民权县“三品一标”农产品认证工作现状及对策

民权县农业畜牧局 彭艳丽

民权县位于河南省东部，粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物主要有花生、葡萄、梨、蔬菜等。近年来，民权县深刻认识“三品一标”农产品品牌的重要意义，不断加强“三品一标”农产品基地建设，巩固、稳定无公害农产品基地面积，积极推进绿色食品、有机食品的认证。2017年度省级农产品质量安全县创建工作目标给“三品一标”农产品认证工作提出了更高的要求。下面笔者结合多年工作实际，谈一下民权县“三品一标”农产品认证工作现状及对策。

一、“三品一标”农产品认证工作现状

民权县从2008年开始“三品一标”认证工作，在人员少、经费不足的情况下，切实加强农业标准化生产示范基地建设，发展、巩固、稳定推进认证工作。经过近几年的不懈努力，全县无公害农产品、绿色食品、有机食品总量规模持续增加。目前，全县无公害农产品产地累计认定面积1.71万hm2，无公害农产品认证品种 17 个，有黄瓜、番茄、辣椒、莲藕、葡萄、梨、苹果、西瓜、油桃、小麦、花生、甘薯等，无公害农产品基地分布全县16个乡镇，其中大宗作物（小麦、玉米 、花生、红薯）无公害基地面积 0.37万hm2，无公害果树产地面积0.63万hm2，无公害蔬菜产地面积0.72万hm2。绿色食品认证4个产品，有葡萄酒、樱桃汁等产品，累计认定面积0.19万hm2；有机食品认证1个产品。现有“三品一标”基地面积占全县耕地面积的17.8 %。

二、取得的成效及做法

积极组织“三品一标”企业参加多种品牌农产品展示，获得了较好声誉。“民权葡萄”荣获“2016年全国名优果品区域公用品牌 ”。民权“冷谷红葡萄酒”连续两年荣获中国绿色食品博览会金奖，2017年4月“冷谷红葡萄酒”和“民权农旺莲藕”获得“河南省知名农产品品牌”。永生堂樱桃汁荣获“袁隆平农业博览奖”。

全县3家企业获河南省“三品一标”示范基地创建单位，“河南省农业标准化生产示范基地”认定2个；1个“河南省绿色食品示范基地”。

“三品一标”品牌效应带动了企业发展，民权县人和镇双飞种植专业合作社是一个“三品一标”高效农业示范园，2012年被认定“河南省农业标准化生产示范基地”，2013年被河南省农业厅授予“河南省食品安全放心工程示范单位”，2014年被确定为“河南省三品一标示范基地”创建单位。该种植基地西红柿、黄瓜认证了无公害农产品，葡萄认证了绿色食品，“三品一标”认定面积266.67 hm2，产值高达4000万元，目前形成了以集休闲、观光、采摘为一体的生态农庄 。

（一）领导重视 ，建立奖惩制度

民权县委、县政府把“三品一标”认证工作纳入政府工作年度目标考核，各乡镇每申报1个无公害农产品、农产品地理标志加20分，1个绿色食品、有机食品加30分。

（二）加大宣传力度，引导规模企业申报认证

积极宣传引导组织有规模的发展前景较好的种植专业合作社、家庭农场等企业申报无公害农产品；为企业做好服务，鼓励农产品深加工龙头企业申报绿色食品、有机食品，向品牌化发展。

（三）依托基层，加强监管

依托基层农技推广体系建设，全县9个区域站，每个区域站配有2名专职农产品质量安全人员，负责乡镇农产品质量安全相关知识的宣传和培训，加强“三品一标”认证监管工作，对基地农产品加强抽样检测。

（四）积极参与展示，扩大影响力

积极组织“三品一标”参加品牌农产品展示、交易会，扩大“三品一标”品牌影响力，提高知名度。

三、存在的问题

（ 一）“三品一标”农产品规模小，可持续发展后劲不足

一些生产企业效益不稳定，致使“三品一标”农产品不能及时复查换证或续展，造成“三品一标”面积不能稳中有升。

（二）“三品一标”认证费用高

“三品一标”农产品首次认证的检测费用较高，优质优价的市场运行机制尚未真正形成，品牌效应不明显，生产企业对“三品一标”农产品认证积极性不高。

（三）政府扶持力度不大

政府对“三品一标”农产品认证支持力度不大，对认证企业奖励机制不健全。

（四）包装标识不规

“三品一标”农产品包装标识使用不够规范。

四、对策

（一）提高认识，转变观念

各级政府部门和所有农业生产经营者，要高度树立农产品品牌意识。利用多种渠道、多种形式加大“三品一标”农产品宣传力度，积极组织“三品一标”知识培训，使企业对发展绿色农业有新的认识。

（二）政府加大扶持力度

政府进一步健全“三品一标”农产品认证奖励机制，加大对“三品一标”农产品认证资金扶持力度。

（三）建立“三品一标”品牌

建立基地准出和市场准入无缝对接机制，实行农超对接，设立“三品一标”农产品销售专柜，实现优质优价，充分体现“三品一标”品牌效应。

（四）规范使用标志标识

严禁“三品一标”的标志牌乱打，没有申报认证就不能设立无公害、绿色、有机食品标志牌。

（五）生产企业应有发展规划

生产企业要有长远发展规划，不要盲目跟风，要根据市场需要调整产品结构。