高校大学生创新创业问题及解决措施初探

余小涛

(西安科技大学，陕西 西安 710054)

随着我国经济进入新常态，为了紧跟时代发展步伐，党中央、国务院从中国国情出发，大众创业、万众创新的重大战略部署适时推进，开展“大众创业、万众创新”，可以激发全社会创新潜能和创业活力。高校大学生是就业创业的主力军之一，如何培养高素质的创新创业型人才，对高校提出了更高的要求，高校人才培养‘任重而道远。高校开展创新创业教育，不仅可以深化高等教育教学改革，而且可以有效地培养学生创新精神与实践能力，促进毕业生高质量创业就业，大力培养创新创业人才能够有效地推动创新型国家的建设，对于高校大学生人才培养意义重大。

一、我国大学生创新创业政策

大学生创新创业对促进就业作用明显，国家为了鼓励大学生有效开展创新创业，提出了一系列创新创业政策，我国政府在财政、金融、税收、收费、场地等政策方面给予支持[1]。党的十八大以来，全面推进和实施大学生创新创业政策[2]。

(一)2014年召开夏季达沃斯论坛，李克强总理在开幕式上首次提出“大众创业，万众创新”。

(二)2014年提出实施新一轮“大学生创业引领计划”，实施期为：2014-2017年。

(三)2015年为了支持创新创业，国家层面共发布了24份文件[3]，并且李克强总理在讲话中多次强调“大众创新，万众创业”。2015年发布《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，搭建大学生创新创业项目与社会投资对接平台。

(四)2017年国务院出台《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》；2017年《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。

(五)从2015年开始举办“互联网+”大学生创新创业大赛，主要为了深化高等教育综合改革，激发大学生的创造力，培养造就“大众创业、万众创新”生力军[3]。

(六)我国部分省区也通过建立创新创业孵化基地、众创空间，设立创新创业扶持基金、创新创业培训补贴等措施，鼓励大学生灵活就业创业。

二、我国大学生创新创业面临的问题

(一)高校缺乏明显的引导、支持作用

高校在大学生创新创业活动中非常重要，具有纽带作用，将学生、政府与企业三者紧密地联系在一起[4]。高校在大学生创新创业前期阶段的引导教育，后期的技术支持、平台提供和政策扶持等方面，发挥着重要作用。但是，中国高校在这方面师资力量和课程建设不完善，还存在以下问题有待进一步解决和完善：理论课程太多，未能有效理论联系实际；课程设置缺乏系统性和严谨性[5]；实践平台并与课程衔接较弱；课时工作量不够理想，教师指导参与积极性不高[6]。

(二)没有较强的政策针对性

大学生对创新创业政策最为关心的是：资金方面的政策。但是目前，我国只能为大学生提供创业贷款，国家创业教育基金还尚未设立，没有专门用于创业的扶持基金，这是目前大学生所面临的一个重要困难。

(三)融资困难，融资方式单一

目前，大学生创新创业尤为突出的问题是资金不足。有些大学生创新创业项目很好，但是缺乏资金，某些领域更是需要大量资金，而大学生作为创业初期，资金明显不足。目前一般的融资方式有：自筹、借贷、风险投资。但这三种融资方式仍存在问题：自筹资金数额有限，难于满足创业资金；由于资信不足，贷款不易，不能满足创业的长期投资需要；风险投资的市场还不成熟[7]。大学生创新创业资金来源困难。

(四)缺乏充足的心理准备

目前大学生创新创业心理准备不足。部分创新创业大学生要承受来自家庭和社会的双重压力。受“瞻前顾后，患得患失”等保守观念的影响，使得当代大学生普遍缺乏创新创业意识[7]。创新创业者在创业初期，承受压力巨大，缺乏挫折承受能力。

(五)缺乏企业支持

在大学生创新创业的实践阶段，由于大学生缺乏相关经验，愿意为大学生提供实践和积累经验平台的企业很少；在大学生创新创业的落实阶段，愿意将太多的精力投到新兴的小企业上以及提供资金支持的企业也很少[8]，大学生中有很多较好的创业想法难以落实。

三、高校推进大学生创新创业的几点建议

(一)积极引导和支持学生创新创业

高校可加强创新创业教育，积极引导大学生开展创新创业。一方面，开展创新创业相关校园文化活动，强化创新创业精神，营造良好氛围；另一方面，拓宽创新创业宣传途径，合理利用好校广播、微信平台等校园新媒体，加强创新创业政策和创业学生典型宣传，树

立榜样的力量；第三，开展创新创业讲座与报告，邀请创新创业者成功典型，走进学校分享创新创业经验；另外，搭建创新创业教育实践平台；要加强创新创业培训力度，补贴创业培训费用。

(二)加强创新创业教师队伍建设

大学生创新创业教育不仅要靠学生自身意识的提升，还需要建设一支高素质、经验丰富的教师队伍给予指导。要强化创新创业师资队伍建设，要建立专业师资队伍，将老师项目与学生创新创业思维结合起来，加强优秀辅导员参加国家级创业教育培训。高校应当遴选优秀辅导员和相关骨干教师外出参加创新创业培训进修，不断提升创新创业教师队伍的专业素质和思维，鼓励教师走出去，进行学术交流和研究，积极探索创新创业实践，为提高学生创新创业水平奠定基础[9]。

(三)构建创新创业教育课程平台

高校应设立与创新创业教育培养相关的课程，为学生创新创业奠定理论基础。专业教育与文化素质教育是高校的主要课程设置，要在不同的课程体系中加入创新创业教育课程，创建立体化课程，将创新创业教育课纳入学分管理。开设创新创业大讲堂，全体学生学习创新创业的基本知识、实践案例及方法，培养学生创新创业的意识，激发创新创业的动力，针对专业相关领域进行创新创业，加强学生的创新能力实践锻炼。

(四)搭建创新创业平台

高校应积极为学生创建创新创业平台，设立创新创业教育学院，积极组织学生参加“挑战杯”、“互联网+”创新创业大赛、“创青春”、“大学生创新创业训练”等创新创业类竞赛，设立创新创业孵化基地，政策上扶持创新创业工作，将学生创新创业实践纳入到学生第二课堂考核中。

(五)加强创新创业团队建设

要加强创新创业团队专业结构建设，在创新创业教育实践中，不同专业背景的同学要参与项目，不同年级的学生也参与到其中，取长补短，既能培养学生创新创业的理念，也能锻炼学生的团队精神。鼓励学生参与到专任教师项目中，利用科研项目开展创新创业。这样一方面学生可以帮助教师完成科研项目，另一方面学生在实践过程中得到教师们的指导，有经费支持创新创业，将创新创业成果转化为实际生产。

培养当代大学生的创新创业意识和实践能力，需要政府政策支持，企业投资、学校指导和搭建平台，为学生创新创业提供有力支持，共同努力培养高素质创新创业型人才。