共享经济背景下沈阳市公共交通发展模式探究

摘要：目前共享经济发展迅猛，涉及到居民生活的方方面面，尤其在交通领域取得了巨大的贡献。无论是滴滴打车为代表的共享出租车，还是摩拜单车为代表的共享自行车，对于沈阳居民来说都是十分熟悉的。那么公交车服务能否体现共享的内涵，这还需要我们思考。本文从沈阳市传统公交现状与问题、共享经济下沈阳市公交的支持模式、新型公交建设的政策建议三个方面，对沈阳市共享经济背景下的新型公共交通发展模式进行研究。

关键词：共享经济；公共交通；发展模式

2015年是我国“互联网+”元年，作为与“互联网+”密不可分的共享经济也呈现出强劲的发展劲头，并且深入人们生活、工作的多个领域。大家熟知的交通、住房、金融等领域都能看见共享的本质。尤其在交通领域，不论是滴滴、优步代表的出租车出行方式，还是摩拜单车、ofo代表的共享单车形式，我们发现共享经济在城市交通领域的作用不可小视。据沈阳市规划和国土资源局统计，2016年沈阳居民公交出行的比例达到33%，同时正在创建国家公交城市。那么，作为城市交通的一种重要出行方式——城市公交，是否能乘上共享的顺风，为人们生活、工作带来更大的便利与实惠。

1 沈阳市传统公共交通现状及问题

目前，沈阳市公交路线可以分成5部分，其中市内线路156条、快速公交3条、夜间线路10条、机场线路3条、郊区线路43条、城际线路14条，共计229条。根据2013年沈阳市城市公共交通服务规范对公共交通的六方面要求，本文从运营调度、行车服务、车厢服务、信息服务、运营安全、服务质量监督六个角度，分析沈阳公交现状及问题。

1.1 运营调度

沈阳市是辽宁省省会城市，人们生活节凑快，夜生活丰富。为了满足市民早晚出行需求，公交公司较合理地设置了首末班车时间。尤其以热门线路和火车站、客运站为终点的线路，首班车在5：00左右，末班车在22：00左右。以一般地点为终点的线路，首班车时间集中于6：00——7：00，末班车集中于19：00——20：00。为了方便居民夜间出行的需要，沈阳市还推出10条夜班线路，首末班车时间范围在19：00——04：00。这样的安排在节能的基础上，最大限度满足居民的出行需要。

通过了解，居民普遍认为非热门线路、公交快线的车隔过长，等车时间多达10分钟以上，对出行带来不便。一些郊区线路，由于设置线路较少，往往出现每趟车人满为患，即使在夜间时段，挤不上车的情况也时有发生。在沈阳，上班族路上时间平均在1小时左右，大家往往有公交慢、地铁挤、打车贵的感受，对传统公交服务效果满意度一般。

1.2 行车服务

通过了解，笔者发现少部分公交司机在驾驶过程中出现一些不规范、不文明现象。如使用手机、与乘客聊天、注意力不集中。除此之外，老年人认为司机老年人照顾不够，会受到司机冷言冷语。在行驶速度上，早晚高峰时间由于市内道路拥挤，经常出现交通堵塞现象，行驶速度缓慢。

1.3 车厢服务

针对北方冬季漫长的严寒天气和夏季炎热天气，同时也是公交服务的更人性化趋势，在2017年，沈阳市共有52条线路更换空调车，价格2元，与过去相比提高了100%。乘车卫生方面，公交车内外能做到整洁干净，每辆车配备垃圾箱，地面、座椅、扶手少有破损现象。一方面说明了卫生清洁工作到位，另一方面体现出居民素质不断提高，很少能看到在车内乱扔垃圾的现象。

1.4 信息服务

目前沈阳市内的公交信息主要通过公交站牌进行传播，较少使用电子站牌。2016年沈阳市在三经街、三好街、大南街等重点街路边进行43处LED电子站牌测试，计划至2019年完成1259个候车廊的升级改造，同时配备电子站牌，涉及全市200多条公交线路。电子站牌的推出，将弥补传统站牌无法提供动态公交信息的缺点，加大居民出行的便捷。

1.5 运营安全

与公交有關的伤害事故屡屡发生，如公交车闯红灯、逆向行驶、肇事、不按规定车道行驶、不在站台停车、侵害公交司机乘客安全等现象。2017年7月，沈阳市开展公交专项治理行动，规范公交车辆行驶秩序，抓拍违章、违法行为。

1.6 服务质量监督

针对在公交服务中存在的不规范、不文明、乘车环境差等问题，沈阳市交通部门提供4种监督方式：拨打监督电话、登录“沈阳市交通局”网站、通过手机APP反馈评价、聘请公交行风监督员。通过了解，投诉回复时间在5个工作日以内，投诉满意率较低。还有大部分乘客不清楚公交投诉途径，说明投诉途径宣传不够。

2 沈阳市共享经济支持公共交通模式

2.1 共享经济的内涵

共享经济是指借助移动互联网技术，所有者通过暂时让渡物品的使用权，以获得一定报酬的新型经济模式。它的本质不以取得产品所有权为目的，只需要获得暂时的使用权，创造更大的价值与财富。它的优势在于整合线下闲置资源，如交通工具、住房等。共享经济对社会进步的驱动力有三方面：第一、让消费者拥有更大的主动权；第二、人口增加、交通拥堵也促进了共享交通的产生；第三、这种使用权的交换正体现了帕累托最优，让使用者和所有者同时收益。共享经济对城市公交的推动作用在于它为公交产品、公交服务提供了新思路。互联网信息技术提供了信息共享，大数据带来更精准的分析，有助于城市公交服务向多元化、精准化、多样化的方向改进。共享公交的补充既能提高运营效率，又能集中闲散运力，优化市内交通结构，改善城市交通运行环境。

2.2 实时公交查询

目前国内关于“互联网+”交通行业的应用与服务可以采用基于位置的服务，即Location Based Service，LBS。这项服务通过无线网络获取用户位置，同时为用户提供出行及增值服务。针对城市公交服务，可以利用LBS提出公交与社交融合的共享公交服务。目前大家常用的有百度公交、腾讯公交、乘车易、车来了、智慧公交等，这些APP以城市公交为背景，利用位置发布与用户交流建立起来的手机应用。这些APP的功能主要包括：查询公交线路、多种线路推荐、实时路况提醒、查询到站时间、到站提醒、线路临时更改通知。endprint

在LBS基本功能发挥的基础上，引入网络社交互动，如国外的Foursquare，国内的街旁网，将LBS与社交网络结合。方法是在时间、人物、事件的基础上，加入第四维度：地点，充分利用LBS定位功能的优势。具体应用如用户查询、发布、使用优惠信息时可以评价当次服务、或分享到其他软件，作为信息贡献，同时获得红包奖励，目的是促进APP提供更精准的实时数据定位。

目前有越来越多居民通过手机APP查询公交出行信息，这充分体现了移动互联网与公交领域的合作，这也体现了资源共享、节能环保、提高效率的出行本质。可以说是共享经济支持城市公交的具体手段。APP的基本结构如图1所示：

2.3定制公交

定制公交，指从一地点到另一地点的一站是公交服务。它是介于传统公交与出租车服务之间的一种共享公交模式。与传统公交明显的区别在于：传统公交采取“我有线路你来选”的运营模式，而定制公交采取“我定线路你来开”的个性化出行模式。具体设想是：乘客通过实时操作平台，如城市公交APP发起线路，有相似出行路线的乘客会通过实时信息库调配到一起，创建出一条定制公交线路。定制公交实行专人专座、线路灵活、价格介于传统公交与出租车之间、为乘客购买保险、尽量减少中途停靠、最大限度节省时间。同时可以提供人性化的增值服务，比如到站提醒、车载wifi、报纸、早餐、医药包等。根据乘客的不同需求，定制线路基本可分成几类，比如班车线路、校车线路、旅游线路、婚丧线路、商务线路、城际线路等。从定制公交的本质，我们发现定制公交是移动互联网与公交领域融合的产物，体现了乘客需要公交服务的临时使用权，而非所有权，是完全符合共享经济的内涵的。通过这种设想，我们发现定制公交的最大优点是实现了企业、消费者、政府管理者的三方利益共赢。

当前，北京、上海、广州、深圳、济南、青岛、太原等城市已经推出了定制公交，并受到市民的广泛好评。有代表性的品牌有：滴滴巴士、嗒嗒巴士、小猪巴士、接我拼车等。沈阳市还没有相关品牌公司进入定制公交领域，但我们可以参考其它城市的做法，推进开展定制公交服务，为市民出行带来更多的便利。

3 沈阳市共享经济下公交建设的政策建议

3.1 政府的角色定位

在共享经济的背景下，“互联网+”公交服务将是大势所趋，那么政府应顺应时代潮流，推动其技术创新、运营模式的发展。任何一种新事物的出现，政府都要提出相应的监管措施。与滴滴打车、摩拜单车一样，新事物产生后，会出现一系列的问题，如私家快车的合法性、共享单车不维修只投放的亂象。对于“互联网+”公交的合法性、安全性、对传统公交的冲击等也是需要政府管理部门考虑的问题。同时如果发现“互联网+”公交出现违法违规经营行为，政府管理部门也要严肃惩处，保持和维护公平公正的市场竞争环境。

3.2 巴士公司的功能定位

巴士公司的范围比较大，可以包括现有合法运营的公交公司、旅游公司、汽车租赁公司。巴士公司需要根据移动平台动态反馈的乘客需求，配备不同类型的客车（座位数、档次、硬件设施）。由于乘客的需求多种多样，巴士公司将其划分成两类：固定线路和非固定线路。固定线路，指每次出行线路基本固定，有固定的需求量。具体如班车、校车、旅游路线，那么这类路线可包可散。非固定线路，顾名思义每次出行线路不固定，是一次性线路。需要采用包车形式，如商务会议用车、婚丧用车。未来的共享公交需要结合沈阳市内运力需求，调配合理数量的巴士，提高巴士乘坐率，节约能源，缓解交通压力。

3.3 移动平台的参与模式

共享经济背景下，移动平台主要起到汇集数据、分配资源的作用。那么需要搭建一个车辆内部管理软件，包括乘客端和巴士公司端。针对乘客发布的位置信息、出行偏好、行程时间等，设计线路供乘客选择；针对巴士公司端，把乘客用车需求汇集在一起，以定制公交或包车的形式发送到巴士公司，匹配适合的车型。

移动平台的商业运作模式，采用通过线上线下推广宣传、免费、补贴、优惠等手段吸引乘客、培育市场、扩张市场份额。其次，通过票价、增值业务、大数据资源回收一定的成本。最后，通过资本运作维持日常运营与规模扩张。

参考文献：

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作者简介：

蔡璐（1986--），女，辽宁沈阳人，经济学博士，辽宁金融职业学院讲师。

基金项目：2017年沈阳市社会科学研究课题“关于共享经济背景下沈阳公共交通服务体系建设的对策研究”（项目编号：SYSK2017--22--01）。endprint