关于发展社会主义民主政治的几点思考

陈鹏珊

(中共高平市委党校，山西 晋城 048400)

发展社会主义民主政治，是新时代中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的一个重要方面，是全面实现社会主义现代化的目标之一。本文结合社会主义民主政治的丰富实践和经验总结，浅谈几点自己的认识。

一、发展社会主义民主政治必须坚持党的领导

为什么发展社会主义必须坚持党的领导？本文从历史和现实的角度思考这一问题。

(一)坚持党的领导是对我国革命、建设、改革历史经验的总结

从大革命失败到抗日战争、解放战争的胜利，中国革命正反两方面的经验教训告诉我们：只有牢牢把握无产阶级领导权，才能取得革命的胜利。十九大报告明确指出“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，突出强调党的领导核心地位。现在中国特色社会主义步入新时代，我们的主要矛盾已发生转化，改革发展稳定任务依然艰巨繁重，建成现代化强国、实现民族复兴，离开党的领导，一切都是空谈。但我们也要认识到，“党领导一切”不是具体事务上的包揽一切。这两方面必须统一起来，才能正确理解党的领导内涵。

(二)中国共产党注重加强自身建设符合社会主义民主政治不断发展的要求

中国共产党领导是我国政治制度的最大优势。因为我党有着与时俱进的精神品质，有着深厚的人民情怀，时刻注重加强自身建设。近年来，党建内容不断风富，围绕政治、思想、组织、作风、纪律、制度等多个方面加强自身建设，不断提高执政能力和领导能力，努力向先进的马克思主义执政党这一目标靠拢。社会主义民主政治不断向前发展离不开党坚强有力的领导。

二、发展社会主义民主政治必须坚持以人民为中心的思想

为什么发展社会主义民主政治必须坚持以人民为中心的思想，本文从理论与实践的角度来思考。

(一)以人民为中心的思想与社会主义民主政治实践相一致

社会主义民主政治实践实际上就是中国共产党始终以为人民谋幸福为己任，立党为公、执政为民。从帮助人民翻身做主人到引领全民奔小康，从建设服务型政府到建设法治政府，这些实际行动都是我党以人民为中心的最好体现。而且我党只有坚持以人民为中心的思想，为群众多办实事、好事，才能最大限度激发人民群众自觉投身于社会主义民主政治建设过程，为民主政治的发展建言献策。

(二)以人民为中心的思想与社会主义民主政治的理论基础相契合

我国社会主义民主政治伟大实践是在以马克思主义为指导思想，植根于中国传统文化的基础上发展起来的。马克思主义群众史观认为：人民群众是历史的创造者，是推动历史发展的决定力量。中国传统文化中的民本思想也有关于人民群众重要地位和作用的论述，如“民为贵，社稷次之，君为轻。”这些思想都与以人民为中心的思想相一致，从一定意义上讲，以人民为中心思想就是对马克思主义群众史观和我国传统民本思想的继承和发展。所以，以人民为中心是社会主义民主政治的题中之义。

三、发展社会主义民主政治必须坚持完善我国制度体系

社会主义民主政治是我党始终不渝的奋斗目标，而健全制度体系是实现这一目标的手段，二者是目的与手段的关系。十九大报告明确指出：“用制度体系保证人民当家作主”，这是我国对社会主义民主政治发展规律深入认识的经验总结。

(一)人民代表大会制度是以人民为中心思想在政治上的深刻反映

人民代表大会制度符合中国国情和实际，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是以人民为中心思想在政治上的深刻反映。在人民代表大会制度下，中国共产党代表我国全体人民的根本利益、长远利益，在协调不同社会群体的利益诉求、整合兼顾不同社会群体利益当中发挥了引导作用，真正做到了来自人民、依靠人民、全心全意为人民。

(二)协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势

协商民主适应了我国经济社会发展不同历史时期的实际需要，是适合中国国情的重要民主形式，也是我们为人类政治文明发展贡献的中国智慧和中国方案。社会主义协商民主拓宽了民主的渠道、丰富了民主的内涵，切实保证人民当家作主，具有无可比拟的优越性和强大生命力。在新的历史时期，我们可能会面临更复杂的问题和挑战，因此要不断扩大协商主体、丰富协商方式，推动协商民主朝着广泛化、多层次、制度化方向发展。

(三)民族区域自治制度与基层群众自治制度丰富了我国社会主义民主政治的形式和内容

民族区域自治制度不仅实现了少数民族人民当家作主，还有助于构建和谐平等团结的民族关系。而基层群众自治制度有助于实现人民群众的基层民主，是国家制度民主化最直接和最具体的体现。这两个制度是发展民主政治的有益补充，有助于实现更多人的民主，也使民主的实现形式更加多元化。

四、发展社会主义民主政治必须坚持依法治国

十八届四中全会提出了全面依法治国，十九大报告指出我国将成立中央全面依法治国领导小组，可见依法治国在社会主义民主政治发展中的战略地位。我们的法治建设主要围绕以下几方面进行：

第一，坚持科学立法。十八大以来，《中华人民共和国民法总则》、《反家庭暴力法》等一系列良法出台，不断将法治建设向前推进。科学的立法是执法、司法、守法等工作的前提，我们必须坚持立法先行的原则。第二，深化司法领域改革。党的十八大以来，全国司法领域改革成效显著，如司法改革备受人民关注，长期以来的“立案难”问题得到有效解决，司法机关先后纠正了一系列重大错案等。第三，坚持依法行政。政府是国家、社会事务的管理者，在推进依法治国的大背景下，政府作为一个重要主体必须进行自我革新，所以法治政府的提出成为必然。第四，推进全民守法。全民守法贯穿法治建设的全过程，是法治建设的一个终极目标，它的实现程度也预示着法治建设的进程。我们必须加大宣传力度，让遵法守法成为全社会的共同追求。

五、发展社会主义民主政治必须坚持走我国自己的特色之路

各个国家实现民主的方式是多种多样的，世界上不存在完全相同的政治制度模式，政治制度的好坏、适用不适用必须结合一个国家特定的社会政治条件和历史文化传统来评判，不能脱离实际、生搬硬套外国民主政治模式，只有适合我们的、有利于我们发展的制度才是最好的。我们要理直气壮地宣传我国民主政治的优势，增强全党和全国人民坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。归结为一句话就是发展社会主义民主政治必须坚持走我国自己的特色之路。

这里需要注意的是，上述这些方面不是孤立的，而是有机统一于社会主义民主政治伟大实践之中。党的领导是根本保证，以人民为中心、实现人民当家作主和依法治国、健全制度体系都是在党的领导下有序进行。以人民为中心是民主政治的核心思想和本质特征，在党的领导下推进依法治国、健全制度体系都是为了实现人民当家作主。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式和路径，同时它能够保证各项制度依法实施。健全的制度体系为实现党的长期执政、人民当家作主、依法治国提供制度保障。总之，这几个方面共同致力于发展中国特色社会主义民主政治，而一段时期民主政治发展的实践成果和经验总结又在一定程度上推动各个方面不断提高、巩固和发展。