建筑工程的预决算审计与编制

黄颖唐小清

（1.重庆市罗明装饰装修工程有限公司 重庆 402460 2.重庆市仁义建筑工程有限责任公司 重庆 402460）

现阶段，施工企业更加注重资金管理。开展预决算审计与编制，对合理确定工程造价，提高资金的利用率，有着积极的作用。工程预决算主要包括估算、施工预算、竣工结算、竣工决算，涉及到的内容较多，增加了计算的复杂性。基于此，要不断地完善预决算审计方法，提高编制水平。

1 施工单位工程预决算审计常见问题

从预决算审计实际情况来说，常见以下问题：①工程量计算不准确，存在着多报多算情况。②定额预算单价套用不合理，存在着高套或者错套问题。③造价人员对工程施工的了解不足，出现漏项情况。④恶意压低预算或者抬高预算。⑤由于涉及变更，造成工程量变动，增加了竣工决算审计的难度。⑥施工现场签证不齐全，增加了竣工决算评审的难度。⑦施工合同存在不严谨、不规范等系列问题，引发竣工决算审计纠纷。

2 施工单位工程预决算审计要点

2.1 预算审计工作思路

（1）做好依据性文件收集和整理。负责审计工作的人员，需要做好编制预算的相关资料收集，具体包括以下材料：①全套土建工程施工图；②构造物的平立图，包括土石方工程和道路挡土墙等；③相关规定文件，包括综合预算、计取费用等。

（2）编制工程预算定额体系。对于工程预算定额中的借用等，施工单位在计算工程预算时，要结合建筑区域实际情况和施工技术水平等因素，制定工程预算编制定额体系。开展编制时，按照定额，做好灵活调整。

（3）明确预算内容。开展工程施工时所使用的施工图纸来源不同，可能会出自多个设计单位，或者没有和主体工程设计一起送交施工单位，进而单独编制工程预算。基于此，需要明确预算内容。预算审核工作人员要明确本区域有关预算定额以及工程量计算的规则，按照相关规定，提取材料信息价格和相关费用[1]。

2.2 结算审计工作思路

对于工程结算审计，要做好以下要点的把控：①做好隐蔽验收记录的检查。从施工单位角度来说，做好内部审计工作，及时发现问题，做好相应的调整，能够有效的控制施工效益。在进行隐蔽工程记录检查时，要做好施工记录和签证等资料的核实，确保手续完整。当工程量和竣工图相同，才能够列入结算。②落实设计变更签证。审计工作人员要了解施工合同内容，注重相关条款，做好签证检查工作。做好材料和施工各设备认质认价把控。在具体工作中，做好竣工内容核实，看是否能够达到合同要求。③按图核实工程量。对于竣工审计，要按照竣工图和设计变更等资料，做好工程量核算工作。在进行核查时，重点检查是否按照合同规定的结算办法和要求，开展的结算工作。④检查定额单价执行情况。对于工程结算单价，要按照施工合同约定或者工程招投标相关规定，依据计价定额和原则，执行本地区建安工程预算定额单价。对于定额单价没有的项目，参考类似定额，做好分析换算，或者提出材料计价依据，编制补充单价。在进行审计时，重点检查是否存在高套或者拆算等情况。

3 施工单位工程预决算编制要点

3.1 准确计算工程量

对于施工单位来说，若想保障自身的利润，在进行预算编制时，要准确计算工程量。现阶段，施工单位工程造价管理工作的开展，更加注重全过程管控，施工成本控制和风险控制难度增加，采取传统的造价管理方法，已经无法满足管理需求。工程造价管理控制同等量数据的调用，有着紧密的关系。准确利用各类数据，实现工程数据信息化和自动化，能够为相关工作的开展，提供大量的数据信息支持[2]。在进行工程量计算时，可引入BIM技术，同传统的软件计算相比，BIM软件利用自动算量功能，能够提高工程量计算的客观性和效率，准确计算不规则构件，完成实体减扣计算，提高工程量计算的准确性和效率。应用BIM技术，能够优化工程量计算，节约计算成本，提高编制预算工作效率。以某工程为例，占地面积为32000m2，总建筑面积为9.3万m2，建筑面积为6.9万m2。此场地地势为山地，东北部高，西南部低，坡度较大，地质条件较为复杂，增加了建筑工程施工难度，土方石开挖量较大。工程为框架结构，工程量计算工作量较大。为了准确计算工程量，利用BIM技术，建立三维模型，自动生成工程量数据信息。同传统的工程量报表与统计相比，数据偏差减少，工程量计算准确性较高。

3.2 合理套用定额

对于工程预决算审计中常见的漏项问题，要保证套项的全面性，避免出现丢项问题，增加工程成本。基于此，在进行工程预决算编制时，做好工程项目内容的了解。根据工程实际情况，和套用的定额项目，做对比分析，检查定额解释和计算规则等指标，是否能够达到套项的需求。若不能够满足实际需求，要做好相应的调整，比如含量调整，或者完善签证单，或者补充编制子目，保证定额套用的全面性以及合理性。对于工程发生的全部费用，要明确费用产生的具体位置和内容体现。对于没有体现位置的，通过办理签证单的方式，完善费用发生情况。严格按照定额说明，执行取费程序[3]。

3.3 做好材料调差

建筑工程施工作业环节，每项工程均涉及到材料的使用，材料的价格，直接影响着工程造价和成本。若在进行工程预决算编制时，没有做好工程分析与调整，会影响到工程施工的盈亏。通常对于工程预算材料调差中，主要是按照本地区造价管理站部门所发布的信息为主，进行材料价格调整。不过利用信息期刊，难以完全满足实际用料的内容和价格，因此需要和施工实际用料价格，做好相应的对比分析，办理施工材料价格确认单，来满足工程结算工作需求，避免后期引发纠纷，造成亏损问题。

3.4 完善签证单工作

开展工程施工作业，会产生各类签证单，难以避免。若想保证自身的利益，需要从签证单描述入手。对于现场签证管理，施工单位要强化规范化管理。所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字。施工单位提出签证申请，要经过业主和监理单位同意审批，获得签证。在填写现场签证单（现场签证单必须使用国家统一标准规范表格）时，各单位必须签字盖章并留存，施工单位对签证单做一份完整预算作为结算依据。通常单体工程，施工单位办理签证结算，主要阶段如图1所示。每个阶段正式验收前，工程施工单位要整理结算资料，并且交给建设单位预算部，保证工程进度款及时拨付[4]。

3.5 做好编制全过程的把控

图1 签证结算主要阶段

作为施工单位，为了提高工程预决算审计工作的效率，需要做好预决算编制全过程的把控。可采取以下措施：①完善预决算管理体系。施工单位需要组建预决算管理工作小组，选择具有丰富经验以及高技能水平的预决算人员，来制定预决算工作标准体系。落实各项工作，开展动态化监督管理。②落实预决算审核工作，从工程预决算相关工作入手，包括工程量和工程收费等，做好全面考核。同时需要结合相关资料，比如合同和招投标文件等，做好全面分析，避免受到各类因素的影响，增加施工成本，保证预决算方案能够稳定执行。③利用预算手册以及各类计算工具。充分利用各类参考资料的相关数据，能够提高工程预决算编制的准确性以及效率。依托信息技术，借助现代化计算工具，开展预决算工作电算化，能够提升工程预决算工作的准确性以及工作效率。④提高预决算工作人员的综合素质。从工程预决算工作实际来说，审计和编制工作要求较高，不仅需要工作人员具有较高的业务水平，还需要其具有较高的职业道德水平。为确保工程预决算相关工作的有效开展，施工单位要做好人员培训工作，提升其综合素质[5]。

4 结束语

综上所述，施工单位做好工程预决算审计和编制工作，及时发现工程预算和决算各项问题，做好相应的完善工作，能够减少自身的损失，最大程度上保证企业效益。在实际工作中，要做好编制全过程的把控，保证预决算的准确性和合理性。

[1]王芳.建筑工程的预决算审计与编制技巧研究[J].江西建材，2017（15）：234～235.

[2]王建四.建筑基建工程的预决算审计与编制[J].江苏商论，2013（9）：222～223.

[3]张鑫.建筑基建工程的预决算审计与编制[J].建筑工程技术与设计，2015（22）.

[4]杨杰.建筑基建工程预决算的编制和审计探讨[J].科学与财富，2013（11）：113.

[5]张方平.建筑基建工程的预决算审计与编制[J].建材与装饰，2017（11）.