福州“三品一标”建设收获理想成绩单

郑景顺+许珊珊

近年来，随着人们生活水平的不断提高，农产品质量安全工作越来越受关注。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，也是当前和今后一个时期农产品生活消费的主导品牌。

福州市绿办贯彻绿色理念，采取多方举措，积极发展“三品一标”产业，坚持以“提升发展质量、提升品牌公信力”为目标，把监管放在更加突出的位置，构筑起了农产品质量安全的“防火墙”，在稳定提升无公害农产品发展水平的基础上，继续加快发展绿色食品、有机食品和农产品地理标志。

争当福建“排头兵”

2015年，福州市“三品一标”工作坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针，着力发展绿色食品、有机食品和农产品地理标志产品，提升总量规模，提升发展质量，提升品牌影响力，全面超额地完成了年度工作任务。

据了解，截至2015年底（以收到证书为准），福州市累计有效无公害农产品产地认定企业达238家、283个产地，产品认证达224家、393个产品，居福建省第二；有效使用绿色食品标志的企业达64家、产品147个，居福建省第一；有效使用有机食品标志的企业3家、产品10个（指中绿华夏）；农产品地理标志登记保护产品达8个。

一张好的成绩单离不开背后的奋斗历程。福州市“三品一标”工作历经多重考验，也取得了显著成效。福建省农业厅主要负责人高度重视“三品一标”产品的证后监管，多次作出指导，提出要求。福州市绿办按照省农业厅的指示要求，紧抓农产品质量安全跟踪工作，加强“三品一标”产品证后监管，加大认证产品监督抽查和跟踪抽检力度。根据省里部署，开展了“3·15” “三品一标”标志使用专项检查。市、县两级共出动执法人员109人次，检查了10个批发市场、14个农贸市场数量、29个超市。

福州市“三品一标”不仅收获理想“成绩单”，同时也展现了“三品一标”工作的三大特点：一是“三品”总量规模稳步扩大，产品质量稳定可靠。据统计，去年农业部共抽查抽检了福州市3家无公害农产品企业、10家绿色食品企业和1家有机食品企业，共计 21个产品。检查组对福州市“三品”认证和监管工作的扎实有效给予了充分肯定，从已公布的抽检结果看，合格率达100%；二是证后监管全面加强，品牌影响力显著提升。去年，福州市组织9家企业参加第十六届中国绿色食品博览会。据统计，参展企业共签订了10个采购合同或意向协议，涉及金额2800多万元，其中6家企业的产品荣获本届博览会金奖、1家企业荣获优秀商务奖，获奖总数约占全省一半，位居全省第一；三是农产品地理标志登记保护和绿色食品原料标准化基地创建工作快速推进。去年农产品地理标志登记新增数量居全省首位。新增永泰绿茶获得农产品地理标志登记保护，连江鲍鱼、长乐番薯已上报农业部；闽侯县全国绿色食品标准化原料（橄榄）生产基地获农业部批准授牌；永泰李果申报全国绿色食品标准化生产基地获农业部批准进入一年创建期。

定下目标 打造产业“升级版”

福州市“三品一标”历经多年发展，已有了一定规模和基础，产业升级是下一步发展的重要方向。福州市绿办早在汇报2016年工作思路时，已定下目标：新增无公害农产品产地认定企业8家、产品认证7家、12个；绿色食品认证企业6家、产品8个；有机食品认证企业1家、产品1个，申报国家绿色食品原料标准化基地1个；申报国家农产品地理标志登记保护产品1个。

为完善产业结构，促进产业升级，福州市绿办通过抓好绿色、有机食品原料标准化生产基地等举措，进一步建立健全绿色、有机食品基地的生产管理体系、技术服务体系、监督管理体系等体系建设。

“要把握好‘三品一标各自的发展重点和发展规律，按照‘四个最严的要求，从严从紧，在把好质量关的前提下，再发展一批高质量、高水平的标准化基地，再培育一批规模大、实力强、品牌响的标杆企业，带动福州市‘三品一标产业向更高水平迈进，以引领绿色农业发展和整个农业品牌战略实施。”福州市绿办主要负责人告诉记者，要实现产业升级，还需稳步发展。

加强获证产品的证后监管是确保产品质量安全、维护品牌公信力的有力保障。为确保“三品一标”品牌不受“污染”，福州市进一步督促各县（市）区切实落实属地监管责任，同时增强品牌安全风险管控能力。福州市还成立了福州市绿色食品协会，提高企业自律能力，强化企业“第一责任人”意识。

此外，做好服务工作和品牌形象，是产业升级的重要步骤。加强技术服务和生产指导，深入企业，为认证主体提供生产技术、管理等方面的咨询和服务。同时，通过培训提高员工自身素质和基本水平，打造良好的品牌形象，加快“三品一标”产业发展。

建设品牌 丰富市民“菜篮子”

经过近20年的发展，绿色食品虽然逐渐为人们所熟知，但还有一些生产者和消费者对绿色食品的认识仍然存在误区，提高农产品生产者及消费者质量安全意识，建设福州“三品一标”特色品牌，对福建省社会经济发展的安定和稳定具有重要意义。

福州市绿办努力加强媒介宣传工作，开展 “三品一标”基本知识和消费常识宣传工作。同时，积极组织“三品一标”企业参加有机博览会、绿色食品博览会等各类展销会，展示和推介福州市“三品一标”品牌产品，扩大福州市“三品一标”在国内外市场的竞争力和占有率。

“三品一标”不是临时措施，而是长期战略。品牌是“三品一标”的核心竞争力。通过打造整体品牌形象，提升品牌价值，最后实现优质优价的目标，这是福州市“三品一标”品牌建设的重要任务。

福州市根据主导产业、特色产业和农业产业化发展基础，充分发挥资源优势，选择一批重点产业、重点企业、重点产品，认真研究提出“十三五”期间“三品一标”的发展思路，努力在全市形成一批知名度高、带动力强、辐射面广的安全优质农产品品牌。在宣传方面，重点围绕“三品一标”事业的核心理念、发展模式、基本制度、品牌效应等内容，利用多种手段，采取多种形式，大力开展优质安全农产品公共品牌宣传活动。同时，引导企业提高对品牌的认识，重视对品牌的宣传、推介，不断提高全社会的品牌意识，营造一个推动品牌发展的良好氛围和市场环境。特别是对于地理标志农产品，例如青山龙眼、长乐番薯、福州茉莉花茶等展开系列宣传活动。

据介绍，在“三品”方面，福州市将发挥品牌优势，统筹好速度和质量的关系，进一步加快发展步伐，不断提升产业素质和发展水平。在农产品地理标志方面，福州市按照特色农业和区域经济发展，优先把品质优异、人文历史悠久、品牌知名度高、地方政府重视的产品纳入登记保护范围。福州市努力建设“三品一标”，推进有机食品认证工作，不但保证了农产品供给质量的总体安全，也树立并培育了一批质量安全、品牌响亮的农产品企业，丰富了市民的“菜篮子”。