探析新形势下如何做好国企工会工作

喻勇

摘 要：现阶段，我国社会经济得到了大力发展，在此形势下，国有企业的发展遇到了诸多问题。在国有企业中，国企工会组织占据着极为重要的位置，其有利于落实国有企业的政策方针，在新形势下，将国有企业的工会工作做好，将其建设为与社会发展相适应、服务维权到位、组织制度健全的组织机构，有助于促进国有企业的良好发展。因此，要对国有企业的工会工作予以重视。本文笔者立足于自身工作实践，深入探究了新形势下怎样做好国企工会工作，为大家提供有效理论与实践参考。

关键词：国有企业；工会；工作机制

国有企业工会组织在企业中占据着极为重要的位置，是落实和组织党的国企工会政策、方针在基层的主要机构。在我国社会主义市场经济建设的大力发展下，企业的生产经营环境存在诸多不确定因素，加大了国企工会工作的难度。所以，如何做好国企工会工作是现阶段急需解决的重要任务。

新形势下国企工会的突出问题

工会在国企中的地位尚未得到正视

在国企中工会的地位尚未得到正视是新时期下国企工会工作面临的一个显著问题[1]。第一，诸多企业在进行改革的时候，并没有正确认识到国企工会工作的重要性，不能摆正国企工会工作的地位，导致国企工会无法有效地投入到决策之中，职工代表不能事先了解企业的相关方案，企业职工所重视的问题通常是借助行政干预的方式进行解决，从而导致职工开始不信任国企工会工作开展的有效性；第二，国企工会工作中的行政干预呆滞，监督权不能落到实处，不能运用相应的手段监督与群众切身利益攸关的问题，诸多企业的考核标准和年薪标准不能得到群众监督，严重降低了国企工会在职工心中的地位。

职工队伍群体分化明显，国企工会工作步骤流程适配对象增强

现阶段国有企业职工结构成分具有较为明显的特殊性和复杂性，不仅有在编的正式员工，同时还有诸多的劳力输出、临时工、聘用工等非正规成员，这样也就加强了企业系统职工群体的利益诉求的分化，从而导致国企工会体系工作人员服务对象有了更加明显的多元性、特殊性和复杂性，进而不断增多了所对应的服务流程。诸多基层职工因为自身学历水平不高、学习能力较弱、知识储备有限，同时固有的规范生产意识不强，缺乏企业责任感，因此对待部门组织的国企工会工作宣传会议的时候态度十分散漫，而当他们因为自身不能根据国企工会系统制定的方针细则得到合法保障的时候，就会对国企工会体系产生排斥心理。

不能完全发挥国企工会组织的作用

一些规模较大的国企工会领导人员是由党委组成的，因此国企工会干部对行政依附性很强的现象极为普遍，从而不能将行政干预摆脱，导致国企工会干部必须根据行政领导的意愿办事，因此使国企工会工作的权限和作用受到了严重制约，长此以往使得国企工会组织的作用难以充分发挥出来。

若是国企工会组织流于形式，就会严重削弱在管理阶层导致国企工会的组织力量，甚至出现国企工会干部身兼数职的现象，使国企工会工作的工作效率受到影响，导致国企工会干部和职工人员的工作热情显著降低。同时企业内部对国企工会组织到位侵权现象十分严重，使职工的利益受到严重损害，造成国企工会组织不能将自身的职能作用充分发挥出来。

企业员工地位变化、收入差距大，国企工会工作难度加大

在新时期，国有企业改革了员工制度，员工的地位变化较大。同时因为新时期企业对员工的工作能力极为重视，结合了员工的工作能力，调整了员工的工资，这也导致员工之间工资的差距较大，这些因素会影响员工的积极性，影响国企工会的工作。此外，国企员工的结构变化也很大。整体而言，主要类型分为：企业的管理人员，借助企业效益获得工资；工程师借助劳力劳动获得报酬；企业的一线工作人员，借助一定的工作技能获得报酬；企业招聘的外包队，主要借助体力劳动挣工资。这些不同的员工所生活的阶层多有不同，因此对工作的需求差别也较大。国企工会为了使不同员工的不同需求得到满足，就必须深入了解不同的人群，进而使得国企工会的问题越来越多，加大了国企工会工作的难度。

新形势下做好企业国企工会工作的措施探讨

要建立、健全国企工会工作机制

针对国企工会的实际情况而言，难度大、任务重、人员少的问题普遍存在，因此就急需对各种工作机制进行完善，进而有效保障国企工会重点工作的落实[2]。首先，民主管理机制。认真履行职代会的各项职权，完善以职工代表大会为基本形式的民主管理形式。同时，认真贯彻落实企业“双代会”精神，继续开好本级的“双代会”，落实职工代表提案，做好职工代表提案的收集和回復工作。其次，坚持国企厂务公开制度。通过“双代会”、企业网站、OA办公平台、宣传栏等形式，对企业的绩效考核、人事任免、评优等进行公开公示，接受广大职工监督。再次，职工提案反馈制度。国企工会要紧紧围绕企业的发展和职工普遍关心的问题，认真做好“双代会”的提案征集、处理及反馈工作。按照“归口办理”的原则，根据提案所涉及的内容安排相关职能部门进行答复，为企业领导提供决策依据。

对国企工会工作对象予以分析和明确

国企工会的基本职责即将职工的合法权益维护好，要做好此项基本职责，首先要对企业各个职工群体的实际情况予以认真调查了解，实时掌握各自的思想动态、迫切需求，了解其生活情况与收入来源，除了要站在宏观的角度上把握好职工群体的变化趋势，又要立足于微观的角度对职工个体的具体状况予以关注；不仅要重视他们不同的经济利益，同时还要对他们共同的政治权利予以关心，用各种各样的工作方式拉近和各职工群体的距离，相应地开展工作。其次，要对企业不同职工群体间的利益关系予以协调。国企工会要遵循注重效率，兼顾公平、政治上互相平等的原则，对不同职工群体间的利益关系予以协调，给予企业帮助，让其将内部矛盾解决好，把职工情绪理顺，将各方面的积极性充分调动起来，促进企业的良好发展。国企工会要全身心投身于企业民主管理中，将维权做好，在对劳动关系进行积极调节处理中做好维权，同时还应将维权渗透到困难群体中，拓宽维权途径，创新维权载体，使维权方式得到完善，促进维权实效的增强，把国企工会在维护职工自身利益中的作用充分发挥出来。

要健全完善国企工会领导组织体系

在国企工会中工会的组织体系是各项工作开展和职能履行的基础[3]。首先，以《工会法》第十条规定为核心，若企业人数超过25人，则建立基层国企工会委员会，涉及车间、站、堆等；在公司与处級单位建立国企工会委员会，由此形成层次多样、级别众多的企业国企工会组织。针对重组改制单位，应对其国企工会组织的重建或改建予以重视，顺利建构全面系统的网络构架。其次，在对组织予以健全的过程中，要将国企工会协管干部的职责充分发挥出来，积极和各级党组织沟通交流，根据德才兼备、精干高效以及“四化”的标准，积极选拔具备创新思维、工作热情高、年轻有为的专业人才或复合人才作为国企工会干部。再次，需进一步完善国企工会接受同级党委领导与地方国企工会的有效机制，充分体现出国企工会的特色。最后，应以“三个最大限度”要求为基准，将企业内部聘用的农民工、季节工与临时工吸收进国企工会组织中，使国企工会组织的力量得到充实，促进国企工会组织基础的扩大，为国企工会影响力和凝聚力的提高注入新的力量。

加强职工培养，提高职工队伍整体素质

企业国企工会要将“大学校”的作用充分发挥出来，将“职工素质提升”工程落到实处，对多种教育资源进行有效整合和利用。建立健全各项应用体系，包括创新成果应用体系、职工素质教育体系和技能人才培养体系等，对职工技能培训做进一步加强，促进职工队伍整体素质的全方位提高；要对劳动竞赛方式予以创新，使劳动竞赛的内涵更为丰富，将劳动竞赛实效性提高。科学引导职工，使之全身心地参与到特色鲜明的活动中，在这些活动中，员工可以提出合理化建议，也能够进行发明创造与技术协作，进而将广大职工的创造活力和创新潜能借助国企工会成效显著的工作得到激发。要把劳模文章做好，紧密结合劳动竞赛的开展和劳模精神的弘扬，设置劳模创新示范岗，将劳模的榜样作用充分发挥出来。

结语

总而言之，新形下国有国企工会工作具有较大的挑战性。其具有较广的覆盖面、较强的政治性、极大的工作量，意义十分显著，要将新形势下的国有企业国企工会工作做好，就要大力创新，在创新的过程中进步，把握好国企工会工作的创造性、规律性和时代性，促进国企工会工作的良好发展，更好地服务于国有企业的持续发展。

（作者单位：广东南粤物流实业有限公司）

【参考文献】

[1]刘云开.浅谈在新形势下如何做好企业工会工作[J].现代国企研究，2017（14）.

[2]宋海珍.新时期如何做好国有企业基层工会工作[J].科学与财富，2017（25）.

[3]巩英华.新时期做好国有企业工会工作的思考[J].现代企业文化，2017（33）.