食品销售篇(二)开网店手续要规范

2017-12-20 09:14
中国食品药品监管 2017年6期
关键词:生产经营者责令安全法

三 如果只是开个网店,也需要这么多手续吗?

现阶段电子商务平台发展飞速,不少电商平台为了吸引商家入驻,开发了极速开店等功能,大大降低了商家开店的时间、金钱成本。不过本质上商家还是在从事食品经营活动,所以需要的手续和规范一个都不能少。

不仅如此,网上销售食品还有额外的安全要求。除了需要获得上述食品经营所需要的许可,遵守食品经营规范之外,为了明确食品安全管理责任,网络食品经营者需要在网络食品交易第三方平台进行实名登记,并接受网络交易第三方平台对许可证的核验。

食品经营者入网后,电商平台也须承担其食品安全监督的职责。如果发现该平台上的食品经营者有违反《食品安全法》规定的行为,须及时制止并立即报告监督管理部门;发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台服务。

四 发生食品安全事故怎么办?

我国的食品安全监督管理体系以预防和风险控制为主,国家要求食品经营企业制定食品安全事故处置方案,并定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。

新修订的《食品安全法》特别规定,若食品经营过程中存在安全隐患,却未及时采取措施消除,相关监督管理部门可以对食品生产经营者的主要负责人进行责任约谈。责任约谈情况和整改情况会被纳入食品经营者食品安全信用档案。

在食品安全事故发生时,事故单位一定要主动承担起责任,快速做出反应,防止事故扩大;事故单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门报告。

若食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止经营,并通知相关生产经营者和消费者,记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的,应当立即召回;由于食品经营者的原因造成的,食品经营者应当召回。

食品经营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施,防止其再次流入市场,并将食品召回和处理情况向监督管理部门报告;食品经营者未召回或者停止经营的,监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。

同时,任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据;食品安全事故调查部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求提供相关资料和样品。有关单位和个人应当予以配合,按照要求提供相关资料和样品,不得拒绝;不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

五 如果违反了规定,会受到什么处罚?

新修订的《食品安全法》规定,因不符合食品安全标准的食品对消费者造成人身、财产或者其他损害的,需依法承担赔偿责任。接到消费者赔偿要求时,实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;事后赔偿方可向责任方追偿。

经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的最低金额至少1000元。食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品,其合法权益受到损害的,可以向入网食品生产经营者要求赔偿。如果不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式,则由第三方网络平台赔偿。赔偿后,第三方网络平台有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。如果第三方网络平台提供者做出更有利于消费者承诺的,应当履行其承诺。

值得一提的是,《食品安全法》中对非直接的食品违法行为,也做出了处罚规定。比如明知食品生产经营者从事违法行为,却仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,也将被责令停止并没收违法所得,同时处五万元以上十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,还须与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

事实上,只要是未按照《食品安全法》相关规定操作的,一旦被查处,都需要被责令整改,同时会根据情节轻重处以不同金额的罚款。例如未按照规定申报新食品原料,食品的餐具未消毒,食物有害残留物超标等等,事无巨细。情节十分严重的,食品生产经营者很可能会被吊销营业执照甚至被追究刑事责任。

一旦发生了食品安全事故,事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的也将收到相应的处罚。有关主管部门按照各自职责分工,责令其改正,给予警告;隐匿、伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,没收违法所得,并处以高额罚款;造成严重后果的,将被吊销许可证。如果为了一时的利益而妄图逃脱法律责任,后果会相当严重。

新修订的《食品安全法》最显著的特点之一体现了严惩重处原则,对各种违法行为的处罚力度大大加强,罚款金额也大幅上调。所以,为了消费者的食品安全,也为了自身的长远利益,把住食品安全关,做一个有社会责任感的食品经营者才是最正确的选择。

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