培育专利创新能力促进高新技术产业协调发展研究

张筝+李春林+王欣

摘要：本文从专利能力的角度出发，深入探讨专利能力与黑龙江高新技术产业发展之间的利害关系，进而结合黑龙江高新技术产业发展现状，具体分析培育专利能力促进黑龙江省高新基础产业创新发展的有效对策。

关键词：专利能力；高新技术产业；创新发展

0引言

高技术产业作为新兴产业，对推动产业结构调整和区域经济转型发展至关重要。当前，无论是本国经济，还是国际贸易，都面临经济发展的下行压力，在这个关键时期，黑龙江省始终坚持将“向高新技术成果产业化要发展”作为推动产业结构调整，促使高新技术产业实现可持续发展的主要策略。而“加强专利保护运用加快专利强省建设”则是促进高新技术产业创新发展的高效路径。黑龙江省专利局在2016年全国专利宣传周期间专门举办新闻发布会，对高新技术产业专利能力培育以及专利保护提出了明确的要求，要求高新技术企业着重发展自身的专利研究能力，相关机构协助企业做好自主专利的保护，促进科技项目落地，尽快转化为生产力为区域经济发展贡献力量。本文基于这一项重要举措，从专利能力出发，深入探讨专利能力与黑龙江高新技术产业发展之间的利害关系，进而结合黑龙江高新技术产业发展现状，具体分析培育专利能力促进黑龙江省高新基础产业创新发展的有效对策。

1黑龙江高新技术企业专利技术发展现状

专利是构成专利的重要元素，而专利又是构成企业核心竞争力的关键要素，所以专利就相当于企业的无形资产。从宏观角度来讲，它能客观地反映出一个国家、一个行业创新发展能力和综合竞争力。从微观角度来讲，比如从高新技术产业来讲，企业的专业研究能力恰恰代表着其自主创新能力。黑龙江自从推出发展高新技术产业专利能力的相关政策以来，相关企业在专利研究上成绩斐然，但是在某些问题上也面临困境，有许多细节亟待调整。比如，高新技术企业无論是在专利技术方面的科技投入占总产业的比重和自主开发能力，还是在世界高新技术市场中所占份额和国际竞争能力，始终难以达成产业效益目标；产业集群效应不明显：核心技术研发能力较弱，投入明显不足，造成产业创新发展缺乏动力。这些问题的存在严重制约了整个城市经济的发展和竞争力的提升。

2专利能力培育在高新技术产业发展中的重要作用

在区域经济调整和产业创新发展的关键时期，对产业专利能力的培育与产业的创新发展和可持续发展意义重大。当前人类社会的文明成果都是思维创新所造就，是创新活动的结晶。中华上下五千年，人类所推出的每一项创新成果对实现人类社会的文明进步来说都具有非常重要的意义。与此同时，人类始终在探寻一种更加科学的制度体系，以激励创新活动能够可持续地发展下去，使之成为人类社会进步的不竭动力。专利作为创新的重要内容，对当下的产业结构发展来说就意味着一个历史的选择、一个制度的创新。因为专利制度本就包含着三个重要机制，即新型的产权安排机制、创新激励机制和有效的市场机制。首先，专利是一种新型的产权安排机制，它通过赋予创新成果财产权，明确了创新主体对创新成果拥有合法的支配权和使用权。其次，专利是一种创新激励机制，它通过依法保护创新者的合法权益，激发人们的创新热情，实现了创新投入与创新回报的良性循环。第三，专利保护以及专利能力培育政策是一种有效的市场机制，它是人们针对专利无形性特点制定的许可转让规则，使专利在市场环境下可以顺利实现转移转化，产生效益、推动发展。

另外，专利培育政策一旦落地，就会在整个产业中引起较大的反响，成为产业内部普遍遵循的一种政策体系，相当于经贸或科技文化交流的一种优先规则。各个国家不仅依靠专利能力的发展促进本国的创新，也在专利制度的支撑下，分享着全人类的创新成果。在经济全球化不断深入的今天，专利制度激励创新、促进开放的重要作用更加凸显，地位更加突出。

高新技术产业属于新兴产业的范畴，培育并维护专利能力，对于高新技术企业来说，能够利用项目创新，而获得一定的经济效益。通过这种方式有助于对市场机制进行规范。黑龙江不仅要注重高新技术产业的发展，同时还要重点关注高新技术企业，不断加强对专利的培育与保护力度，确保专利能够发挥其促进产出的作用。同时对管理专利的体系进行完善，以促进高新技术产业对创新要素聚集效应的发挥，进而提升企业的创新水平与运用专利战略的能力。最终，利用专利优势，创造出具有国际竞争力的品牌，以驱动黑龙江的发展。

3基于高新技术产业创新发展目标的专利能力培育策略

3.1设立《高新技术产业专利技术专项资金管理办法》，并将其作为申请与维权的政策依据

为确保申报工作的正常开展，科学高效的使用专利技术专项资金，根据省财政厅和专利局共同颁布的《黑龙江省发展高新技术产业专利技术专项资金管理办法（试行）》。

3.2重点支持企业参与各级科技计划项目的申报

对于具有明确的专利目标，并且科技含量比较高，同时拥有广阔的市场前景的项目或者产品，应当给予其重点支持，对于其中产业化前景较好的项目，还要对其进行优先安排。

根据黑龙江省专利局的相关规定，重点推动和落实专利运营平台的建设，并且争取建成比较高质量的运营平台，不仅要深化与政府进行风险投资的合作，同时也要和基金以及天使投资等进行合作，进而促成专利运营基金的建立；并鼓励相关的服务机构，积极的进行“互联网+”服务模式的创建，以提供更加快捷与更加方便的线上服务；并且还要进行国内专利线上服务平台与黑龙江省内服务机构名录库成员单位进行对接：通过这种方式来加强与黑龙江省有关部门的协作，以促进开展专利质押融资的进程。尽最大努力争取在“十三五”期间，实现最终的总体目标，也就是创造专利，并且对其进行科学的运用和保护，同时确保管理和服务水平的提升。通过实现专利和科技的融合与创新，来实现与经济发展的深度融合。通过专利来发挥其对该省的经济发展和产业结构调整的促进作用。争取到2020年以后，全省万人口的专利发明拥有的数量达到6.7件，并且实现专利行政执法和维权援助等覆盖全省各市县，并且实现专利质押融资的金额在6.5亿元以上，此外，还要实现电子专利申请率在90%以上的目标，最终建专利强省。

3.3加大对培育企业的经费支持力度，

要加强对企业的经费支持，并且根据有关规定，完善制度建设和专利申请与数据库建设等，并为战略与预警与人才培训等提供必要的资金支持。

3.4推出优先发展政策

对于培育企业，在申报国家企事业专利试点示范单位或国家软课题等项目时，要对其进行优先的推荐。对于实施效益非常显著的项目或者产品，也可以优先进行推荐，让其有机会参与各种奖项的评选。

3.5做好各部门的组织协调工作

协调工商和版权以及公安等多个部门，同时要完善专利的快速通道建设，对于培育企业的自主专利，应当给予其重点的保护。在培育企业的合法权益被侵害时，还要尽快进行立案，并进行快速的处理和结案，进而对企业的合法权益进行维护。

3.6完善创新创业激励机制的建设，要尽可能的争取国务院的政策，以支持东北振兴，同时严格执行《黑龙江省科学技术进步条例》，同时还要促进新孵化企业与科技型中小企业的发展。

4结束语

总的来说，黑龙江高新技术企业在发展时要注重深化改革与开拓创新，同时还要坚持政府引导和市场主导，并依靠服务支撑，做到统筹兼顾。通过对高新技术企业实施专利能力的提升工程，来促进专利的创新发展，并完善管理体系建设和信息利用等，以增强其保护能力，扩大专业人才队伍。在提升创新与专利研发能力的同时，还要确保专利的优势，将其作为驱动发展和产业创新的动力。endprint