互联网+发展对推动党建工作创新发展的分析

2018-01-09 11:01王康慧
理论观察 2017年11期
关键词:党建互联网创新

王康慧

摘 要:互联网+时代的时代最强音已经奏响,也极大地推动了党建工作的创新与发展,衍生出新型的党建工作词汇——网络党建,并成为了党建工作的一种新常态,进入到人们的视野和思想之中,给党建工作带来了新的契机,同时也给党建工作带来了重大挑战,我们要适应当前的互联网+的新形势,全面深入地探讨党建创新发展的新课题,推进党建工作的信息化进程,这也是我国共产党人主动适应互联网+时代的伟大创新。

关键词:互联网+;党建;工作;创新;发展

中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1009 — 2234(2017)11 — 0028 — 03

人类的发展史迈入到开放的互联网+时代,它对于社会的进步与发展有极大的推动作用,对我国的党建工作实践也带来了新的发展契机,衍生出新型的“网络党建”的新词汇和新课题,为了更好地与互联网+时代相适应和契合,党建工作要以现代信息网络为载体和依托,创新党建工作新思路和新方法,形成互联互通、覆盖全面的现代化党建网络体系,在高效、科学的党建工作方式之下完成自身的使命。

一、互联网+时代下的“网络党建”内涵概述

为了更好地适应互联网+时代的发展趋势,我国的党建工作也充分利用现代网络技术,实现对传统的党建工作的新型信息传播、交流和沟通,是传统的党建工作的一种创新、延伸和突破,克服传统的党建工作中的民主建设、党员管理等方面的局限性,有效地推进党建工作的信息化进程,也是党建工作与网络信息技术相结合的产物,可以有效地推动我国的党建工作向更高的深度和广度迈进,开创党建工作的崭新局面,实现不同层次的党建目标和任务。

在互联网+时代下的党建工作的新的特征,具体表现在以下几个方面:(1)信息量更大、更迅速。互联网推动之下的党建工作相较于传统的党建工作而言,信息量更为丰富和多样化,避免了单一、刻板的党建工作缺陷性,可以不受时间和空间的限制,更好地发挥党建工作的作用。如:辽宁新闻网内容丰富、覆盖面广,成为了展示辽宁省风貌的窗口。(2)覆盖面和交互性更广。传统的党建工作形式主要是利用广播、文件、报纸、宣传栏、会议、问卷调查等方式,实现党建活动的开展,应用相对有限。而在互联网+的背景下,党建工作的途径有了创新的发展,相关人员可以通过网络终端获取信息,获取真实的民意表达意见,并在网络平台上进行交流和沟通。如:吉林省社会组织网络就是一种新型的政府公共服务管理平台,向社会组织提供各种法律服务、在线服务和咨询等。(3)强化了党建的监督功能。由于互联网+独特的虚拟性、隐匿性的特征,这就为党建工作的监督提供了较好的平台,消除了民众对党的神秘感,强化了监督力度,避免了地下操作行为,增强了党建监督的公开性,极大地提升了党的反腐能力,有利于廉政文化建设。

二、互联网+时代下的党建工作的功能分析

在互联网+的时代背景下,实现了对传统的党建工作的改造,是对社会环境变化的一种主动性适应,也是以互联网信息化技术为依托的党建工作方法和内容的创新,具有以下基本的功能:

1.联络和整合党员

(1)突破地域限制,实现“人散党聚”。在互联网的信息化环境之下,可以实现党建工作的区域之间、机构之间、党员之间的横向交流和互动,延伸了党建工作的地理空间,在通达的网络条件下,实现了党建信息在平台上的交流和传递,更好地实现党员之间的交流和共同学习、进步。

(2)全天候的党建工作交流。在互联网+的平台之下,可以消除时间和空间的顾虑,全天候、全方位地实现党建工作的交流,这样可以较好地激发党员积极参与的热情和信心。

(3)更好的持久性。在党建工作实践之中,为了使党员能够及时获悉信息,可以依赖于网络媒体的辅助和协同,进行党建信息的实时传递和长久存储,使党建工作具有持续性和长效性。

2.强化党内民主生活

(1)保障党员群体的知情权。党建工作要以党员和群众为对象,尽量减少和消除党内外信息的不对称性,要以党务公开机制为前提,确保党员和群众对党内事务的知情权。

(2)落实党员群体的表达权。在我国的党建工作之中,党员拥有提出建议的权利,这是党章赋予的神圣权利,要加以全面落实和强化,可以通过网络的方式,让广大的党员干部表达出自己的建议和意见,在网络讲坛上自主地发表言论,表述自己的政治观点。

(3)保障党员群体的民主参与权。在网络平台之下,党内民主参与的渠道进一步拓宽,可以较好地保障广大党员干部参与党内事务的权利,疏通了党员对党内事务的管理,更好地了解社会舆论导向的热点话题,能够更好地实现党的决策。

(4)保障党员群体的监督权。在互联网的平台之上,可以实现党员群体的自下而上的监督,增强党建工作的监督效能,对于一些不良现象可以有效地消除和规避,从而提升党建工作的透明度和开放性。

3.辐射群众的社会整合功能

互联网平台下的党建工作可以较好地通过制度、组织、价值体系等,链接社会中的各个要素,实现对社会的整合,使之能够更好地实现自我维持和适应新的环境。

(1)建构网络上的党组织。为了拓宽党建组织机构的覆盖面,可以建构并完善网络上的党组织,形成横向到边、纵向到底的网络党组织系统,创设具有创造性的“支部建在网”等,使之成为广大党员尤其是流动党员的精神家园。

(2)发展网络在线党内生活,提升党内生活质量。在互联网平台之上,可以较好地满足党员日益提升的精神需求,生动、形象、多样化的网络党建工作和活动,可以极大地丰富党内生活形式,从而达到提升党内生活质量的目的。

(3)提升组织效率。在互聯网+时代下,可以较好地降低党务工作的运营成本,提升党务工作的组织效率。并且,还可以通过在线服务平台,增强党组织的凝聚力,提高党建在群众心目中的威信。

4.宣传教育功能endprint

(1)把握社会及党内矛盾。互联网+时代下的党建工作,可以较好地承载马克思主义理论宣传教育的责任和使命,在充分体察民情、党情的前提下,全面把握党内外群体的思想动态,抓住当前的党内矛盾、社会矛盾,增强社会改革的定力,更好地帮助党的决策,防止形成异端的政治力量,促进社会的健康发展。

(2)吸收社会负面情绪,缓解社会压力。在互联网+时代下的党建工作,可以较好地释放群众心中的不满心态和情绪,由于贫富两级分化、腐败及道德败坏的蔓延,要重视采用开放性的网络论坛、邮箱、留言板等,成为疏通党内基层群众的渠道,使网络党建成为一个有效的缓冲阀,调节党内群体的负面情绪和心理,避免不良情绪的恶性转化。

(3)成为引导基层群众、强化社会治理的推手。互联网+时代下的党建工作发展,可以较好地引导党内外的积极思想和情感的主流,充分运用积极的情感进行党建活动,更好地鼓舞士气、振奋人心,形成良好的社会氛围和环境,强化对社会的治理。

三、互联网+发展中的党建工作存在的问题分析

1.党建工作的网络平台建设存在不足

在新的互联网+时代下,党建平台的建设还存在不足,网站主页设计相对粗糙,同一化的趋势较为突出,互动性功能不足,无法充分发挥网络的优势,无法成为党和政府的舆论源,降低了党建工作的影响力和吸引力。

2.党建的网站建设缺乏统一性和规范性

党建的网站建设与规划缺乏合理的架构,存在一定程度上的重复建设情况,存在资源配置不够合理的现象,功能偏少,后期维护的积极性也不高,这就影响了党建网站的权威性和社会性影响力。由此可见,在党建的网站建设中缺少对资源的整合,亟待在党建实践中加以转变。

3.党建网络建设人才的结构有待进一步优化

为了更好地使党建工作与互联网相适应,还要重视党建的网络人才,在当前的党建活动工作之中,存在一些党员干部的知识结构及学习能力无法与时代相适应的问题,他们在党建工作中缺乏积极性和主动性,对于网络这一新兴工具的实用能力较差,缺乏精通网络建设和党建丰富经验的高级人才。另外,由于党建工作人员的绩效奖励机制和业绩考核机制不够完善,存在较为严重的人才走失现象。

四、互联网+时代下的党建工作创新发展思路与建设路径

1.加强网络党建平台的建设,提升党建的吸引力和影响力

党建工作与群众的支持密切相关,群众的支持是党建活动顺利开展的重要基石,为此,可以创办类似于门户商业網站的模式,开辟时事新闻、党建娱乐活动等栏目,增加社会对于党建工作的关注度;还可以创办评论类的网站,开辟党建工作的特色评论平台,对于社会关注的热点事件进行评论、跟贴,并采用名人效应,提升高品质的信息服务。另外,还可以突破政治的局限,开展健康娱乐的网络活动,吸引不同年龄层次、知识层次的群体的关注,如:可以开展“七一总动员”评选活动,以学习的榜样、唱红的歌曲吸引社会群体的广泛关注;还可以开展以“两会”、“我说党”为主题的征文活动,并在更新门户网页面的技巧运用下,提升党建网络的视觉冲击力和亲和力。

2.优化网络党建的人才结构,增强党建的活力和创造力

(1)严格党建优秀网络人才的选拔。在互联网+的时代背景下,要培养科技能力强、党性修养高的优秀党建人才,要严格准入关,通过民主选举、公开竞聘、择优录用的流程和标准,实现对党建优秀网络人才的选拔,充实高级党建网络人才队伍。

(2)注重党建人才的培养。要注重将德性高尚、能力较强的党员选拔出来,并对其进行人才跟踪培养,作为党建工作的后备力量,要形成一个环状的培训组织结构,统一规则和安排,合理有序地加强对党员的党性培训和锻炼,要向优秀党务工作者、骨干网络工作者“压担子”,使之承担起更多的党建责任和任务,增强处理网络党建工作中的问题的能力。同时,可以优化人才引进机制,引入党建工作急需的人才,敢于除尘纳新,以扩大民主为核心,提升党建人才的整体业务素养。

(3)完善和优化党建工作人员的评价。对于党建工作人员的工作绩效评价,要通过优化和完善工作绩效量表的前提下实施,并与科学合理的工作绩效考察制度相结合,实现对党建工作人员的质性和量化的评价,全面激发不同层次工作人员的积极性,从而通过绩效考核提升党建工作人员的能力。

3.深化开发网络党建的理论资源,全面发挥党建功能

(1)强化党建理论基础。在互联网+的时代下,更要加强社会主义核心价值观体系的建设,设置马列主义文库,续写马克思主义,使之能够随着时代的变迁而不断充实和丰富。

(2)变换思维。在互联网的平台上,要转变原有的党建工作思维,形成网络党建的全新思维,将网络党建视为一个信息枢纽,更好地引领党员群体认识政治、经济、文化思潮,走具有特色的中国党建之路。同时,还要增强党建的时代感,提出适宜于中国国情的党建新观点和新成果,丰富党建活动的理论基础,提升党建工作的现代价值。

(3)党建的网络信息资源建设。要充实和优化党建的网络信息资源,以党的理论理论和价值观为核心,使之成为党建的网络信息的政治来源,具体包括:传统文化、政治系统、党的文学经典、知识理论、模范效应等,要充分开发和挖掘这些政治资源,提升党建资源的利用价值。

4.完善党建运行机制,提升党建的规范性

(1)实现党建网络的整体规划。我国目前的党建网站正在向大规模的方向发展,然而,存在发展不够均衡、整体水平不高的问题,为此,要建立党的网站,并进行长远的整体发展规划,党中央要成为党建网站的权威信息枢纽,各级党委要建立基层网站,实现对党建网络资源的有效整合,避免资源的浪费,摆脱“千台一面”的不良现象。

(2)完善党建网络的相关法规。党建网络活动需要有法律的保障作为后盾,要完善相关的党建网络法规,如:《互联网信息服务及管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《新闻网站电子公告服务管理暂行办法》等。

(3)建构业务考核体系。在党建工作的网络建设工作之中,要建构并完善党建的业务考核体系,采用一定的考评方法和措施,评价党建员工的工作职责履行情况、任务完成情况、员工发展情况等,可以学习企业管理的方法,激发党建工作者的潜能,更好地开创新的工作模式,引领党建工作进入到一个更高层次的发展状态之中。

五、结语

综上所述,互联网+时代发展趋势之下,党建工作要转变原有的观念,拓展党建工作的时空观,形成以互联网为载体和平台的立体党建模式,将不同地域、单位、部门中的基层党员凝聚到一起,拓展党建组织结构的维度,成为网络舆情阵地,整合党建网络资源,更好地实现社会主义核心价值观和思想观念的宣传和教育,增强党建在网络形势下的凝聚力和吸引力。

〔参 考 文 献〕

〔1〕钟文军. 新时期基层党建工作如何提高创新能力〔J〕.中国职工教育.2013,(16).

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〔3〕矫海霞.“两新组织”党建工作的创新实践与思考〔J〕.求实.2011,(S2).

〔4〕吴小青.以创先争优为契机推动基层党建工作创新〔J〕.才智.2011,(06).

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〔7〕康为.网络党建与政党组织形态转型〔D〕. 复旦大学,2012.

〔8〕刘佳.独立学院网络党建工作存在的问题及对策研究〔D〕.河北师范大,2014.

〔9〕朱尽贞.网络党建工作研究〔D〕.沈阳工业大学,2015.

〔责任编辑:谭文富〕endprint

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