李志安
安康,作为南水北调中线工程的核心水源区,治水护水和保护渔业资源,不仅是民生所需,也是政治使命。水流到哪里,渔政人就走到哪里。河底的沙、水里的鱼、稻田的灌溉、杯中的清水都是他们最忠诚的守候。无论是水产养殖的高级工程师还是行走在小溪边的一名普通护河员,他们始终和水一样,常常把自己看的很低,把职责看的很重,在日复一日的风吹雨打里默默践行着“献身、负责、求实”的水利行业精神。
今年3月初,安康市总工会和安康市水利局联合决定:在全市水利系统开展首届“安康最美水利人”评选活动。活动通知下发后,为了公开公正评选,让全市水利系统内外尽快知晓、全市上下普遍关注,活动组委会将“安康最美水利人”七个汉字与中国结巧妙结合,制成了评选活动标识,达到醒目的视觉效果。同时在省市主流平面媒体、网站和自媒体刊发评选动态消息。特别是在安康新闻网和市水利局网站开设了历时18天的社会投票窗口,引起社会广泛关注和参与,总票数达24万。此外还特别策划制作了首届“安康最美水利人”评选活动宣传微电影,按照高标准、高质量和突出行业性、艺术性的要求,围绕水利人文主题、展现水利工程风采,微电影发布后引起社会普遍关注,达到了广泛宣传的目的。经过对各县区各单位推荐的35名首届“安康最美水利人”,按照面向基层、优中选优、代表性强的原则,进行评审。最终,在组织考察、综合评定以及参考网络投票的基础上,我市共确定“安康最美水利人”获奖者10名、“安康最美水利人” 提名奖8名。安康市渔业局副局长李志安和白河县水产渔政站长何富东荣膺光荣榜中,他们是全市水利系统行业的技术骨干和典型代表,也是安康渔政战线的光荣和骄傲。
我们基层渔政人员在执法时常遭遇挫折,承受磨难更是常有的事。比如不慎掉入水中,或者被突然窜出的狼狗咬伤,或是遭遇抗拒执法等等。面对艰难困苦,我们最好的选择就是“不管风吹浪打,胜似闲庭信步”,勇敢地挑战命运,领略那风雨载途、霜雪相伴的独特人生滋味。
2014年,安康市渔业局结合党的群众路线教育实践活动,切实履行渔政执法职责,最大限度保障社会关注度较高的渔业水域环境。在“禁渔期”查处违法捕捞行为中与各县区渔政部门联动,取得了显著的成效。我们不妨跟着镜头,从我们渔政人员平凡执法的一天去演绎几十年如一日的平凡而伟大的执法缩影。
——整装待发,晓迎日出。5月6日19时40分,安康市渔业局接到群众举报,近期岚皋县佐龙镇少数人结伙非法捕鱼。市渔业局立即派出庄安、吴乐、邓小江三名执法人员,晚8时出发,连夜赶赴岚皋县城。次日天蒙蒙亮时,执法人员立即与岚皋县水利局分管领导李峰和水资办主任吴瑞卿、蒋国才就该县渔政执法存在问题交换意见,并研究制定对事发水域进行联合执法的行动方案。获悉佐龙镇岚河水域近期非法捕捞猖獗,他们迅速奔赴佐龙镇事发地,乘坐两艘快艇,在岚河水域进行拉网式巡查,沿途用高音喇叭反复宣传禁渔期制度,这样便拉开本次打击非法捕鱼活动的序幕。
——烈日酷暑,智擒非法捕鱼歹徒。当天中午12点,执法人员又接到举报后,放弃了在佐龙镇就餐的计划,立即赶往该县铁炉乡大道河水域。由于案情复杂,带队领导提前联系当地乡镇府和辖区派出所治安协助员。汽车沿着崎岖的山路颠簸着,大约1小时候后,赶到大道河狮子头码头。码头船工看见执法人员后很热情,但就是拒绝执法人员租船,因为他们都是乡党,谁都不想得罪人。执法人员万般无奈,只有联系下游汉滨区流水镇执法快艇,大约40分钟后快艇赶到。执法人员巡查了不远,便看到了河中一副非法抬网,大声询问,但一直没有人出现。于是,按照法定程序进行了录像取证、现场收缴。刚走了不到100m时,见一条小木船载着三个成年人和一个幼童,以最快速度冲向执法艇。小木船上的人叫嚷着“你们不让我们活,我们就来让你们养活,我们库区移民没有土地,只能靠山吃山靠水吃水,谁收了我们的网,就给我们原样放进水中,要不然让你们出不了这条河”。赤裸裸的威胁并没让执法人员退缩,看见小木船快速冲来,执法人员庄安马上命令执法快艇避让停靠,避免水上事故发生。只听见“砰”的一声,小木船重重的撞在快艇上,紧接着不远处又出现5条小木船向快艇迅速靠拢。执法人员针对目前紧张形势进行分工:一方面立即联系了镇领导请求支援,一方面对已经抓住我们船舷,情绪激动的群众进行耐心细致地劝导。当时正值一天中最热的时间,船板反射的温度不下39℃,执法人员请渔民上岸解决问题,他们回复“网不放回去,别想走”。就这样在水上僵持了两个半小时,吴乐同执法组其他人员耐心地给群众做劝导工作,直到铁炉乡副镇长带领的派出所干警赶到,围船的人员才逐渐散开。执法巡查继续进行,当收缴第3副非法抬网时,网具所有人梅才发,就从岸坡上叫嚷着“谁动我的东西剁掉他的手”。他手拿一把菜刀走到河边小木船上,划着小船追逐阻挠。小木船因速度快而左右晃动不停,执法人员一边进行渔业法律法规的宣传和劝阻,一边让他划船靠岸接受处理。可是,当事人梅才发不听劝阻反而继续叫嚷着并用菜刀在自己船舷上拍舞着说“抬网是我的,你们若收我的网,我就一条命和你们拼了!”。
下午4点,大家一脸疲惫。刚从围困中解脱出来,又是新一轮的威胁。奔波忙绿一天的工作人员,水没喝一口、饭没吃一顿,大家饥肠辘辘,再加上炎热和围困,可工作还要继续,而熟悉情况的副镇长说最近的小卖部也要近30分钟路程,只有让送方便面和矿泉水先解决。面对老百姓阻挠执法,我们只能临危不惧,沉着应战。
——疲劳作战,我知道为了谁。17点30分, 当经过一天满负荷工作,联合执法组准备返回县城休整时,又接到群众举报说佐龙岚河水域开始疯狂下网了。案情就是命令,于是联合执法组立即向市渔业局、县水利局领导做了汇报,并请求增援。市县渔政领导高度重视,立即就近抽调正在汉滨区瀛湖进行执法的市渔业局成员邹平、瀛湖管委会渔政站成员薛朝阳等一行5人,大约40分钟在岚皋县佐龙镇湘河口大桥进行汇合,联合执法组成员在此水域开展清网。
在收缴第3副非法网具时,违法捕鱼人员(陈代明、王庆翠夫妻)划着一条小划子,急速靠近执法船,吵嚷并抓住执法人员,阻止收缴水中非法网具。联合执法组请其上渔政大船避免不安全事故发生,但对方仍然抢夺非法网具、拉住执法船不让离开,并叫嚷着要以跳河自杀威胁执法人员。这时,沿河两岸不明情况的群众迅速靠近,吵骂声此起彼伏,渔政执法人员的生命安全随时都有可能受到威胁。40分钟后,佐龙派出所一名干警赶到事发现场,冒着随时受到岸边不明真相、情绪激动的群众围攻的危险,陪同渔政执法人员和非法捕鱼者赶到佐龙镇政府会议室,进行处理。
处理完所有事情后,返回时已是子夜。此时的夜晚是那么寂静,月亮倒影映在水面里,满天的星斗在不停地闪烁。返回途中,大家都斜靠在船舱里睡着了。渔政执法的一天就这样平凡的在水面上度过,但我们知道我们的艰辛是为了谁——为了祖国江河水美鱼肥,为了美丽安康瀛湖更加壮丽!
面对未来,任重道远;还需要我们渔政人以永远在路上的坚韧和执着,一代接着一代,一步一个脚印,秉承“不忘初心,牢记使命”继续前行。