秦巴山连片特困地区群众体育发展研究——以广元市为例

赵祥云，罗 斌

（1.北京体育大学，北京 100084；2.四川省广元市外国语学校，四川 广元 628000）

近年来，我国社会经济得到快速发展，国家综合国力和人民生活水平不断提高。当前我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，其人们的生活质量作为衡量小康社会的一个重要指标，群众体育的发展起着至关重要的作用。随着《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《健康中国2030规划纲要》的颁布，全民健身已经上升为国家战略，旨在推进健康中国建设，提高人民健康水平。秦巴山集中连片特困地区作为国家重点扶贫的地区，其群众体育的发展水平与发达地区有较大差距。本文以广元市为例，对广元市城区居民参与群众体育的现状和发展对策进行研究，为秦巴山其它地区开展群众体育工作提供参考。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

秦巴山连片特困地区群众体育发展。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 通过互联网查阅了我国群众体育和全民健身活动开展以来的相关论文百余篇和相关书籍10余本，了解到了国内群众体育活动的开展现状等方面的研究成果，并进行归纳与分析。

1.2.2 问卷调查法 广元市城区主要属于利州区管辖，城区分为10个街道办事处，辖区人口大约为50万人。在10个街道办事处一共发放调查问卷300份，回收283份，回收率为94%。剔除无效问卷，回收问卷中有效问卷为258份，有效率为86%。

1.2.3 访谈法 对广元市教育局体卫艺科和广元市体育局群众体育科等部门的人员进行了访谈，了解到近年来广元市城区群众体育组织管理机构等情况。

1.2.4 数理统计法 使用SPSS 17.0对调查问卷的结果进行统计与分析。

2 结果与分析

2.1 广元市城区群众体育参与者的基本特征

通过调查发现，目前广元市城区群众体育参与者基本特征有以下几个特点：（1）性别比例男性高于女性，分别是62%和38%。（2）主要参与者是25岁以下年轻人和55岁以上中老年人，两者所占的比例高达73.71%。（3）从参与者的职业涉及到了各行各业的人群，其中以学生和离退休人员为主。（4）广元市参与主体的学历主要是以大学文化（含大专）以上和高中为主，分别占了67.65%和25.83%。学结合年龄特征和职业特征来看，参与者的学历普遍较高，参与体育锻炼的积极性越高。

2.2 广元市城区居民参与体育锻炼情况

通过调查发现，广元市城区居民参加体育锻炼的人数占58.1%，不参加体育锻炼的人数占41.9%，“经常参加体育锻炼”的人数占了27.9%。从组织形式上看，在参加体育锻炼的人群中，个人锻炼和与同事朋友一起分别占了62.9%和68.2%。从锻炼地点看，大部分参与者选择在公共体育场所、公园广场和在单位体育设施锻炼，活动时间主要集中在清晨和傍晚，参与的主要项目为跑步和球类为主。

2.3 广元市城区居民群众体育活动的参与动机及体育消费情况

通过调查发现，其中强身健体成为他们参加群众体育活动最重要的原因，所占百分比为68.2%。其中，影响居民不参加体育锻炼的主要原因是对体育锻炼不感兴趣、缺乏业余时间和工作负担重，在人次比例上分别占了37.6%、44%和29.3%，其中被调查的人中只有30%的居民有过体育消费。

2.4 广元市城区群众体育组织者、管理者情况

群众性体育组织是党和政府联系群众的纽带，是开展群众体育工作的重要保障。通过广元市体育局群众体育负责人了解到，目前广元市市级单项协会23个，城市街道体育组织190个，覆盖率达70%。各级各类俱乐部81个，全民健身晨晚练点233个，基本覆盖城乡，形成了组织健全的四级全民健身组织网络体系。现有社会体育指导员3143人，其中国家级社会体育指导员13人、一级社会体育员160人、二级社会体育指导员1050人、三级社会体育指导员1920人。

2.5 场地设施建设和体育活动开展情况

通过调查得知，广元市城区目前建有大型体育中心2个，大众运动健身场所95处个，健身路径70余条，公共体育场馆利用率达93%，学校体育设施开放率达30%，城区体育基础设施有序推进，基本实现了“一场一馆一池”的体育设施目标。广元市2015年就举办群众体育比赛活动260余次，承办国家、省级赛事活动11次，参加省级以上体育交流比赛20余次。依托广元得天独厚的自然地理资源，开拓户外休闲、漂流、健步走、山地自行车联赛、马拉松等。积极开展民间传统体育项目，如朝天的木牛推新娘、苍溪的登高祛百病、旺苍的舞龙舞狮等。

3 广元市群众体育目前发展存在的问题

3.1 参与者性别不平衡

广元市位于四川省北部，属于秦巴山连片特困地区，受传统伦理道德观念影响较大，有典型的“男主外，女主内”的传统观念。所以在业余时间女性主要从事家务等其它活动，造成了女性缺乏时间来进行锻炼。通过对调查发现：（1）有63%的女性认为缺乏时间进行体育锻炼，而男性在业余时间的支配上较自由，可以安排各种各样的体育活动；（2）经过实地观察发现，女性在参加体育锻炼时可供选择的锻炼项目较少，一般为广场舞、慢跑和快走，几乎不进行竞技性的体育活动；（3）随着经济的快速发展，人民生活水平越来越高，我们应该打破陈旧观念，倡导男女平等，鼓励女性走出室内，走向户外。

3.2 年龄结构差异性较大

广元市参加体育锻炼的年龄特征呈现出“两头大，中间小”的特征。由此得知，群众体育活动中的主要参与者为老年人和年轻人，通过统计他们两者所占的比例高达73.71%。造成上述的现象有以下几点原因：（1）25岁一下的年轻人中大部分是在校学生，学校大力推进“阳光体育运动”吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，积极参加体育锻炼，掀起体育锻炼热潮。（2）中老年人大多已经退休，他们拥有许多闲暇时间，希望能通过体育锻炼来强健身体，而且参加群众体育活动能结交到更多的朋友，消除孤独。（3）25～55岁的参与者人数较少，其主要原因是这类参与者大多工作压力较大，上有老下有小，生活负担也较重，尽管他们知道体育锻炼的重要性，但是实际参与到其中的较少。

3.3 经常参加锻炼的持续性较低

通过对比发现，广元市城区居民在体育锻炼的参加人数比例上虽然高于全国平均水平，但是在“经常参加体育锻炼”人数比例上却落后于全国平均水平。这说明了广元市城区居民参加体育锻炼的延续性较低。与北京市相比（根据北京市第二次群众体育现状调查显示，北京市参与体育锻炼的人数比例为72.4%，“经常参加体育锻炼”的人数比例为43.2%），不论是参加人数比例，还是“经常参加体育锻炼”人数比例都与发达城市有较大的差距。造成这一差距的主要原因是：（1）广元市处于四川省北部，处于国家贫困地区，居民从小并未养成参加体育锻炼的习惯；（2）居民生活压力大，缺乏锻炼时间，需要解决各种各样的社会问题；（3）大部分居民对体育锻炼不感兴趣并缺乏专业的指导。所以，在今后的一段时间我们应该不断增强居民体育锻炼的意识，让体育锻炼更加普及化和群众化。

3.4 体育场地缺乏和锻炼方式单一

汶川大地震以来，广元市城区群众体育锻炼场地和设施得到了快速发展，但是2014年人均体育场地面积只有0.82m2，据我国2013年《第六次全国体育场地普查数据公报》显示，人均体育场地1.46 m2，明显可以看出广元市与全国平均水平还是有很大差距的。体育场地的缺乏造成群众参与锻炼的方式较单一，参与的主要项目为跑步和球类为主，从而反应出人们偏好参与简便易行、对场地设施和器材要求都较低的体育项目，能根据自己的实际情况和兴趣爱好来选择体育活动项目。

3.5 体育消费的观念不强

近年来，广元市经济的高速发展使居民生活水平普遍提高，提高了居民的消费水平，促进了社会的发展。通过调查发现，只有30%的居民有过体育消费，而通过《2014年全民健身活动状况调查公报》的相关数据显示，2014年全国有39.9%的居民有过体育消费，而北京市有过体育消费的人数比例达到了66.9%，说明广元市与全国平均水平和发达城市还有很大差距。虽然近年来广元市经济水平快速发展，人均收入逐渐提高，但是人们对体育消费的认同度还是处于一个较低的水平，这是由于人们生活压力越来越大，以及错综复杂的社会问题导致人们不愿意把钱消费在体育锻炼上。

通过调查还发现，在有过体育消费的人中，人们消费主要集中在购买鞋、衣服和体育器材等物质类消费。人们不愿意把钱消费在购买门票观看体育比赛、展览等精神类消费，这也从侧面反映了一个地区的发展水平当地居民的消费观念。

4 广元市群众体育发展的对策

4.1 （1）提高居民健身意识，形成体育锻炼的习惯；（2）在学校加强学生体育锻炼的意识，形成终身体育的观念；（3）引导其合理支配余暇时间，增加体育场地设施，提高体育场馆开放率，创造优良健身。

4.2 在国家大力提倡全民健身和大力发展体育产业的背景下，鼓励社会兴办全民健身事业。加大参与群众体育活动的宣传力度和居民的体育锻炼意识，让体育锻炼更加贴近群众生活。

4.3 进一步建立和完善全民健身公共服务体系，提高体育设施利用率和学校体育场地开放率，进一步加大群众体育设施和公共体育场馆的建设力度，集中财力、物力改善基础体育设施，为城区居民更好更便捷的开展群众体育活动提供条件。

4.4 社会体育指导员在职业分布上多为教师和机关干部，且国家级和一级的社会体育指导员很少，这说明培训管理体制还不够系统。为充分发挥社会体育指导员的作用，需要完善社会体育指导员管理和培训体制。

[1]刘国永，杨桦.中国群众体育发展报告（2014）[M].北京：社会科学文献出版社，2014：289.

[2]王凯珍. 北京市第二次群众体育现状调查与研究[M].北京：北京体育大学出版社，2010：14.

[3]马荣星.广元市体育局关于贯彻落实《全民健身计划（2011-2015）》的效果评估报告[R].成都：四川省体育局，2014.