适应新形势，要建新机制

我国经济发展进入新常态，影响石油行业发展的不确定性因素增加。综合考虑目前社会经济发展形势，石油企业需要在科技创新、对内对外合作、业务布局优化、跨国经营方面做出相应调整，以更好的适应发展需要。

建立油气勘探开发合作共享发展机制。基于低油价长期持续的预期，我国需要加快创建油气勘探开发的新型合作发展模式。特别是需要加强勘探开发技术交流与合作，促进资源共享和优势互补。石油公司有必要加强与国内外同行、先进油服公司、国内外科研机构以及互联网、人工智能等新兴产业企业的合作，加大生产要素资源共享力度，优化上游商业运行模式，以快捷且低成本的运营实现上游油气跨越式发展。

建立开放合作的炼化产业发展机制。随着低油价预期的延续，油气资源国普遍将发展重点转向下游炼油和化工事业。海外炼油业务合作正在成为新形势下石油公司国际化合作的重点领域。“一带一路”沿线多数油气资源国，都有发展本国石油石化工业的愿望和计划。国内石油公司借助炼化产业方面的发展优势，积极寻求与资源国合作以加快国内外一体化业务发展步伐已成趋势，为此需要有相应的发展机制。

建立适应化工业务精细化、高端化发展要求的经营机制。当前全球经济结构变革很大程度上可以说由石化产业变革所驱动，而石化产业变革恰恰反映出人类社会发展最基础的需要。这些需要表现出很大的差异化特点，既有对基础化工产品的需求，也有对高端化工产品的需求；既有一般需求，也有个性化的需求。随着社会经济发展水平的提升，高端化、差异化、个性化需求比重日益提升。石油企业需要顺应这一变化，主动建立起适应形势需要的化工业务高端化、精细化、差异化经营机制。

建立加快天然气发展的经营机制。按照相关规划，2025年我国天然气的供应能力将大幅增长，天然气大发展时代已经来临。我国目前还有近三分之二的天然气市场待开拓，发展潜力巨大。石油公司需要整合资源，做好天然气发电、城燃、交通用气业务发展规划，加大与地方相关企业的合作，以合作、参股等形式快速介入相关天然气市场；紧抓国家大力推进北方地区清洁取暖以及实施煤改气政策机遇，大力发展天然气点供、直供业务，加大天然气与新石油融合利用发展力度，进一步扩大市场份额。

建立非化石业务跨越发展机制。《国家石油生产和消费革命战略（2016-2030）》提出，到2050年国内非化石石油消费占一次能源消费比例50%以上，新增能源消费基本来自非化石能源。目前，国内外石油公司多数有非化石能源业务大发展的计划。一些公司已经表现出通过实施资本运作策略，通过资产、股权并购等方式介入非化石能源业务的发展规划。石油公司发展非化石能源的这一做法，在不久的将来在石油行业中普及开来。

建立高效的科技成果转化机制。低油价预期之下，石油公司需要健全和完善科研管理经营机制，通过加大与国内外科研机构的合作力度，充分借助外力缩短新技术的研发周期，对于应对低油价十分必要。除了自主研发之外，也可考虑通过战略并购方式等快速获取新技术。在成果转化方面，可以借鉴其他行业的普遍做法，采取股权奖励、股票期权、项目收益分红等方式激励科技人员实施成果转化。此外，需要加大产学研一体化建设力度，通过与高校、研究机构开展人才交流或共同研究，建立与高校、科研院所沟通交流网络平台，建立技术、专利应用示范项目，加大专利等科研成果向现实生产力转化的力度。