浅析河南省高等教育与经济的协调发展

卢璞

浅析河南省高等教育与经济的协调发展

卢璞

教育是立国之本，强根之基。高等教育与经济发展既相互促进又相互制约。河南省作为教育大省每年为社会提供大量的人力资本，同时河南省快速的经济发展也对人才提出了更高的要求。高等教育在服务本省社会发展的过程中仍然存在不协调的情况。文章在分析了高等教育和经济发展之间关系的基础上，重点分析了目前河南省高等教育与经济协调发展中存在的问题，并提出相应的对策。

河南省；高等教育；协调发展

21世纪是信息时代和知识经济时代，国与国之间的竞争归根结底是人才的竞争，尤其是高端人才的竞争。2017年1月国务院总理李克强签署了《国家教育事业发展“十三五规划”》提出了发展人力资源强国和人才强国的教育改革目标，不断的提高教育质量和教育普及度。河南省人口众多，但知名院校的数量和质量相对于其他省份仍然处于弱势。因此河南省高端人才尤其是硕博士的培养数量和质量仍然和其他省份有差距。

从河南省高等院校发展规模上看，截止到2015年末河南省拥有高等院校129所，其中一本院校包括郑州大学、河南大学等11所，本科院校共52所，高等院校数量在中部六省中排名第一。但从高等院校的知名度来看，河南省仅有郑州大学为211工程大学，其他省份虽然高等院校数量相对河南省较少但知名高等院校的数量较多，这也是造成河南省高等人力资源流失的重要原因。由于河南人口众多，高等院校在校生数也在中部六省乃至全国排名前列，截止到2015年末河南省高等教育在校生数为179.75万人，其中研究生在校人数为3.75万人，研究生占总在校生比重为2%。与其他省份相比，高层次人才的占比较低。与此同时河南省也是GDP强省，2016年GDP在全国排名第九。根据河南省“十二五规划”，河南省将继续巩固农业基础地位、大力发展制造业、服务业和其他高新技术产业。新的形势给河南省高等院校的人才培养规模和结构也提出了新的问题。

一、高等教育与经济发展的关系

（一）高等教育为经济发展提供人才与技术支持

根据柯布道格拉斯生产函数，经济增长主要靠劳动投入、资本投入以及技术进步。从各国家的发展实践来看，高等人才的数量和技术进步对经济增长的贡献度要比资金投入大的多。而随着社会经济的转型升级，经济增长的方式也在不断的由依靠劳动密集型产业向技术密集型产业的转变，而新技术的开发和高层次人才的培养都需要高等教育作为支撑。

（二）经济发展为高等教育的发展提供条件

一般而言，经济发展和高等教育发展是正相关的关系，经济越发达的地区如我国沿海地区和北上广等城市高等教育发展水平较高，经济落后的地区高等教育发展水平也较低。这主要是由于经济发达的地区居民收入也较高，居民和政府投入到教育的费用也相对较高，所以高等院校拥有更好的基础设施和科研设备。

随着地区经济的飞快发展和产业转型升级，地区企业对人才的数量和结构也具有更高的要求，从而促使社会资源配置向高等教育倾斜。而高等教育的目标最终是为经济发展服务，所以经济的发展方向也决定了未来高等教育的发展方向，高等院校的专业设置和人才培养计划也会随着经济发展的新要求而不断的更新变化。

二、河南省高等教育与经济协调发展中存在的问题

（一）人才培养与经济发展需求脱节

这种脱节主要表现在两个方面，一是高端人才培养的数量相对较少。相比于其他省份，河南省高端人才尤其是博士研究生培养数量很少而本专科人才数量较多。目前经济社会呈现出高层次人才缺口很大，而本专科人才趋于饱和的状态。这主要是由河南省是教育大省但并非教育强省的省情决定的，河南省目前只有郑州大学为“211”工程院校，无论是高等院校数量还是硕博研究生招生量上都相对较低，很多高层次人才都选择在其他省份高等院校就读。因此河南省在培养高端人才方面和全国其他地区还是有很大差距的。二是专业人才与社会需求不一致。伴随着中原经济区建设的加快，以及河南省新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化协调发展的需要，高等院校在专业设置方面缺少社会调研，并没有很好的以社会需求为导向。此外不同高等院校盲目追求学校专业设置的大而全，各高等院校专业设置呈现出趋同性的特点，高等院校的这些竞争也造成了培养出的同类人才较多而不能满足企业的真实需求。

（二）科研成果转化率低

高等教育除了为经济发展提供人力资本，还为科技进步和企业发展提供技术支持，其中最重要的就是高校科研成果向经济产出的转化。目前河南省高等院校每年都有大量科研成果，每年申请的专利数量不在少数，但是大部分成果都无法转化为现实的生产力，普遍存在着质量低下、经济价值低等问题。这一部分是由于高等院校和科研人员缺少将科研成果转化的内在驱动力，同时高等院校和企业两者是独立的，缺乏一个行之有效的平台将两者对接。最后是由于成果的转化往往周期比较长，而且过程复杂不确定性大。

（三）高等教育资源配置不科学

高等教育资源主要是指高等教育基础设施、教学资源与人力资源等。良好的高等教育资源配置可以充分发挥高等教育作用，促进区域经济增长。目前河南省高等教育资源配置不合理，首先从院校分布来看，河南省本科院校主要分布在郑州，其他地区除了新乡有7所本科院校外，其他地市都不超过3所本科院校。 其次高等教育资源共享度不足，不同院校的特色专业不同，配套设施的丰富程度也不同。出于院校之间的竞争关系，不同层次院校的相同专业资源不能够做到良好的资源共享。

三、促进河南省高等教育与经济协调发展的对策

（一）加强校企合作

河南省高等教育院校与企业之间存在着信息不对称的情况，主要表现在，第一，高等院校培养的学生专业众多，人才数量可能在某个专业领域已经是饱和的状态，这也是造成现在大学生失业的一个重要原因。第二，高等院校培养学生主要注重理论知识的学习而忽视了实践环节，当前就业压力巨大，企业更倾向于那些既具有理论知识又具有实际操作能力的人才。因此应建立学校与企业之间合作培养人才的模式，企业根据自身发展需求和高等院校建立长期的人才供应合作关系和科研合作关系，从而实现学校、企业和学生的三赢局面。对学校而言，可以增加就业率避免人力资本的浪费，同时提升院校专业的知名度；对企业而言，高校的科研成果转化能够提高企业的竞争力，有利于企业进行人才的储备；对学生而言，能够更好的在校期间规划自己的职业生涯。

（二）加大高等教育投入

投入到高等教育的资金的一个重要的特点就是收益不稳定和周期性比较长，因此社会资金很少进入到高校领域，高等教育的发展主要是依靠政府的投资。自河南省扩招以来，大规模的生源扩招也导致了高等教育规模的扩张以及生均教育经费较少、专任教师数不足等问题。截止到2015年底，河南教育人口占全省总人口的25%，占全国的10%左右，河南省以不到全国5%的教育经费分担了全国约10%的教育人口。目前高等教育资金仍然主要由政府财政投入为主，而中央政府的教育经费支出往往都投向于知名院校，通常科研实力较高，生源较好。而其他的普通院校则经费较少，仅仅依靠政府投入是不够的，因此高等教育资金来源多元化是未来发展趋势，因此应加大引导社会资金对高等教育的投资和捐助，不断的提高高等院校的融资能力。

（三）以社会需求为导向，促进专业结构调整

高等院校的专业设置应考虑到社会对人才的多样化需求，人才的培养应与河南省区域经济发展需求一致。随着河南省产业结构的改革升级，高等教育专业设置要考虑到产业结构升级带来的潜在人才需求。同时应考虑到未来经济发展的方向，坚持以社会需求为导向，合理确定招生规模与招生结构，积极培养复合型人才和新兴专业人才。同时不同类型的高等院校应明确自己的办学定位，如师范类院校应大力发展师范类专业，不能盲目的追求学科数量来大力扩建非师范类专业。此外不同地区的高等院校还应因地制宜的考虑到当地的经济结构，如以农业为主的地市的高等院校应重点培养农学类人才等。

四、结论

高等教育的发展和经济的发展是相互促进和制约的关系，高等教育为经济提供人才和智力支持，而经济的发展又为高等教育提供物质基础。但在相互发展的过程中由于高等院校和经济社会之间的脱节难免会造成人才供给和社会需求之间的结构性不平衡。高等教育与经济的良性协调发展需要政府、企业、社会和高等院校的共同努力，对于河南省而言这也是实现河南省中部崛起和中原经济区建设的正确选择路径。

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G40-054

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1008-4428（2017）11-113-02

卢璞，男，河南周口人，信阳师范学院商学院，硕士，讲师，研究方向：投资经济。