“示范乡镇”不再是“铁帽子”——湘西州示范乡镇摘牌“玩真的”

文 本刊记者 徐纪进

“示范乡镇”不再是“铁帽子”
——湘西州示范乡镇摘牌“玩真的”

文 本刊记者 徐纪进

“泸溪县兴隆场镇于2009年被授予州安全生产示范乡镇。2016年3月16日，辖区内发生了一起较大道路交通生产经营性安全责任事故，造成3人死亡，影响恶劣。根据州委州政府办公室《关于2016年度全州社会管理综合治理等工作考核评估情况的通报》决定，撤销泸溪县兴隆场镇州级安全生产示范乡镇命名并予公告。”2017年3月18日，湘西州安委办发布公告撤销泸溪县兴隆场镇州级安全生产示范乡镇命名。

这是今年湘西州首个被摘牌的州级安全生产示范乡镇。截至目前，该州已有4个州级安全生产示范乡镇被摘牌。

“3·16”事故以后，兴隆场镇加强了对客货运车、农用车和摩托车的管理

“示范”不是终身制

我省安全生产示范创建必须遵循严格的申报、考核制度，创建成功的示范乡镇、企业并不意味就此一劳永逸，省安委办明确不搞“示范”终身制，有着严格的准入和退出机制，部分省级安全生产示范乡镇也因发生重大事故而被省安委办坚决摘牌。

而说起市州一级示范乡镇摘牌，湘西州也是“玩真的”。

2017年3月18日，永顺县小溪镇州级安全生产示范乡镇因一起较大道路交通非生产经营性安全责任事故被州安委办公告撤销；同日，2009年就被授予州安全生产示范乡镇的泸溪县兴隆场镇，也因发生了一起较大道路交通生产经营性安全责任事故而被公告撤销；5月26日吉首市矮寨镇被公告撤销；8月30日永顺县灵溪镇被公告撤销。

一年4个乡镇被公告摘牌，其中还不乏老牌“示范”，湘西州安监局局长刘孟龙表示，对示范乡镇的管理是动态的，下一步还将对授牌州级安全生产示范乡镇（街道）施行更为严格的动态管理，不断加大监测考核力度，州级安全生产示范乡镇（街道）命名有效期为三年，有效期满验收合格的，可继续保持。而对安全管理滑坡、辖区存在非法生产经营行为或发生生产安全责任事故等，将按照州安委办《关于加强州级安全生产示范乡镇（街道）动态管理的通知》要求，坚决进行摘牌处理。

“2017年，湘西州力争完成4个以上省级安全生产示范乡镇（街道）的创建。”州安监局政策法规科科长田永彬告诉记者，希望能通过开展安全生产示范创建活动，不断夯实安全基层基础，为全州安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。

“被摘牌的乡镇书记、镇长到我这里来了很多次，请求网开一面。”田永彬表示，“被摘牌这件事本没有什么可挽回的余地。我跟他们说，惩罚并不是目的，州安委办并非为了摘牌而摘牌，只是希望各乡镇能吸取教训，进一步抓好安全生产工作。”

从哪里摔倒就在哪里爬起来

“2016年3月16日，辖区内发生了一起较大道路交通生产经营性安全责任事故，造成3人死亡，影响十分恶劣。被州安委办公告摘牌后，镇里面自上而下的压力都非常大。”兴隆场镇党委书记陈济礽表示，“我们深知责任重大、任务艰巨，也深刻认识到，这是州安委对我们安全生产工作的一次警示、一种鞭策、一个期许。对此，兴隆场镇上上下下都高度重视起来，正确地面对。”

痛定思痛，兴隆场镇党委、政府首先把安全生产放在了一切工作的首位，将其纳入了目标管理体系。

“从哪里摔倒就从哪里爬起来。”镇长覃智云说，“安全生产永远在路上，路宽了，车多了，安全隐患也就随之增多了。道路交通安全成为了兴隆场镇安全生产工作的首要任务。”

兴隆场镇是个合并大镇，交通运输线长路远，道路设施不完善。为坚决遏制重大道路交通事故的发生，兴隆场镇切实加强了对客货运车、农用车和摩托车的管理，对机动车辆实行“一车一档”进行管理，严厉打击非法客运。同时，在财政极为困难的情况下，完成了巴斗山安全防护栏的建设，为当地民众出行保驾护航。

陈济礽告诉记者：“我们可是老牌的示范了，州里这次摘牌玩真的，我脸红，心中有愧。但安全生产不是说出来的，是做出来的！通过努力，希望能再创示范先进！”□

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