湖北省汽车产业发展对策研究

(武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050)

湖北省汽车产业发展对策研究

方春英

(武汉船舶职业技术学院，湖北武汉 430050)

汽车产业是工业经济发展的重要支柱。湖北省汽车产业保持快速发展趋势，产业集群逐步建立，成为全国第六大汽车制造基地。为加快汽车产业升级发展，建设汽车强省做贡献，本文主要分析了湖北省汽车产业发展的现状及存在的主要问题，并提出一些发展对策。

湖北省；汽车产业

汽车产业是工业经济发展的重要支柱，其上下游相关产业链长、技术含量高、带动的就业人数多，对经济增长和社会稳定发挥着重要作用。近年来，湖北省汽车产业保持快速发展趋势，产业集群逐步建立，成为全国第六大汽车制造基地，为国民经济发展做出了重要贡献。

1 湖北省汽车产业发展现状

2016年，湖北省生产汽车243.7万辆，占全国汽车生产总量的8.7%，产销量排名全国第六位。其中，商用车累计产量41.1万辆，专用汽车累计产量27.2万辆，新能源汽车累计产量2.4万辆。东风汽车公司、上汽通用武汉工厂、东风雷诺工厂等都出现强劲增长。

经过近几年的快速发展，湖北省汽车产业形成了武汉、襄阳、十堰、随州四大整车及零部件生产基地，宜昌、荆州、荆门、黄石汽车零部件基地。主要汽车产能情况见下表1。

表1 湖北省主要汽车产能情况 单位：万辆

武汉轿车及零部件产业基地。通过汽车产业链招商，逐步形成了以武汉经济技术开发区、江夏金口汽车新城为基地，以神龙、东风本田、东风乘用车、东风雷诺、上海通用等企业为骨干和一大批零部件配套的产业体系，拥有核准产能256万辆，已建成产能184万辆，成为全国重要的轿车及零部件产业基地。

武汉新能源汽车产业化基地。通过开展产(生产)、学(科研院校)、研(研发)、用(用户)结合，形成了以东风汽车公司新能源汽车技术研发为基础，以东风乘用车公司、东风电动车辆股份有限公司、东风扬子江(武汉)车辆有限公司、南京金龙(武汉)新能源汽车产业园等企业为骨干，拥有核准新能源整车产能15万辆，具有插电式混合动力汽车(含增程式)、纯电动汽车，以及“三电”(电池、电机、电控)等关键零部件生产能力，形成了新能源汽车的研究开发、生产制造、示范运营“三位一体”的产业体系。

随州专用汽车产业基地。通过专用汽车产品结构和企业组织结构调整和市场整顿，拥有东风随州专汽、航天双龙、重汽华威、楚胜专汽、大力专汽、程力专汽等进入国家公告目录的18家专用车生产企业，生产能力13万辆，是湖北省专用车零部件及功能部件研发和产业化基地，成为中国专用车之都。专用汽车关键部件、专用底盘开发能力和制造水平不断提升，品种更加丰富，品质更加优良，集群化、差异化发展特征更加明显。并进一步加快专业化、差异化、高端化和轻量化、绿色化发展步伐。

十堰中重型商用车及零部件产业基地。通过加大集团化建设力度，大力推进企业兼并重组，形成了以十堰市汽车工业园区为基础，以东风有限商用车公司、东风小康汽车有限公司及三环专用汽车有限公司等企业为骨干的产业体系，拥有整车建成产能54万辆，成为湖北省中重型商用车及功能性部件研发生产基地。

襄阳轻型商用车、中高档轿车及零部件产业基地。通过招商引资，形成了以东风汽车有限公司(襄阳)、东风汽车股份有限公司等为骨干的轻型商用车、中高档轿车整车，以及柴油、汽油发动机等关键零部件产业体系，拥有整车建成产能40万辆，成为湖北省轻型商用车、中高档轿车及汽车零部件产业基地。

2 湖北省汽车产业发展存在的主要问题

(1)合资品牌较强，自主品牌综合竞争力不强。根据中汽协统计的数据分析，2015年，全国自主品牌乘用车占乘用车销售总量的43.19%，主要集中在长安、长城、吉利、奇瑞、比亚迪、广汽乘用车等车企；而湖北省自主品牌占比仅为17.2%，主要靠东风乘用车、东风小康等自主品牌支撑。

(2)新能源汽车研发有一定优势，但生产规模小。虽然湖北省在新能源汽车生产研发上具有一定优势，但产业规模比较小。2016年湖北省新能源汽车产量仅为2.4万辆，占全国的比重为4.64%，大大低于湖北省汽车产量占全国8.7%的比重。

(3)整车实力强，零部件实力弱。据有关资料介绍，国际上整车产值与汽车零部件产值的比值为1:1.7，我国的平均比值为1:0.7，湖北省的平均比值为1:0.29，远低于国际平均水平。据权威机构提供的数据显示，外资背景的汽车零部件厂商(外资独资企业占55%，中外合资企业占45%)控制了我国汽车零部件的绝大部分市场份额，国产汽车零部件的销售收入份额仅为20%-25%，且主要应用于自主品牌汽车。在汽车电子和发动机零部件等高技术、高科技含量领域，外资企业的市场份额高达90%，其中，汽车的自动变速器、安全气囊、发动机管理系统、电喷系统和ABS等核心零部件，外资企业基本形成垄断。湖北省汽车企业在电子和发动机零部件等高科技领域，因研发能力不足，加之外商拒绝交流核心配件制造的高新技术，难以开发高科技含量的产品，跟不上汽车产品更新换代的需求。

(4)产业技术创新能力弱。自主品牌的研发创新能力弱，合资品牌的核心关键技术掌握在外商手里。

(5)产能规模难以进一步扩大。国家发展改革委发布的《关于完善汽车投资项目管理的意见》规定，严格控制新增传统燃油汽车产能。现有汽车整车企业申请建设扩大传统燃油汽车生产能力投资项目，应同时满足以下几个条件：上两个年度产能利用率均高于全行业平均水平；上年度新能源汽车产量占比高于全行业平均水平；上年度研发费用支出占主营业务收入的比例高于3%；产品具有国际市场竞争力。

湖北省汽车整车企业除区域产能利用率达标外，新能源汽车年产量占比、研发强度、国际市场竞争力等方面还存在一定欠缺，如要产能扩张，还需企业调整产品结构。比如，东风雷诺公司，2016年东风雷诺产量为3万辆，产能利用率为20%，低于国家要求的“上两个年度产能利用率均高于全行业平均水平”的标准，且新能源汽车产量也达不到要求。

3 湖北省汽车产业发展对策建议

国家“十三五”有关规划要求，在汽车产业结构上要有质的突破和超越，把“供给侧结构性改革”放在重要地位，推动汽车生产大国迈向汽车生产强国。我省要适应汽车产业发展的新趋势，以自主创新、打造品牌为重点，以节能减排、轻量化、安全舒适性及智能化提升为方向，适量增加整车产能，重点提升汽车零部件生产研发能力，努力打造世界级产业集群。

3.1 巩固提升四大基地

依托武汉、襄阳乘用车产业集群，根据市场需求，发展低油耗、小排量、轻量化、小型化轿车，加快发展高性能运动型多用途车(SUV)，适度发展多用途汽车(MPV)等高档轿车。依托重点企业的研究院、企业技术中心、科研院所，提高产品品质，提升品牌竞争力；依托随州、十堰汽车生产基地，推动特种专用车、商用车的个性化、差异化、高端化发展，拓宽专用车的品种范围。重点发展道路养护车、环卫车、电力维护车、矿山专用车、桥梁施工车、快递物流、冷链运输、应急救援、消防、警务、机场以及国防现代化建设需要的各类专用特种车辆，提升商用车安全、舒适、节能水平，进一步扩大品牌影响力。

3.2 严格落实国家产业政策，优化产业布局

国家政策要求原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业，严格控制新增传统燃油汽车产能。积极引导新能源汽车健康有序发展，新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力，符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。

湖北省一方面要严格落实国家汽车产业政策，另一方面，也要促进汽车产业在湖北省的合理布局。从产业布局上看，汽车产业在武汉占比过大，不利于稳定可持续发展，应积极推进湖北省汽车产业的合理布局，“宜荆荆黄”(宜昌、荆门、荆州、黄石)汽车零部件有一定的基础，地方政府和企业发展整车的积极性很高，如果条件许可，应研究“宜荆荆黄”汽车整车落地问题。从发展自主品牌看，应重点支持国内有比较优势的企业来湖北省布局自主品牌汽车。

3.3 适度发展新能源汽车

新能源汽车虽然市场前景广阔，国家也在大力推广，在全国各地潜在产能巨大，同时也存在技术风险，综合考虑，湖北省应适度扩大插电式混合动力汽车、中小型纯电动汽车生产规模。建立汽车动力电池回收、处理、再利用体系。建立完善的新能源汽车自主研发创新体系，围绕整车的驱动系统、控制系统进行技术研发和质量提升，开展氢燃料电池堆、发动机及关键材料的技术研发。招商引资规模较大、创新能力强和有品牌影响力的新能源汽车企业，树立品牌效应。

3.4 大力发展关键零部件

湖北省汽车零部件发展空间比较大。从目前来看，湖北省汽车零部件总体水平还比较低，零部件自主研发、系统集成能力薄弱。国外汽车零部件公司研发费用占销售收入的平均值为6%～7%，汽车电子部件企业的研发强度超过了10%。湖北省汽车企业研发费用占企业销售额的不足3%，相当一部分零部件企业仍然依靠模仿进行生产，高层次的系统开发和模块化集成难以开展。因此，湖北省要实现从汽车大省向汽车强省的转变，除了整车要有一定规模外，必须重点发展汽车零部件，加大研发投入，加大产学研用结合，提升创新能力，提高零部件的配套能力，力争2020年整车产值与汽车零部件产值的比值达到1:0.7。

汽车零部件由主要发展机械类零部件向发展机械类零部件和电子类零部件并重转变，打破国际巨头在高端零部件领域的垄断地位。重点围绕控制系统、制动系统、汽车动力、转向系统等中高端汽车零部件，开展研发和生产，扩大零部件企业的生产规模，发展汽车零部件产业集群，延伸产业链，提升汽车核心零部件的市场竞争能力。重点推进武汉菱电汽车电控系统股份有限公司汽车电喷系统技术产业化，打破国外技术封锁，上汽通用武汉分公司9速双离合自动变速箱、东风格特拉克汽车变速箱有限公司7速双离合自动变速箱项目建设，以及武汉元丰汽车零部件有限公司ABS产业化等项目建设。

3.5 布局智能网联汽车，发展汽车后市场

智能网联汽车已成汽车产业的重点发展方向，汽车后市场已成为新的增长点。湖北省要适应国际汽车产业发展新趋势，提早布局智能网联汽车，发展汽车后市场。

鼓励汽车企业与互联网企业合作，加大智能交通系统、车载多媒体系统、全球定位系统、车辆状态监测与故障诊断系统等车载信息系统的研发力度。引进或研究突破自动驾驶、无线充电、车辆智能升级等技术，引导企业布局发展智能网联汽车，推进东风雷诺公司无人驾驶汽车技术产业化。

完善和创新汽车市场服务体系，积极打造 “汽车研发平台、汽车零部件生产、整车制造、汽车服务业”完整的汽车产业链。高起点、高标准地发展集汽车展示、租赁、保险、技术培训、消费信贷、售后服务、报废回收、二手车交易和汽车文化于一体的汽车服务产业体系。加快建设电动汽车检测检验中心，大力推进节能与新能源汽车示范推广。

1 余淑秀,程景,梁丽. 湖北省汽车产业集群发展现状及对策研究[J].经济视角,2012(3).

2 耿保荃,张国豪.湖北省汽车产业群现状及发展趋势[J].汽车工业研究,2012(9).

DevelopingStrategyforAutomobileIndustryinHubeiProvince

FANGChun-ying

(Wuhan Institute of Shipbuilding Technology,Wuhan 430050,China)

The automobile industry is the pillar industry for economic development.The automobile industry of Hubei province maintains a rapid development trend, industrial cluster is gradually established, and Hubei Province has become the sixth largest automobile manufacturing base in China. In order to speed up the upgrading and development of the automobile industry and to make contribution to building a strong province of the automobile industry, this paper mainly analyzes the present situation and the problems of the development of the automobile industry of Hubei province, and puts forward some development countermeasures.

Hubei province；automobile industry; countermeasures

F407.471

A

1671-8100(2017)04-0052-04

2017-06-12

方春英，女，副教授，博士，主要从事管理科学、高职教育研究。

(责任编辑：谭银元)