激活党组织细胞 催生发展新活力——楚雄矿冶加强基层党建工作侧记

侯方俊｜文

激活党组织细胞 催生发展新活力
——楚雄矿冶加强基层党建工作侧记

侯方俊｜文

党员是党组织肌体的“细胞”，只有“细胞”健康，才能确保肌体充满活力。为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，楚雄矿冶通过建章立制，将每一个党组织、每一名党员纳入有效管理；通过搭建有效载体，确保了公司所属每一个党组织及“细胞”都持续焕发活力。

完善制度——不放过每一个问题

开展党员降本增效先锋行动

“工欲善其事，必先利其器”。云南楚雄矿冶股份有限公司（以下简称“楚雄矿冶”）坚持以问题为导向，树立问题靶子，精准“把脉”、直击“病灶”、开具“药方”，狠抓“党政同责、一岗双责、连带追责、失职追责”制度的落实。为着力解决部分基层党组织抓党建责任意识淡薄，党员党性意识不强等“老大难”问题，公司认真落实全面从严治党要求，把抓党建的总体目标细化为《党建工作目标责任制》，量化了“思想、组织、制度、作风和党风廉洁”五大建设等具体指标，每大类下又设若干与工作密切相关的指标项，并在年初与基层党组织层层签订落实；为了确保目标任务的完成，公司制定《党建工作责任制管理办法》《党建工作责任制考核办法》等保障落实制度，把“党绩”与“政绩”、“显绩”和“潜绩”、“眼前”和“长远”、“对上”和“对下”、“日常”与“年度”、“量化考核”和“定性评价”统筹考虑，把党建工作与基层领导班子及成员的年度绩效薪酬考核直接挂钩，建立党建综合考核评价体系，年终按照五个等级进行综评，其中年度考评少于或等于75分的党组织，不得参与公司年度评先评优；少于或等于60分的党组织，在一个月内提交整改方案并及时整改；少于60分的党组织，公司党委将对本单位党组织书记进行约谈，视事实情况进行调查并问责。同时，公司坚持每年开展领导班子及成员民主测评，党组织书记、纪委书记述职评议和党风廉洁建设年度综评，着力压实党建责任“考核标尺”。

楚雄矿冶通过建立党建综合考核评价体系，进一步解决党建工作内容难量化、难考核的问题，使考核指标体系“看得见、摸得着、测得实、考的准”；把落实党建责任与党员领导干部的“票子”捆绑、“面子”挂钩，进一步强化了各级党组织书记“抓好党建是本质，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识。

搭建载体——筑牢每一个根基

按照中央“两学一做”基础在“学”，关键在“做”的工作要求，楚雄矿冶坚持推进“三型党组织建设”，充分发挥“小郎中”“中郎中”作用。

矿山单位以争创“创新创效”党组织，坚持做到巷道延伸到哪里，基层党组织就建到哪里，党员的身影就在哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。不断丰富完善党员责任区、党员先锋岗、党员项目攻关，广泛开展“十旗十星”竞赛、“两优一先”评比等活动；借鉴技术攻关和工程立项的做法，把改革发展、生产经营、群众工作中的重点、难点问题和薄弱环节，以及前瞻性工作作为党群项目立项开展，严格用“PDCA”过程循环控制，把党建工作渗透到生产一线“末梢神经”；成立党员突击队，实行定点包挂责任区，党员积极投身到“急难险新重”工作中，认真践行“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”的党员意识标准要求。如：六苴铜矿一工区党支部克服外部环境带来的不利影响，成立现场治理、流程优化、操作培训等攻关小组，开展“党员带项目”“党员金点子”活动，党员冲锋在前，按照采场供矿格局，优化工艺设计，创新开展切割槽单井深孔拉槽技术运用研究，切割井由3～4只改为1只，中孔一次爆破拉槽改为深孔多次爆破拉槽，从而节约生产成本，降低高天井施工安全风险，采场采切比由14.83米/千吨降低至1 2米/千吨；通过科学合理组织供矿，创新生产组织，力求矿石颗粒归仓，20 16年全年供矿、掘进、原矿含铜分别完成年计划的113%、119%、110.59%，供矿品位较计划提高0.2个百分点，供矿成本同比下降1.68元/吨，通过层层推荐，被中铝公司评为“先进基层党组织”。

公司机关以争创“管理服务型”党组织，构建党支部工作与部门管理服务职能相互交融的党群工作新模式，并推行部门工作与作风建设季度动态看板管理，不断强化公司预算化管理领导小组、降本增效工作组、运营转型工作组、重点工作督导组，技术服务“110”、安全“110”的职责；全面开展“每月之星”评比，通过落实“亮身份、亮标准、亮承诺，比服务、比质量、比效率，不让基层员工在我这里冷落、不让工作事项在我这里延误、不让矛盾难题在我这里耽搁、不让机关形象在我这里受损”“三亮三比四不让”活动，进一步激发机关员工自觉成为“有激情、在状态、敢担当”的先行者和示范者，彻底扭转机关人员过去“不主动、不积极、脸难看、门难进”的坏思想、坏作风。

公司后勤辅助单位，以强化综合辅助能力为核心，争创“支持保障型”党组织。供销公司党支部开展“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜”“亮承诺、践承诺”党员公开承诺活动，班子成员带头夜以继日紧盯铜价走势，加强与上级相关部门沟通，认真分析研究，严格执行上级指令，快速反应，2017年2～12月份铜精矿总计套期保值7500吨，套保平均单价高出预算5163.5元/吨,全年贡献利润2400万元。楚雄矿冶机械制造分公司借助中铝公司、云铜集团内部交易工作契机，楚雄矿冶党政领导班子及成员团结协作带头齐上阵，主动出击跑市场，千方百计破困局，成功与外单位签订1500吨/年的《耐磨材料采购框架协议》，与云铜集团兄弟单位签订《耐磨产品试用（框架）协议》，与多家有色企业达成意向性合作协议。截至2017年4月底，首批125吨耐磨轧球正式进驻云铜内部市场，标志着机械制造分公司耐磨轧（锻）球生产线正步入正轨，为实现年产销售两万吨耐磨材料奠定了基础。

强化意识——不让一个党员掉队

“刚开始抄党章，大家有点想法，工作已经很辛苦了，哪还有精力呀！但抄写一遍下来，觉悟还真不一样！”“常学常新，潜移默化，时间久了，觉悟自然提升，自然讲政治。我们是党的创新理论的受益者，我们靠它指导实践……”讲起政治理论学习，楚雄矿冶党员干部深有感触地纷纷说道。

按照学习型党组织建设“不让一个党员掉队”的目标，楚雄矿冶坚持每季召开党委中心组学习会、每月召开党组织书记座谈会和研讨会、半月举办一次《政工沙龙》等。2016年共组织召开公司党委中心组学习会9次、党委会30次、党员视频大会4次、专题研讨会4次、工作研讨会3次、现场推进会3次、专题民主生活会1次、《政工沙龙》13期。采取“走出去、请进来”方式，积极组织党员干部参加上级“两学一做”、党建“双基”工作培训；认真落实“三会一课”制度，深入实施“互联网+党建”，鼓励党员从“强化理论学习、工艺技术改进及现场操作管控”等方面入手，从基础管理、操作质量、执行力等方面转观念、找差距、挖潜力，逐步缩小自身和先进的差距；开展“唤醒党员初心、践行‘两学一做’”知识竞赛，以赛促学，引导各级党员干部员工学深学透党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神；针对部分农民工党员文化水平偏低的情况，采取“一对一”师带徒形式，帮助诵读、讲解，补好“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。

楚雄矿冶通过夯基础，强信念，有力确保了管党治党“事有人干、责有人担”，有力促进各级党组织精耕党建责任田，进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力，提升了生产经营一线党员主动思考、分析和解决问题的意识和能力，在全司范围营造了“比学赶帮超”的良好工作氛围，形成“先进带后进”“党员带非党员”的良好工作格局，推动了每一个党员提振精气神，展示了在攻坚克难中的新作为，为楚雄矿冶全面打赢扭亏脱困、提质增效攻坚战提供了坚强的政治、组织保障！

（本文作者系云南楚雄矿冶股份有限公司党委书记 、副总经理）