高校图书馆专利信息服务的优势、难点与发展策略

朱 慧

（辽宁师范大学图书馆，辽宁 大连 116029）

根据世界知识产权组织（WIPO）统计，专利信息占世界科技信息的90%-95%，因而专利是世界上最大的技术信息源。随着国家职能部门对高校图书馆专利信息服务建设的越来越重视，专利信息服务正在成为我国高校图书馆学科服务的新热点。

1 高校图书馆开展专利信息服务的优势

1.1 政策导向优势

2015年6月30日，国家知识产权局发布“关于就《高等学校知识产权管理规范（征求意见稿）》公开征求意见的通知”，其中明确将高校图书馆定义为知识产权服务支撑机构。2016年12月30日，国务院印发《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》（国发〔2016〕86号），要求“增加知识产权信息服务网点，加强公共图书馆、高校图书馆、科技信息服务机构、行业组织等的知识产权信息服务能力建设”。2017年1月10日，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》（国发〔2017〕4号），明确“支持高校图书馆建设知识产权信息服务中心，为促进高校创新提供服务”。2017年12月25日，国家知识产权局办公室、教育部办公厅联合制定印发《高校知识产权信息服务中心建设实施办法》，指出“知识产权信息中心一般设立在高校图书馆”。

2018年4月起，大连理工大学、北京科技大学、上海海事大学、华南理工大学、上海交通大学等国内知名高校纷纷依托图书馆，成立了学校的知识产权信息服务中心。2018年6月22日，同济大学、北京大学、清华大学、上海交通大学、浙江大学等22家致力于高校知识产权信息服务中心建设的高校图书馆在上海成立高校知识产权信息服务中心联盟。在“双一流”实践创新发展战略实施过程中，更多高校图书馆已经或者正在成为知识产权信息服务中心，专利信息服务工作的发展进一步受到重视，助力高校的科技成果转化。

1.2 资源保障优势

“工欲善其事，必先利其器。”高校图书馆作为学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地，为切实保障教学和科研工作的顺利进行，高校每年为图书馆投入较为固定的文献资源购置经费，用以建设并维护一定数量的国内外文献资源数据库，包括各类专利数据库和专利大数据分析平台，如Innography、TDA、TI、DII、知识产权出版社专利平台、WIPS、ORBIT、Relecura等。此外，近年来高校图书馆在OA资源建设与利用方面所累积的经验，也促使高校图书馆将有效利用国内外各专利局、专利组织网站等开放资源作为新的业务生长点。丰富的与知识产权相关的国内外文献资源、数据库、信息分析工具和基础设施，为高校图书馆奠定了坚实的资源基础和有效工具，为高校图书馆开展知识产权信息服务提供了保障。

1.3 人才储备优势

信息服务是高校图书馆的一项基础性工作。在长期的信息服务工作实践中，高校图书馆培养并建立了一支拥有较高信息素养的人才队伍，他们长期从事信息咨询、文献检索，以及科技查新和学科服务等工作，积累了丰富的信息处理工作经验，具有较强的信息服务能力，这些都在一定程度上为培养能够熟练掌握专利检索与专利分析技能的馆员队伍，迅速建立起一支专利信息服务工作团队奠定了坚实的基础。例如，大连理工大学图书馆11人拥有教育部查新资格证书，3人获得“高等学校知识产权专员资格”证书，4人获得Innography检索系统培训证书。电子科技大学图书馆馆员队伍18人，具有高级专业技术职称者6人，具备科技查新工作经验并接受过系统的知识产权信息培训者6人，从事过3年以上知识产权信息服务者7名，具有本校优势学科专业（电子、物理、光学、机电等）背景者7人。北京科技大学知识产权信息服务中心主任由图书馆馆长兼任，12名工作人员中，分别具有冶金、材料、化学、矿物和情报学等学科专业背景，全部都是硕士。其中，1人具有专利代理人资格，4人具有科技查新审核资格（均为副高职称），12人具有科技查新资格。

2 高校图书馆开展专利信息服务的难点

2.1 发展中的专利信息服务

目前，高校图书馆的专利信息服务仍处于探索阶段。

其一，专利信息服务起步较晚。1985年4月1日，《中华人民共和国专利法》开始实施，我国正式实施专利制度。1988年，出现了关于高校图书馆专利信息服务的研究。[1]2008年6月5日，《国家知识产权战略纲要》正式印发，专利申请量开始突增，专利信息服务工作逐渐受到重视。2010年，杨榕调查了403家大学图书馆的专利信息服务，发现只有44家高校图书馆提供3个以上国内外专利信息免费网站的链接，13家介绍相关专利网站内容和专利分类法，并提供网上专利信息检索培训课件下载，只有两家提供专利查新、专题专利检索、专利侵权、专利研究服务。[2]

其二，专利信息服务内容比较单一。武茹、黄继东等对国内115所开展专利信息服务的高校图书馆进行调研和统计分析后认为，目前我国大多数高校图书馆开展的专利信息服务集中在专利和知识产权基础概念介绍、专利文献资源整合与使用说明及高校文献检索课的专利信息检索与利用，专利查新、知识产权培训和专利检索成为高校图书馆专利信息服务的主要内容，仅有少数高校提供更进一步的专利评估、专利分析和专利预警服务。[3]

其三，专利信息服务平台缺乏创新。许思娴对42所“双一流”高校图书馆官网调研发现，除了两所高校无法以校外IP访问之外，其他40所“双一流”高校中，29所提供免费专利数据库或链接，以及收费专利数据库或链接，有9所高校的图书馆网页明确展示知识产权或专利相关检索咨询等服务，3所高校提供自建的专利信息平台链接。调查结果显示，多数高校图书馆的专利信息服务集中在线下，线上仅提供部分专利文献资源链接和使用说明等，一些高校图书馆的网络资源库中并无独立的专利文献资源分类，甚至不提供专利相关资源。在当前大数据分析、云计算、人工智能等新一代信息技术飞速发展的环境下，高校图书馆专利信息服务模式不能满足需求主体对服务供给环境的要求。[4]

2.2 专利信息服务总体布局不均衡

武茹、黄继东采用网站访问与邮件咨询和电话咨询相结合的方式，对636所包括“985计划”“211工程”和普通本科院校在内的高校图书馆进行相关调研，结果显示，共有115所高校图书馆开展了专利信息服务，其中，“985计划”高校图书馆28所，占全部“985计划”高校图书馆的比例为71.8%；“211工程”高校33所，占全部“211工程”高校图书馆的比例为45.2%，而普通高校图书馆只有54所，仅占被调研的全部普通高校图书馆的10.3%。说明目前开展专利信息服务的高校图书馆主要集中在“985”及“211工程”高校图书馆，这些高校又主要集中在经济较为发达的华东和华北地区。[5]此外，当前仅有部分高校图书馆的专利信息服务已被列入常规工作，大部分高校图书馆的专利信息服务还处于起步甚至筹划阶段，即便是本校师生也有很多人对此不甚了解，专利信息服务部门亟需加强宣传。

2.3 专业服务意识和服务观念需要增强

当前仍然存在一些高校对图书馆专利信息服务相对忽视的情况，只有一小部分高校图书馆已经认识到了专利信息化服务的重要性，并积极开展相关的宣传，其他很大一部分高校图书馆仍未开展专利信息化服务建设，高校图书馆在面向社会市场的信息服务中，除了科技查新服务工作外，未能开展深层次的专利信息服务，为图书馆专利信息化服务工作带来了一定的阻碍。馆员缺乏开展专利信息服务的主动性和积极性，专利信息服务意识较为薄弱，馆员的专利信息服务意识是指馆员自觉主动做好专利信息服务工作的一种观念和愿望，专利信息服务意识的强弱，直接影响到馆员进行专利信息服务的行为和效果。

2.4 专业服务能力亟待进一步提升

由于专利信息服务涉及的学科范围较为广泛，专利信息服务具有很强的专业性，服务人员既要掌握对应学科的相关知识和专利相关的法律知识，又要具备对大量数据的检索、处理和分析能力，对专利信息服务人员的相关学科知识、信息检索和信息分析技能的专业素养要求较高。由于起步较晚，目前我国高校图书馆从事专利信息服务的人员中，既具备合理的知识结构又能熟练掌握专利分析工具利用技能的馆员还为之甚少。如不能很好地培养综合素质和服务能力较高的专利信息服务队伍，高校图书馆专利信息服务将受到制约。

3 高校图书馆开展专利信息服务的策略

3.1 制定完善的专利信息服务规章制度

完善的规章制度体系建设对专利信息服务各项工作深化发展的重要价值和作用不言而喻。

首先，高校图书馆应当贯彻实施《高等学校知识产权管理规范》国家标准，严格遵守相关法规和政策，立足高校知识产权信息服务需求，开展知识产权信息服务相关工作。

其次，高校图书馆应在国家知识产权局、教育部相关政策法规的指导和支持下，制定业务规范，如针对校内外用户的服务范围、收费标准，以及解决问题的依据等。

再次，高校图书馆应在开展专利信息服务工作中，建立并逐步完善科学合理的内部管理机制，一方面，要充分发挥激励机制的支撑作用，提高专利信息服务人员的工作积极性；另一方面，也要制定专利信息服务人员绩效考核标准，明确每个工作人员的岗位职责。

最后，高校图书馆应制定完善的信息管理规章制度，对于发布的信息严格把控，正确引导信息用户，保证专利信息服务平台上各类专利信息服务内容真实有效，安全稳定，尤其是涉及用户课题和项目的信息需要设置严格的权限分级和保密制度。

3.2 加强专利数据库和专利分析工具的补充建设

专利数据库和专利分析工具是高校图书馆开展专利信息服务的前提和保障。现阶段，多数高校图书馆在专利信息资源的建设方面还有很大的提升空间，缺乏专业的专利数据库和分析工具，难以满足深层次的专利信息分析、知识产权战略、专利预警等服务需求。高校图书馆应根据本馆用户的具体需求，首先选择购买合适的商业类专利数据库和专利信息分析工具；其次，图书馆可以将网上的免费专利信息资源进行整合纳入虚拟馆藏，或自建特色专利数据库，建设并维护高校知识产权信息资源平台，为专利信息服务提供基础设施及条件保障。

3.3 建立和培养专利信息服务人才团队

专利人才是高校图书馆开展专利信息服务的关键。专利信息服务人员的专业素养与能力直接决定了该项服务工作的质量和水平，如何培养一支具有一定规模且经验丰富的专利信息服务团队至关重要。其一，内部挖潜。考虑从科技查新、学科服务等图书馆内与专利信息服务相似度较高的岗位中发掘具有一定学科背景、信息服务能力较强的馆员，将其转化为专利信息服务人员，组建团队。其二，外部引进。通过公开招聘等人才补充机制，从外部引进擅长专利分析，具有丰富的专利预警、知识产权评议以及专利导航经验的专利信息领军人才，从而促进高校图书馆专利信息服务的快速发展。此外，要建立完善的人员培训机制，有针对性地将从事专利信息服务的馆员输送到国家知识产权培训基地等，接受相关培训或进修，帮助他们及时更新知识结构和服务理念，不断提高自身能力，成长为优秀的专利信息服务人才，最终提升该项工作的服务质量。

3.4 与其他机构协同合作

高校图书馆专利信息服务整体而言处于起步阶段，通过与其他机构合作，可以加快专利信息服务体系的建设。首先，高校图书馆的专利信息服务要深度嵌入科研团队，加强与学校科研管理部门、成果转化部门的沟通，深化与校内其他知识产权相关机构的协同合作。其次，要加强与其他高校图书馆合作，通过相互合作实现共享文献资源，形成资源互补，使专利信息文献资源更加丰富完善。再次，要扩展对外联合，加强与市场化专利信息服务机构等竞争对手的合作。这些专利信息服务机构拥有高端的专利信息实务人才，系统的专利信息数据资源和分析工具，在面向企业用户的专利信息服务市场上具备更多的实战经验和成功案例，高校图书馆与之进行合作，一方面可以使馆员的专利信息服务能力得到进一步的实践锻炼，另一方面，专业化的专利信息数据库和专利分析工具给高校图书馆开展专利信息服务提供了便利。通过加强与其他机构的合作，可完善服务品质，实现多方的互利共赢。

3.5 多维度宣传推广，形成服务品牌

高校图书馆开展专利信息服务是近年来其服务工作的创新与拓展。地方企业虽然对专利信息服务有很迫切的需求，但很多企业根本不知道高校图书馆可以进行专利信息服务，他们往往会花更多钱去寻找社会上传统的信息服务机构。因此，高校图书馆需要加大宣传推广的力度，让更多的人了解高校图书馆这方面的业务。一方面，高校图书馆可以通过电话、邮件等方法主动与企业联系，介绍自身的专利信息服务，并到企业开展专利知识和专利分析方面的讲座，使企业了解并相信高校图书馆开展专利信息服务的能力；另一方面，高校图书馆也要通过多种网络和媒体对专利信息服务工作进行宣传，除了本校的校园网络外，也可以通过报纸、微信公众号等媒体介绍该项业务，通过人们的互相推介，广而告之，努力打造形成自身的服务品牌。

4 结 语

习近平总书记在十八大报告中指出，实施创新驱动发展战略决定着民族前途命运。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。知识产权成为其核心制度保障。在十九大报告中又强调，要“倡导创新文化，强化知识产权创造、管理、保护、运用”，对知识产权事业发展提出了新的更高要求。专利信息服务作为高校知识产权服务的重要内容，对于促进高校协同创新、助力科技成果转化具有无法替代的重要作用，将成为未来高校图书馆重要的日常工作之一。高校图书馆应当认真思考专利信息服务的有关问题，制定完善的规章制度，加强专利相关资源建设，建立和培养专业队伍，深化与其他相关机构的合作，利用通讯和信息技术，加强对专利信息服务的宣传推广，加大对专利信息服务基础内容的整合力度，为用户提供全生命周期的优质服务，有效提升高校图书馆专利信息服务的竞争力，促进高校知识产权转移转化，实现高校图书馆知识传播中心和社会智库的职能。