新媒体下农业经营主体对泰州农业经济发展的作用

刘建荣

摘 要 本文简要分析了新媒体下新型农业经营主体在促进泰州农业经济发展中的推动作用。以江苏省泰州市农业开发区新型农业经营主体为切入点，对其在泰州农业经济发展中的作用、存在的问题及强化措施进行分析。

关键词 新媒体 农业经营主体 农业经济发展 作用

党的第十九次全国代表大会指出借助新媒体积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化的服务。

新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。

在社会主义新农村建设的背景下，新媒体己成为推动农业经济发展，农村工业化、城镇化以及农业产业化的加速器。但是，目前新媒体在推动农业经济发展的影响上尚存在许多需要探索的问题。

一、江苏省泰州市农业经营主体的主要类型及发展规模

目前，江苏省泰州市为了促进长远发展目标的深化，推动城市化进程，加快农业的现代化建设，已经对农业发展结构进行了优化转型。在此背景下，将大力培育发展农业经营主体作为目标，形成了以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民合作社为骨干，其他组织形式为补充的现代化新型农业经营体系。截至目前，全市种植规模在5km2以上的家庭农场达1391个，经营面积10000hm2。经工商部门注册登记的农民专业合作社2315个，工商登记成员数大约70万户，占总农户数80.43%。

二、新媒体下农业经营主体发挥的作用

（一）新型农业经营主体发挥的作用

第一，农业经营主体能够增加农产品的外销量，能够在一定程度上优化农业经营结构，使经营范围不再局限于泰州市，这不仅能够减轻农民负担，更能使农民收入同比上涨，丰富农民的经济利益获取渠道。第二，能够推进惠民政策的深化、落实，使政策能够实现真正意义上的为人民服务，从而更加高效地保障农民的利益，如在农民购置农机设备时可以适当为农民减免费用，减少农民的农业生产投入支出。第三，新型农业经营主体能够改善农民以往的就业现状，在解决问题的同时能够使农民获得持续性的经济来源。第四，带动撂荒山台地的开发与利用，提高土地利用效率，促进区域经济的平稳发展。第五，以往农产品在销售环节上存在的问题得到相应改善及解决，如缺少劳动力交菜、配菜、农产品销售等。第六，农业生产参与社员的经济收入有所增加，这对于提升农业生产效率，提高生产实力等都会产生一定的积极影响力。第七，促进农业经济的规模化发展，使泰州市其他相关产业也得到发展。

（二）新媒体推动农业经营主体产业化进程

第一，为农业经营主体提供信息平台。有了新媒体提供信息平台，农户就能够了解生产经营过程中种什么、如何种、怎样管理和销售等问题，从而提高农产品的生产效率，增强农产品的市场竞争力。随着经济的全球化，农业经济也逐步市场化、国际化。这就必然要求拓展国外市场，进行对外贸易等，而这些都离不开新媒体提供的准确信息。因此，新媒体能够有效承担这一角色，为农业经济发展收集、整理需要的国际市场信息。第二，降低农业成本，促进农业经营主体发展。通过新媒体传播农业信息，使技术和资源能够在农业生产中得到快速推广和应用，如通过信息技术可以及时引进最新型的品种，掌握最先进的施肥技术，从而提高作业效率和经济效益；而通过新媒体对价格信息的收集和整理，就可以对比全球范围内的农产品供销价格，从而综合各方面的信息，合理制定农产品的销售价格。另外，利用新媒体还可以获得第一手市场信息资料，如在网络上进行农产品交易，能够有效地实现供需双方的联系，从而大大提高农业信息的透明度，减少中间环节的利益损失，进而降低农业生产成本，促进农业产业化发展。

三、江苏省泰州市新媒体以及新型经营主体存在的主要问题及建议

（一）对新媒体的资金投入力度不够

由于部分领导干部对新媒体在农村经济发展的认识比较片面，他们认为新媒体对农村经济发展的推动作用主要在于建立一些信息化的设备或者引进一些信息技术等，比如多配备些计算机、传真机等硬件设施，或者加强对媒体部门信息技术人员的技术培训，而对媒体资源、媒体主体、媒体法制、媒体服务等方面的重要内容都缺乏足够的重视和研究。有部分领导干部甚至认为新媒体在农村发展中其实可有可无，对农业经济的发展起不到实质性的推动作用，从而忽视了对农村新媒体的建设，使得投入新媒体建设中的资金严重不足。据调查显示，目前我国绝大多数农村新媒体基础设施还不够完备，网络还没有延伸到所有基层乡镇，农村网络覆盖率还不到4%，对于农业生产的指导性作用还不显著，根本就没有发挥出网络的真正优势。因此，这些在一定程度上制约着农村经济的发展，影响着农业和农村经济的持续稳定发展。

（二）缺乏新媒体专业人才，整体素质不高

新媒体的发展需要大批专业人才，他们既要懂现代信息技术，又要懂现代化农业技术，既要善于經营现代农业产业，又要懂得农业经济运行规律，只有这样才能完成农产品信息的提供、收集和整理，以及分析农业市场等。但由于我国目前的教育制度、农业的经营管理体制、大专院校专业的划分等不能满足农村对新媒体人才的需求，人才队伍建设滞后，主要表现在如下几个方面：首先，管理人员缺乏技术，缺乏应用新媒体的综合能力，对农业信息的更新较为缓慢，不能跟上新媒体发展的步伐；其次，从事新媒体的专门人才缺乏，利用新媒体开发农业信息的能力不强，使大量的农业信息资源仍然停留在低水平的开发状态；最后，新媒体的基层服务人员整体素质不高，计算机知识和操作水平整体较低，对网络知识的了解甚少，能够熟练利用计算机网络为农业经济的发展服务的人员很少。endprint

（三）新型农业经营主体管理不善

针对新型农业经营主体管理中存在的问题，首先需要政府政策的大力支持，只有政策规定界限明了，主体责任才能落到实处，在经营主体的概念及内涵被明确划分后，才能根据实际情况制定农业发展目标，并采取强而有效的措施提高经营主体的管理效率，从根本上完善及强化制度体系。从当前形势来看，农业经营管理中存在的问题主要源于管理主体过于混乱，管理部门的管理权限及范围没有明确界限，就会造成农业经营主体的内部问题得不到相应解决，长此以往，问题的存在必然阻碍农业发展。农业经营的中介组织是新形势下衍生的，是具有自发性的服务群体类型，因此管理部门更加无法明确。所以，为了提高农业经营主体的管理效率，最为关鍵的就是要明确管理部门，而工作人员也需要根据工作性质及工作任务需求进行合理分配。

（四）对新型农业经营主体的培育和扶持力度不够

通过对其他发展速度较快的地区的农业经营主体的现实情况进行研究及分析发现，新型农业经营主体要想获得更广阔的发展前景，就需要有针对性的政策的大力支持，并且扶持办法也要具有可行性，只有这样才能促进农业经营主体的快速发展。但是，扬州市仍缺少相应有效的区域性扶持政策。因此，需要对各种不同形式的农业经营主体出台相关政策，并建立健全奖励机制，从而增强农业生产的积极性，推动长远发展目标的实现。

（五）对新型农业经营主体的服务力度不够

新型农业经营主体是增强农业经济实力的关键和有效途径，同时也是农业经济发展的抓手。但是，目前扬州市各种形式的新型农业经营主体中明显存在各种各样的问题。因此，政府必须加大调查力度，在掌握实际情况的基础上，提升服务效率，大力开展服务工作，从而更加高效地解决农业经营主体在发展过程中存在的矛盾，同时为农业经营主体的发展奠定扎实的基础。

新型农业经营主体目前已成为促进现代农业经济发展的助推力，不仅能够优化农业产业结构，更能增加农民收入。新媒体是推动新型农业经营主体发展的重要平台，可以说该项工作也是惠民项目。所以，需要结合实际情况，加强农业新媒体的宣传体系建设，改善农业经营主体中存在的问题，从而为提升农业经济发展速度搭建基础平台。新媒体下的新型农业经营主体对促进农业经济发展具有重大的推动作用。

（作者单位为泰州市农业开发区）

参考文献

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