潘洁仪
(广东电网有限责任公司佛山供电局,广东佛山528000)
电力物资集约化管理的模式及流程优化管理建议
潘洁仪
(广东电网有限责任公司佛山供电局,广东佛山528000)
首先介绍了电力物资集约化管理模式的内涵,其次分析了现阶段我国电力物资集约化管理的模式及流程存在的问题,并以此次为基础提出了相应的优化管理建议,以期能够为电力企业的相关管理人员提供一定帮助,为该方面的理论研究工作以及实践工作的开展提供一些有价值的信息,以供参考。
电力物资;集约化管理;流程优化管理
近年来,随着我国经济的持续发展、科学技术的不断进步,我国综合国力得到大幅度提升。在这样的大背景下,人们物质文化生活水平也得到有效改善,各种高科技信息技术产品的出现给人们的生活带来了极大便利。与此同时,人们日常生活、工作以及学习对于电力资源的依赖程度也越来越高,电力资源在推动社会经济发展、维护社会稳定方面发挥的作用也越来越大。调查显示,新时代背景下,传统电力物资管理模式逐渐开始不能适应时代和社会发展的需要,寻找有效途径对电力物资实施管理,全面提高电力物资管理水平、提升资源利用率迫在眉睫。
电力物资若得不到有效管理,势必将导致严重浪费,根据闲置、浪费均属资源配置不足的原则来看,这种低效的物力管理必然会给电力企业的发展带来极为严重的负面影响。从现阶段我国电力企业对于电力物资的管理现状来看,大部分企业均有效运用了集约化管理模式,并获得了一定效果。相较于传统管理模式,集约化管理模式下电力物资利用率和管理水平均得到一定程度的提升,但仍存在不足,有进一步优化和改进的空间,相关工作人员还需根据实际管理过程中存在的问题以及企业发展现状对管理流程和管理模式进行调整,才能更好发挥集约化管理在提高电力企业效益水平方面的作用。
集约化管理模式通常以节约成本、提高效率、增强企业核心竞争力为最终管理目标,大量研究证实,将集约化管理理念应用到具备多功能的电力物资管理中,对其管理流程进行不断升级和优化,可显著提升电力物资管理效果,使电力物资更好的发挥促进电力企业稳定、长期发展的作用。此外,作为一种与粗放型的管理相对立的管理模式,集约化管理模式可帮助管理人员对企业各项电力物资有一个更全面的把握和了解,不仅能够通过有效的机制达到管理的升级,同时还可使各种物资真正实现被管理的目的,有效减少电力物资的闲置和浪费,提高物资利用率。从计划经济下松散的物资管理向集约化管理的发展过程中,我国电力物资管理模式大体分为三种模式,如图1所示。其中,第一阶段为电力企业物资科管理模式,物资科室电力企业最早的物资管理归属部门,其属于一个科室,不具备独立采购权限,同时也没有独立核算财务的权利。第二个阶段为物资公司管理模式,将原先物资科进行单独分离,成立物资工资,其在财务方面可独立核算,在物资方面权限也得到充分扩充,如独立招投标权限、独立采购权限等。第三阶段是物流中心管理模式。物流中心是直属电力集团的一个物流行政管理中心,由集团公司物流中心对下属各个分公司的屋子进行调配和计划,由上级物流中心统一管理,形成一个“大集中式”、“大物流”、“集团化”的管理模式。从目前我国电力企业对于集约化管理模式的应用现状来看,整体表现不错,但细节问题仍有待完善、管理工作的细致化的程度还不高,数据采集、分析能力有所欠缺,因此还需对流程进一步优化。
图1 电力企业物资管理组织形式发展
集约化管理模式在电力企业中的具体应用主要体现在对物资科、物资公司以及物流中心的管理上,下面就此详细说明。
物资科是电力物资管理中的基础部门,主要负责物资的分类、汇总以及具体的上报性工作。从权利层面来看,物资科主要负责对物资采购计划、上报需求计划进行拟定,以为进一步的采购工作的开展提供依据,减少采购的盲目性,提高科学性和有效性,是防止资源浪费的关键所在。从管理职能层面来看,物资科主要负责对资源信息进行统计、分析并完成后续相应的入库、盘点、保管等工作,是整个管理的基础。总而言之,物资科在所有电力物资管理部门中处于基础地位,主要工作职能体现在对于电力物资的整理以及提供决策等相关依据方面。
相较于物资科,物资公司属于电力物资集约化管理的第二阶段,在这一阶段,物资公司主要负责对电力物资进行科学分类,明确各项电力物资之间的主辅地位,以便更好突出管理中心和管理重点,实现管理的系统性和科学性。从权利层面上来看,物资公司具有相对独立的权利,可自主进行财务核算、物资采购。将集约化管理模式应用到物资公司的管理之中,有效提高管理水平和管理质量,减少资源浪费,但同时要注意到,该种模式十分容易受到多级管理权力的限制。
随着我国物流行业的快速发展,我国各大企业纷纷引入了物流管理体系与运营模式,电力公司中的物资管理也不例外。从管理层级上来看,物流中心管理在电力公司的电力物资管理中属于行政管理,其不仅负责统计物资相关信息,同时要负责物资的招投标权和采购。将集约化管理模式应用到物流中心管理之中,可有效发挥集团化管理效果,提高物流中心管理效率。但与此同时,从降低成本、提高工作效率的目标设置方面来看,受到集约化管理模式管理权责重叠的影响,电力企业的管理目标往往难以真正得到实现,物资利用、资源浪费、节约措施方面的精细化实践等还存在大量上升和改进的空间。
加强管理计划的统一性,借助信息化标准管理的手段,在物资需求计划集中审核基础上订立统一的管理计划,完善对物资计划执行情况的审查和考核,在不违背物资正常管理的前提下,对管理计划中存在的片面性、纰漏性问题进行适当的计划调整。同时,以物资管理信息化平台为依托,在统一标准的指导下对电力物资申报方式、项目工程招标计划等进行完善,并依据实际情况对统一管理计划进行不断修正和调整,以年度物资需求计划为例,在制定统一管理计划时,可按照以下流程进行:(1)明确企业发展所需要的电力物资总和,以需求为依据制订物资年度计划,计划初步完成后,按照企业的相关要求进行统一申报,以防止重复申报造成资源浪费。(2)申报完成后,按照专业人员对计划进行进一步的分析和调整,绘制供需曲线图,确保所制订的电力物资资源计划既要满足生产需求,同时又不会过多而形成浪费。(3)对计划进行初审和集中评审,确保计划规范、完整,计划审核通过后依据计划编制年度物资采购方案并下达。
作为电力物资集约化管理的核心步骤,资源采购的统一性是集约化管理模式得以顺利展开的基础,在加强资源采购的统一性时,首先应当明确统一采购和单一采购之间的区别,不能盲目的对所有电力物资进行统一采购,而应当在尊重个体差异的前提下,针对电力物资的特点灵活选择适合的采购方式,如招标采购、谈判采购等,同时兼顾采购的权责、效率和效益。此外,灵活选择应当是建立在统一物资编码、采购标准和需求申报格式上的,为更好实现灵活采购和统一采购二者之间的关系,笔者建议,电力企业的相关部门应当在网络技术的支持和辅助下,积极建立采购平台,通过网络竞标、信息功能等手段,形成统一的采购信息管理系统,提升采购质量和采购效率。
同时兼顾分工协作与统一监管,在具体的实践方面,做到分工明确,以专业化带动实施的具体化、细致化。从工作监督方面来看,建立健全统一的监管制度,从电力物资采购、使用等方面入手,加强对电力物资的管理,提高管理效率。尤其加强对于物资供应商的质量管理,在对新物资进行鉴定和试验时,要求其准确提供相关质量证明。
综上所述,作为电力企业的重要资源,电力物资管理水平的高低将直接影响到整个电力企业效益的高低,有效的电力物资管理是确保电力企业获得长期可持续发展的关键和保障。为此,电力企业相关部门应当从监管、制订计划等多方面入手,完善电力物资集约化管理模式、优化管理流程。
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F407
A
1673-291X(2017)35-0190-02
2017-07-18
潘洁仪(1982-),女,广东佛山人,中级经济师,从事物资管理研究。
[责任编辑 柯 黎]