精神世界；（3）体育赛事志愿者不同于政府组建的赛事专业队伍，有一定的功利性，根据志愿者自特点、兴趣、要求、区域分布等情况进行科学分工，既可以满足志愿者的要求，也可以更好地完成工作 。

3.4 建立合理的激励机制和科学评价机制，维护志愿者的合法权益

由于志愿者活动是完全“自由、自主、自愿”参加的，缺乏稳定性。从科学的评价机制、保障利益等方面入手，重视志励机制，调动志愿者参与体育志愿服务的热情 。在志愿者在剧烈的比赛过程中服务时，具有危险性、紧迫性、非预期性的特点。意外或遭受人身财产损害时能获得合理的补偿或赔偿 ，保护志愿者的公益热情，共同推动志愿行为可持续发展。

4 结 论

海南对体育赛事志愿者这一重要人力资源开发投入资金不足，致使参与体育赛事志愿服务的人数不多，很多资源有待开发，现有的有限资源也未能得到科学地使用，部分体育赛事志愿者的工作处于自发、混乱状态。所以，积极开展体育赛事志愿者资源研发；加强对体育赛事志愿服务工作的宣代动员、组织、指导，提供良好的社会环境，提高体育赛事志愿者数量、质量和服务水平；建立体育赛事志愿者网络平台，完善制度，将志愿工作纳人科学化、规范化、组织化的轨道，使体育赛事志愿者在海南体育比赛事业中做出积极的贡献。

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