社区建设过程中家委会的研究

刘鹏

摘 要：随着近些年来的经济发展，我国的社区建设也在持续的进行中。无论是普通社区还是企业社区，在最初的社区建设过程中，家属委员会的建立和运作都是极为重要的。良好的家属委员会不仅能够维护各个家属的自身权益，还有利于我国的政治文化建设。但是由于我国的现代化经济建设还不够成熟，社区建设过程中的各类矛盾层出不穷，导致了家委会的发展状况不尽如人意。本文主要分析社区建设过程中家属委员会建立存在的问题，并提出了一些建议。

关键词：社区建设 家委会

1、家委会产生的背景及原因

我国家委会产生的背景是单位制的瓦解和改革后我国城市整合基础的重构，而其出现的根本原因是住房体制的改革与房屋产权制度的变更。在改革开放之后，我国的城市化建设一直在不断的推进，国家占有和支配的社会资源也在不断的分散和转移。在整个过程中。除了从国有资源向其他资源的转移外还有国有体制内部的分散转移。这种资源的流动再加上各大外资的流动使得我国的城市化资源不断丰富，潜移默化的改变着我国的城市社会结构。

上世纪90年代我国出台的住房政策中提到“由国家、集体和个人三方建设住宅以推进住宅的商品化，逐步改变我国的单位福利住房制度”，该政策条文在近二十年的时间内指导着我国的住房改革，使我国的住房制度由单一的福利公房产权逐步过渡为房屋产权私有化。最终使得我国各个城市中单位福利分房制度日渐减少，取而代之的是各类的商品房以及许多公私并存住房以及少量的单位福利住房。在此情形下，个人住户对于住宅和社区环境的要求逐渐增大，单位福利分房时代的社区管理体制自然就不再適用，家属委员会也就应运而生。

2、社区家委会工作现状

作为近些年来在社区建设过程中出现的新型事物，公司保卫处家属委员会在我国的城市化进程中不断发展壮大。由于住房体制的改革和不断调整，我国的社区发展也在不断的进行着，家属委员会的产生和发展是当前社会发展的必然。而伴随着经济水平的不断提高，人们的自治理念也必然会逐渐增强，由此看来，家属委员会的发展更是势不可挡。但是由于传统社会理念的影响，当前的政府政策、群众理念都还不够到位，因此在家属委员会建立发展的过程中出现了各种阻碍。为解决这些问题，我们首先要做的就是明确当前在社区建设过程中家属委员会的工作现状。以企业家委会为例，家属委员会的工作主要是协助企业的保安部门和后勤部门对家属院或机关大院进行管理，包括协调邻里矛盾、组织各项社区活动、对社区卫生等进行监督管理等。从这些工作的性质来分析，我们不难总结出家属委员会工所需的条件不外乎资金、地点和人员，以下我们针对这几点对当前的家委会工作现状进行了分析。

2.1家委会的运作资金

任何一个组织要想正常的运作必然离不开资金的支持，而公司保卫处家属委员会作为一个自治组织，没有稳定的经费支持。多数社区当前的资金支持来自于小区公共设施的收入以及各家属的交纳。这样一来，家属委员会常常会出现经费短缺的情况，使得很多活动不能够正常进行。

2.2家委会的办公地点

除了资金的支持外，组织的运作还需要有固定的办公地点，能够为工作人员日常工作和开会活动等提供场所。经过调查我们发现，大部分的家属委员会拥有自己的办公室，一般会和物业公司的办公地点在一起。但是，大多数委员会的办公室占地较小，在进行大型的家属商议时往往需要重新寻找合适场所。

2.3家委会的工作人员

除了以上提到的静态条件外，相关的工作人员更是不可缺少的。组织人员的素质高低才是决定一个组织好坏的关键因素。在当前的多数社区中，家属委员会中的工作人员多数是退休人员或下岗员工，工作人员的身体状况通常并不好，也因此常常会影响日常工作。除此之外，工作人员的数量也应该引起重视。为了能够很好对社区工作进行监督和管理，人数不能过少；但为了避免冗员过多引起的资源浪费，人数也不能过多。一般根据社区的大小来适当选择，普通社区10人左右即可，大社区则可适当增加。

3、企业社区家委会改革重点

通过以上的调查分析，我们可以简单了解到当前公司保卫处家属委员会的工作还存在那些疏漏和不足，我们就针对以上问题并结合企业家委会的工作特点简单探讨，提出了以下几条对日后委员会工作可能会有所助益的建议。

3.1家委会工作人员的选拔

结合以上提到的家委会工作人员现状，我们可以总结出其特点：人员冗杂且退休人员居多。不难看出，相关的管理部门长期忽视家属委员会工作的重要性，将一些闲杂人员和退休人员全部安置到委员会当中，将其看作一个免费的收容所。其实家属委员会工作人员的选择是一项很重要的工作，只有那些号召力强、有威信、领导能力强且富有责任心的人才能够真正做好委员会的工作，稳定社区内部环境。

3.2注重社区内部邻里关系调节

随着社会经济的发展，城市中的生活压力逐渐加大也使人们的精神压力不断增大，人与人之间的摩擦也有所增多。与此同时，现代社会中邻里之间的交流越来越少，没有摩擦便罢，一有摩擦常常会形成难以解开的矛盾，日积月累很容易引发大的事故。因此，及时地协调邻里关系是一项相当重要的工作，家属委员会要给予足够的重视。工作人员要关注各个住户的近况，深入每一户家庭之中，方便及时发现矛盾并予以调解。

3.3加强社区内部执勤保护工作

近些年来的盗窃等刑事案件的发生频率一直不减，住户的人身财产安全面临着很大的威胁。保障社区内部的安全也不仅是保卫部门的职责，社区的家属委员会也应当积极协助。在人员的进出问题上，要有专门的人员进行检查，合适身份后允许入内，避免不法分子混进小区犯案。同时，社区内部的巡逻工作也应该有严格的制度，确保能够及时发现安全隐患并进行排除。

4、总结

综上所述，家委会是经济和社会发展的必然产物，有着独特的时代特点和至关重要的意义。对于公司保卫处的工作人员来说，稳定和谐的居住环境是生活的必需，也是确保公司良好发展的必需。虽然由于各种条件的制约，我国社区家属委员会的发展遇到了不少问题，但是相信只要相关人员能够做好以上几点并对工作认真负责，就一定能建设良好的社区环境。

参考文献

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