李蓬勃
摘 要:在市场经济的快速发展下,交通运输业发挥了越来越重要的作用,在新常态下,交通经济的发展呈现出一系列新的特点,必须结合时代要求,采取有效的方式和手段,促进市场经济的可持续性发展。
关键词:新常态;交通经济;途径
交通经济在新常态中的作用
为市场经济的发展奠定了基础
交通经济的发展与市场经济的发展具有直接的联系,在地区运输状况良好的情况下,相应的交通基础设施会建设得比较完善,对于地区的经济发展提供了良好的条件,有利于推动地区经济的快速增长。相反,如果地区的运输状况较差,基础设施的建设也会相对落后,阻碍了地区经济的增长速度。因此,交通经济为新常态下经济的发展提供了必要的基础性条件,通过经济建设与公路建设的有效结合,使经济新常态实现持续稳定的增长。
促进区域经济的增长
当前,我国的经济发展呈现出明显的不平衡现象,在西部交通不便或者比较偏僻的地区,交通的建设对于促进地区经济的发展起着重要的推动作用,能够在很大程度上平衡与东部地区的经济发展状况。
必须将交通与经济发展相结合,加强与外界的交流,发展区域优势,吸引更多的投资商,将本地的优质资源进行有效运输,在相互交流的过程中,增加地区经济的发展速度,实现经济的快速增长。
促进交通运输单位的优化转变
在社会各个行业中,交通运输具有重要的枢纽作用,在物质交换、经济交流中充当着关键的枢纽角色。在商品经济发展的过程中,交通起到了非常重要的作用,加快了商品交易的速度,节约了商品运输的时间,在降低时间成本的同时,实现了经济效益的增长。不仅需要使交通运输部门的经营权得到有效的保障,还要使交通运输经济体制实现良好的改革,使交通经济朝着健康、稳定方向发展,实现交通运输的有效转型。
新常态下实现公路运输经济增长的途径
建立公路运输社会化管理的新体制
在促进交通经济增长的过程中,交通职能部门需要进行科学有效的管理,发动全社会的力量,使各个单位、各个组织、各个群体、各个阶层参与到交通经济增长的步伐中,使公路运输社会化管理新体制得到有效的建立,促进交通管理体制的稳定性、长效性、规范性。建立健全社会化交通管理网络,是实现交通管理社会化的基本前提。充分发挥政府一把手的领导作用,建立相关的奖励机制,激发交通管理有关的行政管理部门人员的建设活力与积极性,吸引社会群体人员的注意,通过针对性的措施得到全方位、多角度的交通经济管理体系,在相互帮助、相互配合的过程中加强级与级之间的联系,使交通经济的增长得到切实有效的保障。另外,需要在科学的监督和指导下,使道路交通社会化管理得到明显的加强,针对交通行业行政管理部门的实际情况,建立行之有效的考核机制,将每周、每月、每季度、每年等的考核结果与个人的薪酬待遇相挂钩,使“领导责任制”得到充分有效的落实,明确每个员工的责任,避免出现相互推诿的情况,使交通经济管理在制度上得到切实的保证。
大力发展公共交通
在交通运输体系中,公共交通占有一半以上的比例,在新常态下,想要进一步推动交通经济的增长,必须使“公交先行”的交通策略得到推行,对私家车进行一定程度的控制。在了解实际情况的基础上,政府需要发挥自身宏观调控的作用,对公共交通建设投入大量的专项资金,在结合社会公益事业的基础上,坚持政府的主导地位,拓宽筹集资金的渠道,广泛吸纳社会资金,在合理有效的方式下,增加公共交通建设的投资收益,使城市公交分担率和公共交通线路得到明显的提高,为交通经济的增长提供坚实的基础。具体来说,可从以下几个方面做起:第一,使公交线路的覆盖面不断增大,通过缩短人们的出行时间,使公共交通的效益得到最大程度的提升。第二,增加公交车辆港湾式停靠站和公交专用道的数量,加快公交车的通行速度,以免浪费时间,从而增加交通经济的周转速度。第三,交通管理有关的行政管理部门要充分发挥自身的服务管理职能,优化交通服务,推出高质量的公交车,提高驾驶员的行驶速度,不断增强公共交通在人们群众出行时的地位和选择,从而增加交通经济的资金积累。
完善公路运输部门的财务管理制度
第一,全面预算管理制度。为了有效预算财务状况,评估财务业绩,公路运输部门应该结合行业或者部门的实际情况,建立科学合理的预算管理制度,提高制度的全面性、系统性、有效性,将交通行业的成本控制在一定的范围内,增加交通经济的利润空间,实现交通经济的多样化增长。另外,为增强预算管理的有效性,可以安排专业会计人员对交通经济的预算管理情况进行详细的跟踪,明确每一笔资金的流向,使单位领导能够有效掌握资金的流向,为交通经济的发展指引正确的发展方向和道路。
第二,资金管理制度。针对公路运输部门的实际情况,需要不断地筹集和使用资金,增强资金管理的科学性和有效性,充分发挥在运输体系中财务管理的关键作用和影响。资金管理制度可以最大程度地保证资金的完整,在增强资金安全性、满足交通运输部门对资金需求的基础上,提高资金的使用效益,使资金发挥出自身性能的有效性。
第三,财务审批制度。为增强交通经济管理的有效性,需要结合经济发展的实际情况进行详细分析,建立具有针对性的财务审批制度,使各项支出管理有相应的记录和留档,对各项标准进行详细的完善,不断明确采取管理的范围,按照规定的程序促进财务审批工作的顺利进行。为保证资金流向的准确性,必须在相关负责人签字的情况下,才能进行必要的财务支出,在层层把关、相互监督的基础上,增强每笔支出的科学性、合理性、有效性。另外,交通运输部门需要加强财务公开制度的执行力度,公开单位各项支出的标准、范围、程序等,增强财务支出的公开性、透明性,使职工的知情权得到一定程度的保障,增强财务管理工作的规范性。
拓展交通经济增长的领域,深化交通经济的内涵
在经济新常态下,交通行业的发展呈现出明显的多样化、个性化特点,对运输服务的质量和效率有了更进一步的追求。在这种情况下,需要牢牢把握协调、创新、绿色、共享的理念,加大改革创新的力度,将民生作为交通经济发展的重点,将提高交通行业质量作为目标,通过一系列综合措施,促进交通经济的增长。
紧紧围绕经济新常态的内涵,适应全新的经济增长环境,使交通经济发展的结构更加合理。对新常态下的交通运输需求进行详细分析,把握需求变化的特点,进一步推进交通供给侧结构性改革。使交通经济在新的环境下,不断更新发展的方式和模式,创造条件使交通和经济进行良性融合,在联动的过程中提高交通经济的发展水平,在社会经济发展中起到关键性的作用。
寻找交通经济发展的平台,建立相应的枢纽和科学完善的系统,使交通经济的效率和质量得到更加明显的增长。对交通基础设施不断进行完善,形成具有综合竞争力的交通网络。坚持交通枢纽的核心地位,使联程联运系统、智能管理系统、公共信息系统得到不断加强,在交通经济发展中发挥更加积极的作用。
明确新常态下的经济特点,找出传统交通经济存在的问题,在对交通经济全新定位的基础上实现积极有效的转型,促进行政审批制度改革的不断深化。在简政放权的基础上,对交通建设项目进行不断的研究,简化程序和环节,使交通运输的审批事项和标准进一步明确。使事前准备、事中调控、事后监督的整个过程得到科学有效的监管,在规划管理的基础上,协调各个部门之间的关系,推动新型交通投资管理机制的有效建设。
结语
交通行业在中国的众多行业中占据着非常重要的位置,在新常态下,交通经济呈现出新的特点,交通经济为市场经济的发展奠定了基础,能够促进区域经济的增长,实现运输单位的优化转变。需要结合实际情况,建立公路运输社会化管理的新体制,大力发展公共交通,完善公路运输部门的财务管理制度,拓展交通经济增长的领域,深化交通经济的内涵。
(作者单位:河南省公路工程集团有限公司)
【参考文献】
[1]董小瑞.循环经济模式下公路交通运输可持續发展的策略探讨[J].技术与市场,2017(04).
[2]王涛.浅论公路交通运输可持续发展的政策导向[J].科学大众(科学教育),2017(05).