2012年,上海市在国内率先成立了质控管理事务中心,专门从事对所有质控中心的日常管理和督促推进工作。从功能定位上看,既起到了卫生行政部门和质控中心之间的“纵向沟通”作用,又发挥了质控中心与各区卫生行政部门、办医主体之间的“横向协调”作用。
在管理方面,体现精细化和规范化。在精细化上,出台了《上海市医疗质控中心工作清单》,明确了每个质控中心的“规定动作”,包括常见和多发病种、主要应用技术、核心管理制度等;有效避免了不同质控中心之间管理界面的交叉和盲点,也为行政部门有效评估质控工作提供了标尺。在规范化上,出台了《上海市医疗质控中心管理办法》和《上海市医疗质控中心工作考核管理办法》,以此为依据对质控中心进行模块化管理,即“设置、运行、考核、保障”四大模块,有效引导形成了良性竞争态势,激发了工作积极性。
在服务方面,为质控专家搭建学习交流平台。上海市联合江浙两省质控管理部门,共同发起创办“长三角地区医疗质控管理论坛”,为长三角地区医疗质量同质化奠定了基础,在全国也起到了引领作用。针对质控中心负责同志多为学术专家、管理经历相对较少的情况,通过定期举办培训班、着力开展管理方面知识培训等,积极帮助质控中心更新管理理念,提升管理能级。同时,把质控规范和质控结果纳入评审评价、绩效考核等工作,提升质控工作的严肃性和公正性。