减负增效提质 学生幸福成长——山东省潍坊市坊子区孟家小学 “双赢”实践

□王健芝 张 鹏

小学生课业负担和心理负担普遍过重，造成了学生厌学情绪不断增长，严重影响了孩子全面发展和健康成长。山东省潍坊市坊子区九龙街道孟家小学本着 “培养人格健全和能力发展双赢”的教育宗旨，积极探索改善减轻学生课业负担的有效路径，大胆提出 “有效减轻学生过重课业负担，为学生幸福人生奠基”的办学理念，规划“减负增效，让学生幸福成长”实施方案，并在全校推行、实施。

一、抓队伍建设，服务 “减负增效提质”

一是设立项目领导小组，成立了以校长为组长，副校长为副组长，政教处主任、教务处主任、各班主任为成员的 “减负增效”改革试点项目领导小组，明确职责任务，形成 “层层有人抓，处处有落实”的项目建设网络。

二是注重专家引领，我们根据推进 “减负增效”实践中产生的问题和困惑，聘请了上海教育科学研究院专家到校进行指导，与教师一道专题研讨，帮助教师解决推进减负增效项目改革过程中遇到的困惑，更新了观念，开阔了视野，取得了良好效果。

三是强化教师专业技能提升，参照坊子区教育局举办的青年教师、骨干教师课堂教学大比武模式，开展粉笔字、钢笔字、毛笔字、多媒体课件制作、教学设计和案例撰写六个模块能力竞赛；邀请名师来校指导青年教师课堂展示活动，强化造血功能。对全体教师提出要求：每周至少写一张钢笔字、每周至少写40个粉笔字、每周观看一节课堂教学实录、每月写一篇教育教学心得体会、每学期上一堂示范课，引导教师不断总结个人情况，提升自我。

二、抓制度落实，保障 “减负增效提质”

我校定期进行学生课业负担情况问卷调查及分析，定期召开全体教师 “减负增效提质”分析会，认真制定各项实施方案。每学期开始，学校与每一位老师签订 “减负增效提质”工作责任书和 “禁止有偿家教”承诺书，推动改革试点项目工作在思想上的认识高度，然后从学校实际出发，做到制度 “四严”：一是严格执行课程计划，根据教育部颁发 《小学课程课时安排》，按照 “五规范”要求，开齐开足各类课程，不随意增减课程和课时，重视音、体、美等活动课程，安排了阳光大课间、体育课的课程实施计划，不挤占综合实践活动课程，真正从课程标准上落实开展学校的教学工作。

二是严格教学常规制度，重新修订和完善了一系列常规管理制度，先后出台了 《孟家小学课业“减负”十项措施》《孟家小学教师“减负”工作奖惩制度》《减负增效规范教学常规管理条例》《教师履行减负增效工作责任书》等，从教师的备课、上课、作业批改和教学质量，以及教育活动等方面提出具体明确的要求。

三是严抓常规动态管理，不定时组织教导处、教研室对教师的课堂教学、导优辅差、学生作业布置情况等进行巡课抽查测评，并在养成学生良好学习习惯方面细化坐姿标准，杜绝迟到现象等方面提出具体管理措施和整改方案，并如实将情况在校园网公布，对存在问题的相关教师要求限期整改。

四是严格控制考试次数，合理改革机械识记、单调乏味的应试测验，紧跟课改理念，坚持定性和定量评价相结合，积极倡导自评、互评、他评相结合的等级制评价方式，考察学生的综合素养和能力水平。我校在开展学生优点卡评比活动过程中，突破了以学业成绩作为衡量学生唯一标准的思维定式，积极引导班主任、科任教师、家长拓宽评价视野，由 “单一”走向 “多元”，要求于细节处去发现学生，挖掘学生进步的闪光点。

三、抓课堂改革，促进 “减负增效提质”

我校结合实际情况，确定了“以提高教师学科素质为前提，以充分关注学生发展为基础，以落实三维教学目标为抓手，以课堂教学评价为导向，不断提高课堂实效性”的管理思路。

坚持集体备课。备课是上课的前提，要求同级同学科教师人人从不同角度不同侧面对教材、教法、学法等方面进行讨论，在此基础上鼓励教师课堂创新，张扬个性。积极探索循环使用式教案与批注式教案，以减轻教师的工作负担。学校不折不扣做 “减法”，让学生品尝 “轻负担”的甜头。

坚持课堂创新，提高课堂效率。强化 “四个到位”，即：创新教学理念到位，对教材理解到位，突破重难点到位，课堂师生互动、生生互动到位。经过不断的研究我们已经总结出了小学语文 “五步阅读”教学模式 （预读检索、初读感知、自读感悟 、深读贯通、拓展延伸）和数学 “四步训练”教学模式 （情景创设、问题导引，自主探究、合作质疑，展示交流、精讲点拨，练习巩固、拓展提高）这两种模式在全校范围内推广，我们将进一步完善，使之更合理、更科学。

坚持上好 “四课”。即名师的精品课、中年教师的观摩课、青年教师的汇报课、学科组教师的同课异构课。通过 “四课”活动，名师引路，层层推进，使每一位教师都得到不同程度的发展，最终实现学校的整体发展。

坚持校本教研，促进教师的专业发展。学期初，学校都会召开教学教研工作会，下发校本教研活动安排表，活动时间、内容、要求清晰明了，教师提前准备，力求活动的实效性。主题式和案例式校本教研已成为我校校本教研的主要模式。有效的教研活动进一步促进了教师教学艺术水平的提高。

四、抓作业改革，落实 “减负增效提质”

学校开展了较系统的作业研究，下大力气抓作业改革，把它作为实现减负增效的一个突破口。

作业的有效性主要体现在作业的设计、作业的布置、作业的反馈和作业的管理等方面。设计是基础，布置是关键，反馈和管理是保障。为了找到提高作业有效性的途径和方法，学校注意加强作业研究，努力优化作业管理，积极进行减负增效的作业改革。

一是在作业设计上，学校在学生中开展 “课堂教学与作业有效性”、“学习成绩与作业设计、布置、批改”等调研，发现只有兼具工具性、人文性、综合性和实践性的特点，才能算是有效作业。学校认真组织教师围绕作业设计展开讨论，并达成了如下共识：作业的设计与实施要实现几个转变，即在作业要求上，由统一性作业向选择性作业转变；在作业内容上，由单一性作业向综合性作业转变；在作业方式上，由独立性作业向合作性作业转变；在作业评价上，由教师一方评价向多元化评价转变。在此基础上，学校明确提出了作业设计的原则和要求。作业设计的原则是 “培养学生自学能力的原则，增加作业趣味性的原则，减轻学生负担的原则，适合学生个性差异的原则，与学习目标相一致的原则”。作业设计的要求是 “让学生尽量多做思维含量高和需要亲力亲为的作业，培养学生获取新知识、解决问题、交流与创新的能力，培养学生终身学习的好习惯”。在具体操作上，第一，注意有针对性，要力求准确、全面覆盖相关知识点，突出重点，解决难点，力求少而精；第二，注意有区分度，统分结合，兼顾各个班级的不同情况，对不同层次的学生区别对待；第三，要求设计的作业，教师要先做一遍，体会每道题目的目的性和解答关键，精心选择并准确把握作业的难易程度及完成时间。

二是在作业布置上，考虑到学生的基础知识和能力发展水平不同，所以对作业有不同的可接受量度和可接受难度，学校对学生作业明确提出分层次布置的要求，一、二年级不留书面家庭作业；三、四年级只留半小时的家庭作业；五、六年级留一小时以内的家庭作业，并不得以任何理由让学生重复性地抄写课文等。实行作业布置弹性化，不搞 “一刀切”。作业分必做题和选做题：必做题是基础题，属 “规定动作”，所有的学生都要完成；选做题是较难的题，属 “自选动作”，学生可量力而行，实在不会的可以不做。

三是在作业批改上，要求做到“有发必收，有收必改，有改必评”。批改的过程是了解学生、沟通思想的过程。具体要求是：首先批改要讲科学、讲规范、求实效，批改过程要认真细致，准确无误，无漏批、误批现象。其次严禁让学生代替教师批作业，也不准将编拟习题、书面作业的过关、作业批改等工作事项布置给家长，杜绝硬性摊派 “家长作业”。最后要及时批改，及时讲评，及时总结。一般作业当天要批改完毕，作文一周内完成批改，以便及时检查教学效果和发现教学中存在的问题，并根据学生完成作业的情况，及时调整自己的教学。对错误集中 （一般错误率在40%以上）的作业要集中订正，要求教师花大力气，让学生形成改错题的习惯，这是提高教学质量的最有效教学途径之一。

四是在作业的管理上，建立“备课组长把关制度”，备课组长要认真负责把好集体备课关，集体备课要把一部分重心放在备作业上，各科作业的内容、数量、要求等要经过全组讨论后决定。设立“学科课外作业控制表”，由备课组长负责按时填写备查。控制表包含学科、作业内容、有关知识点、设计目标、预计完成时间等要素。控制表中的目标可让教师理清思路，防止作业随意性、盲目性，也可让家长吃上 “定心丸”。在预估时间内完成了题目，就算能有效达成当天的学习目标，无需再追加作业。实施 “控制作业总量年级长负责制”，形成包含总量控制、年级汇总、级长调控的作业前置监控系统。实行 “作业情况上报制度”，各班设立学习信息员，负责填写 《作业布置情况登记表》，定期上报教导处，教导处一经发现问题立即进行干预和调控。要求每位任课教师树立整体意识和责任意识；要去掉 “我先 ‘裁军’我吃亏”的思想，在作业布置上自觉“裁军”，不与其他学科抢时间、争地盘；要加强作业指导，为学生高效作业提供技术与制度支持。

五、创多元载体，推动 “减负增效提质”

“减负”的根本目的是为了深化教育教学改革，全面推行素质教育，是为了让学生更加生动活泼地、主动地、全面地得到发展。所以，学校根据传统优势和自身条件的定位，在活动课程方面加大改革力度，充分运用现有设备，使学科课程与活动课程相交融，校内教育教学与校外社会活动相结合，从而减轻了因课程和学习能力等问题造成的课业负担，形成了学生生动活泼、主动发展的多元局面，开阔学生视野，陶冶学生情操。

一是推进阳光体育活动，结合作息时间调整，将 “两操一活动”列入课表，固定下来，每班按照指定时间、指定区域，开展每天一小时的阳光体育活动。同时，学校还给学生布置了体育家庭作业，要求学生在当天没有集体体育活动的情况下，在家锻炼30分钟，如果是周末则要求学生与家长一起参加一项户外运动。为有效推进体育锻炼工作落实，学校还指定专人负责，抓好落实反馈，并把检查结果纳入班级评比。目前，每天参与阳光运动一小时已经成为我校学生们的自觉习惯。

二是推进兴趣小组活动，根据学生兴趣爱好，开设了机器人、乒乓球、篮球、合唱、科技制作、书法等兴趣小组，打破了年级、班级的界限，学生可以根据自己的爱好和特长自主选择，发展了学生的个性特长。

三是推进科技创新活动，举行了科技创新大赛，通过开展 “水果拼盘大比拼”、“废物利用设计赛”、“纸的延伸挑战赛”、设计环保购物袋等，培养了学生创新精神和实践能力，进一步形成了班班有科技制作、班班开主题班会、班班有科技活动的良好局面。

四是推进写字活动，学校把写好规范字作为素质教育的一项重要内容，重视书法教育，全面开展 “规规矩矩写字，堂堂正正做人”的写字教育活动。在写字教育的教学实践活动中，积极组织学生参加校内外各项比赛活动，并推行 “五个结合”，即：课内与课外结合、校内与校外结合、学校与家庭结合、现代教育技术和写字教学相结合、各学科教学与写字教学相结合。

五是开辟了 “我的幸福生活”主题专栏，全面展示学生书画、手抄报等作品。建立了 “孟小以我为荣”文化墙，展示部分优秀毕业生的先进事迹，引导师生从身边的榜样获取正能量，做一个敢于追梦的小学生。以培育 “幸福学生”为目标，促进快乐成长体验。突出强化实践育人，开展了形式多样、内容丰富的文化主题教育活动，通过参观、诵读、书画等形式，引导学生感受幸福，体验成长。

我们将改革试点工作与学校日常教育教学工作，以及推进义务教育小片区管理和区域教育均衡发展工作等相结合，在落实学科课程，提高课堂效率，彰显课程内涵，减轻学生课业负担，开展特色教育方面，走出了一条颇具特色的轻负高效之路。