现代企业法律风险防范措施分析

2017-12-19 18:02杨笑非
商情 2017年41期
关键词:法律风险防范措施国有企业

杨笑非

[摘要]社会主义市场经济体制,也可以说是法制经济。它要求其经济活动主体的行為都要发生在法制化的规范约束下。改革开放以来,我国建立并颁布了大量的企业规范和政策性文件。在保障了企业自身的权益的同时,也为企业依法规范自身行为提供了基础。但现阶段中,企业经营者仍然需要新的法律法规来调节各种经济关系。

[关键词]国有企业;法律风险;防范措施

企业法律顾问是企业法制建设中的一个重要角色。以本单位企业现状来说,健全企业的法律顾问机制、加快法律顾问组织体系建设、努力推进企业法律风险防范机制是当务之急及工作重心。我们推进法制宣传培训工作的重要举措主要包括:强化企业领导的法制意识:不断完善法律顾问组织体系:健全法律风险防范的各项机制;将法律精神融入决策,融入管理,融入文化;为促进法律进决策,进管理,进文化。

一、企业法律风险防范的必要性

第一点,企业风险管理是企业经营永恒的主题。法律风险是与企业共存的各种风险的本质体现。我们可以从宏观和微观两方面加以论证关于这一论断。首先从宏观上看,企业作为市场经济的基本单位,必须按照经济法制的结构和框架进行运作,否则就没有满足于其他单位发生经济关系的条件:然后从微观上看,企业发生法律风险的后果是非常严重的,不仅会对企业造成重大损失,还会让企业受到严格的法律惩罚。在给企业带来重大的损失后,往往对企业下一步的发展有诸多不良影响,有时甚至致使企业破产、被并购、被重组等。这些在企业风险管理中体现的宏观和微观的表现说明了:法律风险的防范是企业风险管理中最重要、最基本的要求。

第二点就是法律风险防范对企业有重大意义。曾有位记者问通用电器某位总裁有没有令其最担心的事情,他说通用的业务并不会让他担心,他真正担心的是有人做了从法律上看似非常愚蠢的事情,给公司的声誉带来污点,并使公司毁于一旦。他的担心并非不无必要,因为大的企业经过长期的积累和发展才具有较高的信誉,雄厚的实力,稳定的市场份额,或者说他的市场竞争对手很少,对于外部的风险抵抗能力较强。我们可以以欧洲的足球队为例来说明企业法律风险防范的重要性。一个高水平的世界级的足球队不仅体现在犀利的进攻方面,最主要的还是要有铁桶般的防守。曾有人开玩笑说意大利足球的进攻并不好看,但意大利的防守是铁桶般的,所以意大利球队曾经得过世界杯冠军。据对一百家世界定级品牌的调查显示,绝大部分的世界品牌企业,其历史都在50年以上,所以打造一个世界级的品牌必须要有一个较长的历史过程。这些成功的企业经验反复证明了一个企业管理的黄金定律:“成在法治,败在人治”。近年来国内外陆续发生的多家大型公司或百年老店严重亏损,甚至倒闭破产的事件。如国外的英国巴林银行的倒闭、美国的安然公司申请破产、日本的八佰伴公司宣布破产;国内的一系列企业,包括德隆的坍塌,中航油新加坡公司的巨额亏损。总结这些事件带来的沉重教训,几乎都是由于企业严重的违法违规行为造成的,所以大型企业要实现长期稳定的发展,要打造世界级的品牌,就要加强法律风险防范。无规矩,不成方圆。国有国法,家有家规。一个企业必须要有有力的法律规范加以约束。

第三点是,在金融危机中对企业法律风险的防范提出了新的挑战。通过调研,归纳了七个方面的法律风险需要特别关注:1、因为市场需求萎缩,资金链断裂引发的违约风险。合作之前签订的合约不被执行,违约所带来的风险。2、在行业整合中,企业并购中尽职调查的不确定性增加的风险。目前陕西正在进行煤矿大整合,要把陕西省的2200多家煤矿企业经过大的重组后压缩到lOOO户,这个动作是非常大的,应该讲在当前也是一个时机,但是在这个整合过程中怎么搞好尽职调查,怎么处理好相关企业的债权债务关系也是非常重要的,弄不好就很容易造成后遗症。3、在走出去、投资并购时,境外法律环境发生的变化带来的风险,这方面的情况我们也遇到比较多。前段时间中铝并购力拓带来各种各样的变数,这些法律风险也要特别关注。4、有些国家在金融危机背景下,贸易保护主义抬头,滥用世界贸易组织规则所带来的风险。反倾销、反补贴案子数量大幅上升,也充分说明这一点。5、建筑施工企业面临工程款拖欠的风险。这个不仅仅是国外广泛存在,在国内体现的也是非常明显,许多企业都因此受到了严重冲击,宣告破产、被吞并。6、妥善处理劳动用工涉及的劳动合同方面的风险,怎么样严格地执行劳动合同法,应该讲在现在金融危机的情况下对我们也是一个重要的课题。7、历史遗留的债权债务提前引爆的风险。有一些时候合同双方都还比较彼此信任,但是一到危机了,都担心对方坚持不过去危机走掉提前倒下,使自己的债权落空,所以又重新按照相关程序来追讨欠债,所以这也可能引起新的风险。上述七种就是当前企业最可能面临的类特殊风险,如何防范危机中凸显的这些法律风险,既对企业经营管理提出了新的严峻的挑战,更是对企业下一步发展,乃是关系到生死存亡的一次重大考验。

基于上述三个方面的考虑,企业风险管理过程中加强企业法律风险防范是最基本、最重要的一个要求。

二、企业法制建设与法律风险防范的逻辑关系

第一,所有的法律工作应该在国际经济运行规律和行业发展逻辑中寻找到自己的使命,即要确保企业完成它最终的目标,在企业赚钱的过程当中,法律去帮它维护好,去帮它利益最大化,去防范它的风险。这是法律工作者的基本工作职能。法律顾问要讲“三句话”,不能讲“一句话”。第一句话,这件事情是不是合法。例锦江董事会要决定一件事情,这个事情是不是合法,必须要给出正确的判断。这是第一句话。第二句话,这么做法律风险在哪里?要揭示风险,如果讲不出第二句话的,那么这个法律工作者存在还有什么意义?但是关键是第三句话,如果这件事情不能这么做,建议怎么做?这是要有点功力的。针对行业讲的这三句话,恰恰是全部法律逻辑的起点。

第二,法律的思维是全面的,所以,必须从国内法和国际事务管理的法律渊源中把握关键的法律问题。有的法律顾问写的法律意见洋洋洒洒,当然这也是需要的,但是只在写论文的时候需要。从实战的角度来讲,法律意见书要揭示关键问题。就是要从国内和国际的惯例当中把握法律的关键。

第三,经济全球化的背后是法律规则的国际化。这一点在实务操作中越来越有体会。跨国资源的流动,国际贸易需要统一的规则,WTO的规则就是最好的法律规则全球化的典范。endprint

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