各地动态

各地动态

城阳区人大：严把“三关”做好安全生产法执法检查

9月7日，青岛市城阳区人大常委会召开安全生产法及相关法律法规执法检查动员会，决定采取必查和抽查相结合的方式对辖区内危险化学品、烟花爆竹和重点工贸行业，网络文化经营场所和娱乐场所，建筑工地3个重点领域贯彻落实安全生产法及相关法律法规情况进行检查。

此次执法检查严把“三关”，做好基础工作：一是严把选题关。区人大内务司法委员会与法制委员会组成人员提前对辖区内安全生产工作情况、法律法规实施主管部门工作开展情况进行调研，在调研的基础上，确定3个重点检查的行业和领域，提高执法检查的针对性。二是严把组织关。制定《城阳区人大常委会关于开展〈中华人民共和国安全生产法〉及相关法律法规执法检查的实施方案》, 明确执法检查组织准备、动员和检查、执法检查报告起草和审议、整改落实4个阶段的步骤和任务；在综合考虑检查人员的身份、工作、年龄、知识等因素的基础上，划分为3个检查组，同时邀请了6名技术专家参与制定执法检查表，分组进行指导和检查，提高执法检查的权威性。三是严把学习关。为使检查组成员对所检查的法律法规有全面准确的了解和认识，区人大常委会提前邀请专家讲解安全生产法及相关法律法规，并通过微信推送执法检查所涉及的法律条款，供检查组成员提前学习，优化检查组成员的知识结构，提高执法检查的实效性。

（区人大办）

○图片新闻○

8月18日，泰安市人大常委会组织市人大代表法律咨询服务队深入到社区、企业开展法律咨询服务活动，进一步拓宽了人大代表联系人民群众的渠道，推进了“双联”工作深入开展。图为市人大代表法律咨询服务队在泰山区岱庙街道东湖社区开展活动。

（颜 政）

河东：答复面对面 效果实打实

近日，临沂市河东区交警大队对区十九届人大一次会议的40号建议进行面对面答复。答复会上，交警大队负责同志向提出建议的人大代表介绍了今年所承办建议的办理情况，同时就当前交通管理工作中人民群众较为关心的问题和面临的形势向与会人大代表作了汇报。并在交通监控室控制平台上观看了落实代表建议、进行交通信号配时优化和启用城市交通信号绿波带工程后的实际效果，监控画面显示，主要路口交通信号灯协作运行，与交通流量变化相适应，车辆通行量和车速大大提升。在听取汇报和观看监控画面后，人大代表对交警大队积极落实代表建议，对交通信号灯配时、交通基础设施改善、开展交通秩序整治等工作给予了高度评价。同时，交警大队就下一步工作向人大代表征集了意见和建议，代表们针对城区交通管理、重点交通违法行为整治、交通标志安装、道路交通拥堵治理等方面提出了意见建议。

今年以来，河东区人大常委会出台《河东区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》，规范代表建议办理程序，对重点建议加强跟踪督办，办理工作变过去“文对文”答复为“面对面”答复，办理效果“看得见”“实打实”，代表们立足解决实际问题而提出的意见建议得到积极解决，大大提高了代表履职的积极性。

（王立才）

兴福街道人大：力促拓宽为民服务渠道

近日，济南市槐荫区兴福街道人大通过组织辖区内人大代表走访、实地视察和调研等方式，积极建议办事处切实采取措施，以便民利民为基准，切实为辖区居民提供便利智慧服务。

强管理，打造优秀团队。在确保每人AB岗业务内容熟练掌握、精益求精的前提下，积极开展业务知识培训、政策学习研讨。工作中践行“亮身份、提服务、践承诺、做模范”，在科室内形成顾大局、讲团结的良好氛围。

促服务，提高服务效能。坚持优化服务机制，以“一人带多人”，深入各村居开设政策大讲堂，14个村居轮流开班，业务咨询“面对面”双向互动，问答结合；多次举办“政策宣传日”活动，以订单式培训开展政策宣传，全面提升服务水平。

活思路，提升服务水平。以便民利民为基准，特色“补钙”，形成线上线下融合、服务衔接有序、规范安全高效的“互联网＋为民”服务大格局；切实为辖区提供智慧服务，充分利用企业号、公众号，短时间做好盖章批复等“兴福特色”工作，让办事群众“只跑一趟”。

（苏秀美）

义诊走进山区小村庄，人大代表为民办实事

罗头村是位于平度市东北山区的一个小村庄，1938年，这里成立了平度第一个党支部，曾连续10年被评为“青岛市文明村庄”。9月14日，8名市人大代表邀请平度市人民医院的6名医护人员共同走进了这个有着优秀红色传统的小村庄，为村内65岁以上的老年人带去免费查体服务。

义诊活动一直持续到中午时分，医护人员对该村所有65岁以上的老年人进行了常规的健康查体，对一位常年卧病在床的老年人进行了上门义诊。医护人员认真接待每一位前来查体的村民，仔细查看病情，提供治疗建议，努力做到让每一位前来就诊的村民满意，受到了村民的热烈欢迎和广泛好评。

此次活动是平度市人大常委会开展代表主题实践活动的一个缩影。此次代表主题实践活动致力于提升乡村人文素质和人居环境，使人民群众更有幸福感、归属感。8名人大代表与村庄中8户家风良好的人家进行了“一对一”结对，代表们和村民代表结合主题实践活动的“七大提升行动”（提升社会正气行动、提升文明素质行动、提升乡风民风行动、提升优良家风行动、提升人居环境行动、提升乡村文化行动、提升乡村记忆行动）进行了座谈讨论，就村庄今后生态环境、人文环境的提升提出了许多切实可行的意见和建议。

（林 茹）

东港区人大：组织住区省市人大代表进行专题调研

9月12日，日照市东港区人大常委会组织住区省市人大代表进行专题调研。调研组实地察看了区政府广场南片区拆迁改造、水悦美食城、观海苑建材市场整治提升工程等项目现场，听取了区政府有关工作情况汇报，并进行了座谈讨论。

代表们认为，今年以来，区委、区政府按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“双十增长、跻身百强”目标，扎实开展“强作风树新风促发展”活动，统筹推进经济发展、脱贫攻坚、养老服务体系建设和非物质文化遗产保护与利用等各项工作，全区经济社会保持了平稳快速发展的良好态势。

代表们建议，要以人民群众对美好向往为工作目标，切实解决好涉及群众切身利益的问题，让经济社会发展成果更多的惠及广大群众；要稳定推进城中村改造工作，坚持拆建并举，把回迁安置楼建设放在首位，全力保证拆迁居民顺利回迁，保障拆迁群众利益；在加强城市居住环境建设的同时，同步推进居民素质提升，使居民的日常行为习惯更好地融入城市生活，真正让村民变成现代化的市民；要坚持把城市化建设与城市经济发展有机结合，加大招商引资力度，实现改造提升一个片区、引进落实一片产业，形成促进城市建设可持续发展的主要支撑。

（秦绪宁 王 聪）

车辋镇人大：助力解决贫困户「贷款难」

为解决贫困户“贷款难”问题，兰陵县车辋镇人大在新一轮的精准扶贫行动中，助力贫困户扶贫专项贷款，对疑难问题进行解答，确保符合条件的贫困户想贷就能贷。

根据政策要求，有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、具备一定还款能力的建档立卡贫困户和愿意带领建档立卡贫困户脱贫致富的农民专业合作社、家庭农场、专业大户、企业等均可申请扶贫贷款。同时，该镇建立长效工作制度和信息共享机制，明确信息对接工作的总体要求、系统建设等，实现了金融扶贫信息的精准采集、实时监测和准确评估。

截至目前，车辋镇共贷出“富民农户贷”79户300多万，“富民生产贷”440万元，贫困户可享受分红26多万元，解决了部分无劳动能力又无增收门路的贫困户脱贫问题。下一步，车辋镇人大将继续对贫困户在“富民农户贷”和“富民生产贷”贷款过程中遇到的问题进行答疑解惑，力保打赢脱贫攻坚战。

（吴传勇）

沂源县人大：积极开展部门预算备案审查工作

根据预算法和《沂源县县级预算审查监督试行办法》的规定，沂源县人大常委会从今年3月份开始，启动了部门预算备案审查工作，对79个县级一级预算单位的部门预算进行了备案，对县民政局、水务局、科技局3个部门提供的2016年预算执行和决算、2017年预算有关资料进行了审查，取得了明显成效。一是制定了以“十查十看”为主要内容的审查工作方案。在审查方法上，细化每一个审查环节，设计了审查问题登记表和评分表，列明问题表现及评分标准，明确“审什么、怎么审”，有效提高了工作效率。二是为提高审查水平，对预算法及当前人大预算审查监督、预算绩效管理等内容进行了学习，加深了对审查内容的理解，掌握了备案审查的方式方法。审查前，县人大常委会组织相关部门召开审查动员会，进一步统一思想，明确目标，为备案审查工作有序开展奠定了良好基础。三是采取多种方式，确保审查成效。审查期间，预算工委通过调阅账目资料、开展调研座谈等方式，及时与各部门就审查发现的问题进行沟通核实，提出加强和改进预算管理的意见建议。对部门预算管理存在的普遍性问题，及时与县财政局沟通意见，核实认定，进一步分析问题产生的原因，确保了审查效果。目前，审查报告已经县人大常委会主任会议通过，审查结果已反馈，各被审查部门正在进行积极整改。

（王 勇）

官桥镇人大：“三进三送”促进“双联”活动开展

滕州市官桥镇人大按照市人大常委会“双联”活动部署要求，采取“三进三送”的形式，广泛开展主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民活动，收到了良好的效果。

一是镇人大主席团成员走进人大代表的家门，送去人大工作动态信息及上级人大和镇党委的亲切关怀，让代表们在深感光荣和责任重大的同时，也增强积极履职的意愿。

二是各级人大代表走进人民群众的家门，送去党的富民政策，广泛听取和收集人民群众关心、关注的热点、难点问题，及时化解各种矛盾纠纷，深得群众好评。

三是主席团成员和人大代表一起走进部门单位，送去人大代表的亲切问候，认真听取部门工作汇报，总结成绩，指出工作中存在的不足，为部门工作积极建言。

镇人大“双联”活动的开展，进一步加深了人大代表与人民群众之间的深厚情谊，同时也拓宽了人大代表的履职平台，得到了社会各界的高度评价。

（范家祥）

宁阳：人大代表履职尽责，扶贫路上积极行动

近日,住宁阳县文庙街道部分县人大代表到张庄村、南满村、关王村、石桥村等开展扶贫工作集中调研活动。调研中，县人大代表来到各村现场察看扶贫工作的开展情况，翻阅贫困户档案册和基础信息卡等资料，和村负责同志积极交流，针对发现的问题提出了意见和建议。

活动结束后，调研组召开了住文庙街道县人大代表扶贫工作调研座谈会。会上,代表们听取了文庙街道扶贫工作开展情况的汇报，指出扶贫工作事关民生福祉，事关全面小康社会目标的实现，使命光荣，责任重大，是一场必须打赢的硬仗，各村居要结合乡情村情，在扶贫扶本上动脑筋、下功夫，制定符合实际的工作计划，切实做好脱贫攻坚工作。同时，围绕调研活动中发现的问题,代表们畅所欲言，积极建言献策,提出了许多建设性的意见和建议。

（张 琪）

○图片新闻○

为监督年初人代会政府工作报告中提出的“十件惠民实事”办理落实情况，9月21日，枣庄市山亭区人大常委会开展了“人大代表问政面对面”活动。区人大常委会组成人员和部分市区人大代表、群众代表等100余人参加，其中首次邀请20名市民代表走进会场，零距离旁听会议。图为代表们围绕“十件惠民实事”办理落实情况现场提问。

(尹建林)

定陶区人大：开展工会法及相关法律法规执法检查

9月20日，菏泽市定陶区人大常委会对全区贯彻实施工会法和《山东省企业工资集体协商条例》（以下简称“一法一条例”）情况进行执法检查。

执法检查组一行到区总工会、盛陶化工、天久集团等现场察看“一法一条例”贯彻实施情况及工会组织建设、职工文化活动场所建设等情况，全面了解工会和职工在参与民主管理、工资集体协商、维护合法权益等方面发挥的作用以及存在的困难和问题。在座谈会上，执法检查组听取了区政府及相关部门关于贯彻实施“一法一条例”情况的汇报，部分区人大常委会委员提出了意见建议。

执法检查组指出，近年来，全区上下深入推进工会法的贯彻实施，全力支持基层工会建设，特别是条例实施以来，在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系等方面做了大量工作，得到了上级工会的充分肯定，基本形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的大工会格局，为促进全区经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

执法检查组要求，要高度重视工会工作中存在的困难和问题，继续加强“一法一条例”宣传教育，不断强化工会组织建设，充分发挥工会作用，健全维权机制，保障职工合法权益；要进一步推进职工文化场所建设，丰富职工精神文化生活。

（李腾飞 刘艳红）

郯城县人大代表履职搭上了“互联网+”快车

“现在不出家门，通过手机就能将人大代表议案建议提交、办理，真是太方便了。”郯城县人大代表杨爱友谈起县人大“一网三平台”赞不绝口。郯城县“一网三平台”经过前期的试运营后，自8月30日正式上线，从此，郯城县人大工作进入了“互联网＋”时代，实现了指尖上人大信息资源共享，为群众了解人大工作提供了便捷窗口，大大提高了人大及其常委会履职的公开性、透明度。

郯城县人大“一网三平台”是本着安全、稳定、高效的原则，高标准、高起点设计的集浏览、互动、办公及存储于一体的，面向全体人大代表履职和全县人民咨询的服务平台。人大代表履职服务平台，能够客观、科学地反映人大代表履职情况，为人大代表履职提供服务保障，更好地调动代表履职积极性；人大代表建议工作平台，实现了人大代表建议的提交、转办、督办、答复、统计的网络化管理，能够大大提高人大代表建议办理工作的效率；双联互动交流平台，方便了代表与县人大常委会的沟通、与选民群众的密切联系和代表之间的学习交流，为提高代表能力素质、推进代表履职提供了保障。

（张乐民 宋 永）

岱岳区：人大代表进京「充电」为履职

为帮助新一届区人大代表尽快完成角色转变，全面提高代表履职能力，7月到8月，泰安市岱岳区人大常委会分三批组织新一届区人大代表共80余人，赴全国人大北京小汤山培训基地，接受人大代表履职专题培训。参加培训的人员主要包括区人大常委会组成人员、区人大各专门委员会组成人员、18个乡镇（街道）人大主席（主任）和区人大常委会机关委室负责同志。

此次培训邀请了全国人大、中央党校和北京市人大的专家、教授进行讲解辅导，内容主要包括做好新形势下地方人大常委会工作、加强县乡人大工作和建设、人大对司法工作的监督、加强预决算审查监督、“一带一路”建设及其周边安全环境和国民经济社会发展改革形势等方面。

举办本次培训班，对新一届区人大代表深入了解代表职责，提高依法履职能力，努力做好新形势下人大工作，具有十分重要的意义。通过此次进京培训，代表们一致认为，这是一次很好的能力和精神的“充电”，使全区代表的履职素质和能力得到了很大提升，为今后行使好、发挥好代表作用奠定了坚实基础。

（徐来松）