十八大以来习近平总书记党建思想的立场、观点和方法

摘 要 习近平总书记坚持和发展了马克思主义，并与时俱进的提出了许多新思想、新观点、新举措。本文以党的十八大以来作为时间维度，深刻把握习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平总书记党建思想的立场、观点和方法为研究视角和逻辑起点，以期探究习近平总书记党建思想的科学体系和精髓要义。

关键词 习近平 党建 立场 观点 方法

作者简介：周振华，云南省卫生厅卫生监督局。

中图分类号：D2-0 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.068

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，努力践行对全国人民的庄严承诺，全面从严治党，以改革创新的时代站位和深沉的历史担当提出了许多党建新思想、新观点、新举措，有其鲜明的时代特点。习近平总书记党建思想是全党集体智慧的结晶，是对中国特色社会主义党建理论的丰富和发展，为全面推进党的建设新的伟大工程指明了方向。

一、习近平总书记党建思想的立场

（一）坚定的马克思主义立场

掌握和运用马克思主义立场、观点、方法来研究和解决中国的实际问题，是中国共产党的传家宝。始终站在人民大众立场上，全心全意为人民服务是马克思主义的根本出发点和落脚点。习近平总书记党建思想是马克思主义政党学说和马克思主义中国化理论的重要组成部分，始终站在人民大众立场上是其逻辑起点和理論支撑。以马克思主义的立场观察、认识和处理问题是习近平总书记党建思想的最根本立场和鲜明特色。

（二）朴实的人民利益观思想

“人民利益至上”和全心全意为人民服务的宗旨是共产党人的价值取向和实践反映。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民主体地位，深刻把握“人民利益至上”的基本原则和坚定立场，及时敏锐地回应最广大人民的利益需求，更为关注和改善民生，更加重视社会公平、正义。习近平总书记鲜明的执政风格，朴实的工作作风，务实为民的点点滴滴赢得了人民的拥护和党员的信赖。

（三）传承与创新的有机统一

重视和抓好党的建设是党的优良传统和历史使命。以习近平同志为总书记核心的党中央从容地接过了接力棒，面对复杂的世情、国情、党情，以开放的胸襟、宽广的视野、伟大的气魄，凝聚全党智慧，吸取古今中外优秀文化成果，以改革创新的时代精神，不断总结正反两方面经验，积极借鉴国外执政党建设的经验教训，把改革创新和继承传统结合起来，走出了一条中国式的党建之路，走上了一条实践创新、理论创新和制度创新的路子，开创了党建新局面。

（四）科学严谨的实事求是观

实事求是是马克思主义的精髓和活的灵魂，亦是习近平总书记管党治党的灵魂和领导魅力。习近平总书记以全面从严治党来谋篇布局，是基于对党的重大历史使命和现状的准确判断以及对“四大考验”、“四大风险”的清醒认识而作出的正确决断，体现了中国共产党人鲜明的实事求是的务实品格。“三严三实”专题教育中提出的“严”与党的状况之“实”是对应的，“两学一做”教育中提出的“学”与“做”与广大党员的“实”是相符的，体现了马克思主义者的求实态度和遵循客观规律的科学态度。

二、习近平总书记党建思想的观点

（一）在思想建设方面，突出理想信念教育

中国共产党始终重视思想建设，强调思想入党是一生一世的。以习近平同志为核心的党中央着重从理想信念教育入手，推进新形势下党的思想建设。习近平总书记形象地把理想信念比喻为共产党人精神上的“钙”。并强调“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”针对当前部分党员存在不信马列信鬼神、堕落腐化、信仰迷茫、精神迷失等问题，以习近平同志为核心的党中央以马克思主义中国化的理论成果教育引导广大党员，突出理想信念教育，帮助广大党员筑牢理想信念，全面深入加强党的思想建设。

（二）在政治建设方面，突出党的领导核心

政治功能是政党组织的“魂”，习近平总书记反复强调党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证，我国各项事业发展和改革创新都要发挥和加强党的领导作用。习近平总书记多次强调中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。提出“牛鼻子”必须抓牢，坚持党的领导，是做好一切工作的基础和前提。如全面依法治国中遇到的“党大”和“法大”的问题上，习近平总书记坚定的表明社会主义法治必须坚持党的领导，同时党的领导必须依靠社会主义法治保障。

（三）在组织建设方面，突出干部队伍建设

在党组织建设方面，特色鲜明的推进基层服务型党组织建设，不断夯实基层党组织功能。在干部队伍建设方面，习近平总书记反复强调“从严治党，关键是治吏。”习近平总书记客观分析当前干部队伍复杂形势后，与时俱进的提出了好干部标准。充分发挥党校和其他载体作用，不断强化广大党员干部的学习教育。在选人用人上，习近平总书记重视选贤任能，始终强调德才兼备、以德为先，十分注重党员干部的党性锤炼和政治品格，在党言党、姓“党”、做“党的人”的过硬政治要求是习近平总书记选人用人的鲜明特色。时隔20年，2015年重启推选表彰全国优秀县委书记，大量干部下放基层锻炼，大批基层干部提拔使用，注重从基层一线选拔使用干部，树立基层创业导向是习近平总书记选人用人的一大亮点。

（四）在作风建设方面，突出持续整风肃纪

习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面会时讲到“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”作风建设重要性可见一斑。为解决“四风”突出问题，切实转变工作作风。从2013年6月开始，自上而下分两批开展党的群众路线教育实践活动，以持续整风运动大力整治作风顽疾，将群众路线是我们党的生命线和根本工作路线理念根植于广大党员和人民群众心中。针对当前党内“严”与“实”的突出问题，2015年在领导干部中开展以“三严三实”为主要内容的专题教育，厚植“严”与“实”土壤。2016年面向全体党员开展“两学一做”活动，着力解决学与做矛盾。同时，作风问题具有反复性和顽固性特征，必须经常抓、长期抓。不断建立健全作风建设长效机制，持之以恒抓常抓细抓实乃是新常态。endprint

（五）在反腐倡廉建设方面，突出持续高压和制度反腐

以习近平同志为核心的党中央对腐败采取“零容忍”态度和持续高压，下大力气惩治腐败。十八大以来，中央“打老虎”、“灭苍蝇”、“猎狐狸”成效明显，截止到2015年12月31日，共有91名省部级以上官员落马。我们党严肃查处党员干部包括高级干部的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，反腐绝不是一句空话、假话。习近平总书记反复强调反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。在高压惩治腐败的同时，不断总结经验，注重全面加强惩治和预防腐败体系建设，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，不断推进反腐倡廉长效机制建设，以充分发挥制度反腐作用。

（六）在制度建设方面，突出党内法规体系建设

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加快顶层设计，不断推进党内法规体系建设，强化制度的硬约束力。2013年11月，中共中央发布《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013- 2017年）》，为党的制度建设指明了方向、描绘了蓝图；2014年10月，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确指出：“全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法規制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。”这次大会将“形成完善的党内法规体系”纳入到全面推进依法治国的总体目标，将党的制度建设上升到战略高度，与依法治国方略统筹推进。2015年，修订颁布《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》党内两大法规；2016年，党的十八届六中全会颁布《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，体现了党在立德立规方面的最新要求，完善了党内法规体系建设。

三、习近平总书记党建思想的方法

（一）坚持问题导向，重点突破、分类施策，有效化解矛盾

习近平总书记多次强调“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向”。在全面推进党的建设伟大工程进程中，习近平总书记科学运用分类施策、重点突破、统筹兼顾的方法有效的破解了诸多党建难题。如，针对党员干部队伍中存在的理想信念弱化问题，习总书记提出，理想信念就是共产党人精神上的‘钙的论断。科研研判复杂形势，与时俱进提出全面从严治党，并将其纳入“四个全面”战略中来谋划布局，聚焦 “严”与“实”，体现了正视问题和矛盾的务实态度，亦体现了两点论与重点论相统一的辩证要求。正视领导干部和普通党员群体差异，在领导干部中开展了“三严三实”专题教育，抓好领导干部这一关键少数；在全体党员中开展“两学一做”活动，抓好广大党员的学与做，这体现了分类施策的方法论。

（二）坚持民本导向，为了群众、依靠群众，践行群众路线

实现国家富强、人民幸福是习近平总书记人民主体观、民本思想的价值追求和奋斗目标。习近平总书记曾谈到“中国共产党坚持执政为民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”在党的群众路线教育实践活动中，人民群众真参与，真提意见；这种开放式的活动，既在可控的范围内，又让人民群众广泛有序参与，达到了很好的效果。习近平总书记对人民群众有着深厚的感情和美好的期待，并切实相信和依靠广大人民群众，人民群众也拥护并喜爱习近平总书记，从人民群众口中叫出的“习大大”这一朴实的称谓，折射出广大人民群众的亲与情。

（三）坚持发展导向，与时俱进，改革创新，实现科学发展

习近平总书记多次强调“坚持用发展的办法解决前进中的问题”，对于发展中的中国而言，发展仍是第一要务，是解决一切问题的“总钥匙”。习近平总书记在2014年APEC工商领导人峰会主旨演讲中提出“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”理念。改革创新是时代的主旋律，亦是推动我国发展的持久动力。习总书记2016年3月5日在参加上海代表团审议时强调，创新发展理念是方向、是钥匙，是引领发展的第一动力。2015年11月习近平主持召开中央深改组第十八次会议强调要“依靠改革为科学发展提供持续动力”。通过对习近平总书记系列讲话精神和理论逻辑分析，改革与创新是实现科学发展的两驾马车，需同时同向发力。

（四）坚持务实导向，勤勉务实，滴水穿石，久久为功

“自豪不自满，昂扬不张扬，务实不浮躁” 这是习近平总书记在浙江主政时的座右铭，亦是他多年如一日的生动实践反映。无论是在地方工作，还是到中央工作，走村入寨、深入群众、足迹遍及全国，勤勉务实便是习总的靓丽名片。他提出的“谋事要实、创业要实、做人要实”便是最好诠释。比如，外出考察的轻车简从，文风上的简朴务实，领导活动报道的“瘦身”要求，都体现了习近平总书记摒弃“假、长、空”，力求简朴求实的务实导向。作为党的建设的突破口，党的作风建设正有序推进，永远在路上，这是马克思主义唯物辩证法的成功运用和生动体现。党的建设的伟大工程不可能一蹴而就，需滴水穿石般持续发力，久久为功。

习近平总书记党建思想揭示的党建客观规律和真理必将在实践中得到进一步的检验和丰富发展，其绽放出的真理光芒必将指引党的建设伟大工程不断砥砺前行。

参考文献：

[1]习近平.之江新语.杭州：浙江人民出版社.2007.

[2]中国共产党第十八次全国代表大会文件汇编.北京：人民出版社.2012.

[3]习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）.北京：人民出版社.2016.endprint