美国对青少年身体活动的干预及启示

吕和武+王德涛+彭国强

摘 要 美国以总统计划为主导、以生态模型为主体的干预青少年身体活动的方法成效显著。阐述美国通过环境和政策的改变从多层次影响青少年的身体活动。提出政策先行、个人意志和协同作战三点启示。为我国促进青少年身体活动和建设体育强国提供理论参考。

关键词 美国 青少年 生态模型 身体活动

美国是名副其实的体育大国，青少年运动员身体活动的培养是美国竞技体育和群众体育可持续发展的保障，也是美国体育大国的人才基础。以NCAA（National Collegiate Athletic Association）为例，每年有近1100所高校的46万多青少年参加23个体育大项的不同比赛。2015年3月，NCAA的年收入接近10億美元。ESPN（Entertainment and Sopots Programming Network娱乐与体育节目电视网）投入73亿美元在美国大学橄榄球季后赛12年的电视版权。从NCAA联盟旗下的美国青少年体育运动的惊人数据可见美国体育大国的根基之雄厚。美国青少年体育运动的发展得益于美国体育制度治理的方略指引和具体的实施。事实上在过去20年里，美国青少年的身体活动也在减少，已成为阻碍美国青少年体质健康的主要原因。因此，美国社会各界高度重视美国青少年的身体活动教育，其干预机制和手段值得我们学习和借鉴。

一、美国干预青少年身体活动的机制与手段

美国一直致力于干预青少年身体活动的事业，其核心机制就是以总统为首的干预计划和制度的建立与实施。从1955年青少年健康总统委员会→1963年身体活动服务于全美国人→1966年总统体适能奖励→1985年总统的挑战-青少年体质测试→2012年总统青少年健身计划，一系列的计划在全美中小学推广使用，用以提高青少年体质健康[1]。从以美国总统为首的各项计划与制度的迭代发现美国总统重视青少年身体活动的程度非同一般。总统主导的计划实施是由社会组织和团体结合各职能机构、社区、学校、家庭共同协作完成的。正是由于此种自上而下的机制和自下而上的实施过程的存在，才使得美国青少年体质不断提高，为竞技体育输送大量人才，给予美国成为体育大国强有力的支持。

生态模型是在政府支持下的提供给青少年多重互动身体活动行为的全面框架模型。生态模型早在1936年已初具雏形，以“生态心理学”为依据来描述外部环境对人的影响，随着研究深入和时代变迁不断发展。2001年由罗伯特·伍德约翰逊基金会发起了兼具影响力和持久力的生态模型来促进青少年身体活动。生态模型可以用于开发影响每个级别系统目标机制变化的综合干预方法[2]。生态模型以环境和政策为主要手段干预青少年的身体活动，涉猎健康科学、行为科学、交通运输、城市规划、政策研究、经济学和休闲科学等领域的知识，集成创造出系统、全面的具有多层次干预能力的生态模型。

二、生态模型对美国青少年身体活动的干预

应对青少年身体活动不足的方法和措施在随着实际情况的改变而不断地进化，逐渐已将关注的焦点从个人行为变化向更广泛的、多层次的行为和社会模型转变[3]。生态模型与时俱进的优势在于：生态模型在多个水平注重多层次的交互影响，通过政策和环境的改变演变出多种干预措施和激励措施。政策和环境的变化几乎能够影响到整个人口。因此“环境改变”和“政策改变”是生态模型对青少年身体活动进行干预的两个关键因素。生态模型已经从干预身体活动的主体“人”向干预身体活动的客观环境进行扩展，具体的干预条件由内到外依次是内心→感知环境→生活领域→行为环境→政策环境。此外，自然环境、信息环境和社会文化环境等也综合作用于青少年体育活动。

学者在专注于环境因素对青少年身体活动影响的过程中发现，“内心”影响身体活动行为包括人口统计学特征、生物、心理等变量。具体的内心模型包括：（1）个性化评估，（2）设定协作目标，（3）学习技能的机会，包括消极的情绪，抗干扰管理等，（4）持续地跟进和支持，（5）社区资源，（6）临床护理的质量。感知环境关注青少年身体活动环境重点是环境的安全性、吸引力、便捷性、可访问性等因素，具有以上感知特征的公共开放空间已经被发现会有更高的利用率[4]。感知环境无处不在，除身体活动设施的可用性以外，体育活动设施的质量、范围或成本以及开放时间、服务的标准等都会被进行身体活动的人们所感知。通向体育设施的步行道的安全评级和质量维护，它距离家的远度，它的审美特征和设计，是否存在于居民区等也都是考量的指标。家庭、学校、交通和娱乐领域是年轻人生活的主要领域。它也是青少年体育活动的生态模型的关键领域。活跃的家庭首先建议青少年每天从事身体活动60分钟以上，并强烈建议家长陪同青少年参与身体活动，以此来提高青少年的运动积极性。另外，家庭与家庭之间共同参与的身体活动会使青少年的参与率大大提高。活跃的交通是尽量引导青少年安全地步行、骑自行车去上学或外出游玩。交通部门会努力地增加安全出口，为青少年提供必要的安全路线，尽可能让青少年安全地从事喜欢的运动健身项目。行为环境几乎包含所有青少年生活、学习和娱乐的环境，还包括外界的信息环境和天然的自然环境。行为环境的干预主要体现在两个方面，一是行为环境的访问性，二是行为环境的特征。生态模型是将身体活动融入到青少年的行为环境中，使之成为青少年日常生活中必不可少的一部分。行为环境的可访问性和特征与青少年身体活动之间的相关性极高。克雷默斯暗示环境特征可能改变人口的行为，包括性格、卫生习惯、意识和个人卫生行为。Humpe的研究表明天气、交通拥挤和各种安全指数均持续与身体活动有关。美国的生态模型中行为环境非常有利于青少年身体活动的进行。政策干预包含了体育资金、媒体传播、卫生健康、交通运输、公共娱乐、建筑设施、土地使用政策等。我们可以在各种计划和法规中发现政策在支持和促进美国青少年身体健康方面起着重要的作用。加州公共卫生部门（CDPH）实施体育设施联合使用政策，完成学校与社区体育活动资源的共建。媒体传播机构建立包括学校、社区、体育团队和志愿者组织在内的体育团体，通过提供健康信息来帮助成员持续地从事身体活动。endprint

三、启示

通过学习和借鉴美国应用生态模型对青少年身体活动的调控机制和实施手段，可以为我国改善青少年身体活动不足的问题提供具有较高参考价值的启示。

1.政策先行是促进青少年身体活动的必备基础

生态模型干预青少年身体活动中“政策”始终扮演着重要的角色，政策具有整合社会各方资源进行统一协调和部署的能力，很多干预项目都是在政策的支持下才能得以完成。政策指导要通过社会各方资源的相互合作，协同工作，形成对青少年身体活动的多层次的可持续性干预，能够将青少年所处的成长环境的资源进行高效的整合与调配，进而形成支持青少年积极主动从事身体活动的可持续性发展的社会体系[5]。就目前我国的国家体制而言，国家和政府有效动员全社会资源的能力能够为干预青少年身体活动提供保障。青少年身体活动不足受到生物、心理、文化、經济和环境等诸多因素的影响，是一项复杂的社会系统工程。显然现有的指导性政策有局限性。政策支持通过社会系统和环境的资源优化，动员全社会力量帮助青少年增加参与身体活动的机会，加速改变青少年身体活动不足的状况。因此必须依靠国家的行政力量，制定涵盖教育、卫生、交通、土地使用、媒体等多方面、多层次的政策，形成全方位立体式的身体活动促进政策。只有在政策层面给予青少年体育活动的支持，才有可能提高他们的体育锻炼意识，改变他们的生活习惯。

2.个人意志是促进青少年身体活动的关键因素

个人意志是促进青少年身体活动的关键因素。生态模型是干预青少年身体活动的综合模型，但是否有效终究要落实到个人意志。生态模型强调从个体内心形成具有内省性质自我管理系统，同时，将个人内心与外界资源相结合，运用内心的动机、意志、态度和家庭信仰等因素干预青少年身体活动，形成主动积极地参与身体活动的内部动因。这里所谓的“个人”包括青少年、家长、教师以及政府官员。首先，青少年要养成自我管理身体活动的意识和能力。拒绝久坐不动的生活方式，主动参加体育锻炼。其次，家长要摒弃溺爱子女的生活习惯。家长不仅要鼓励孩子主动参加体育活动，还要成为青少年践行身体活动的搭档，成为青少年积极参加身体活动的榜样，达成身体活动的共同意志。第三，教师是改变青少年日常行为的重要引导者，对青少年养成积极参加身体活动的习惯起到决定性的作用。教师要以“健康第一”的理念为指导思想，培养青少年参加身体活动的意识与行动力。第四，政府官员的执行力。政策或计划的认真贯彻与执行是促进青少年积极进行身体活动的关键。

3.协同作战是促进青少年身体活动的有效保障

社会各界的协同作战是促进青少年身体活动的有效保障。青少年身体活动不足的诱因众多，所以需要多部门、多层次、多角度的协同，才能行之有效。单一部门去致力于改变青少年身体活动不足的现状是不现实的，只有通过政府、学校、家庭与社区多部门的协同工作，分享专业知识、资源和责任，才能实现促进青少年身体活动的共同目标。学校要在学前教育期间就实施营养和身体活动并重的健康策略，在教学过程中增加体育的课程数量和课余身体活动的机会[6]。包括额外的体育课程、课外活动项目，并在课余时间开放学校体育场馆设施，供学生和家庭开展身体活动和娱乐项目。

社区是促进青少年身体活动的重要阵地。建立活跃的社区联盟可以使社区之间形成良好的伙伴关系。社区成员一起工作将会给支持青少年身体活动构建一个良好的环境。在社区、家庭、学校、自然环境等处设有便于访问的身体活动设施、自行车设施、建筑设计、开放空间、地形等外在条件；同时也有广告媒体、卫生保健咨询、交通安全标志、体育爱好者等媒体介入，营造身体活动的舆论氛围来促成青少年从事身体活动的习惯。

家庭应注重对青少年参与身体活动的引导与鼓励，以青少年身心健康的成长为中心，并减少青少年久坐不动的时间，让身体活动成为青少年娱乐的主项[7]。家长要考虑子女群体的需求特征，根据子女群体的需求特征设置特定的家庭干预环境，包括身体活动设施的购置、体育信息的传播和身体力行的引导等方法促进青少年积极参与身体活动的行为。政府主导和监督教育、卫生、交通等部门促进青少年身体活动规划的制定与实施。家庭、学校、社区三者在政府主导的基础上协同作战，会使青少年处于多样化资源整合的环境中，从多个水平、多层次形成有机结合的管理系统来干预身体活动，形成全社会配合的系统工程。

我国正值努力打造体育强国的时期，青少年是锻造的重中之重，加强青少年身体活动是建设体育强国的必由之路。我们可以效仿美国的干预青少年身体活动的机制与手段，实现青少年身体活动干预的政府管理到政府治理的转变，继续发挥强国政府的行政能力，充分调动社会各界的力量，来创建适合我国国情的生态模型来支持青少年身体活动，然后利用环境和政策来激励和教育青少年坚持从事身体活动，使青少年主动做出身体活动的选择，达到促进我国青少年体质健康的目的，为我国体育强国的建设打下良好的基础。

参考文献

[1] 牟利明.美国“总统青少年健身计划”的启示[J].体育文化导刊，2013（7）.

[2] ParkerJ.Palmer，Karen，Glanz，BarbaraK.Rimer.Health Behavior and Health Education：Theory Research and Practice 4TH[M].Wiley，2008.

[3] Subramanian SV：The relevance of multilevel statistical methods for identifying causal neighborhood effects.Soc Sci Med 2004，58.

[4] Lange A，Donovan RJ：Increasing walking：How important is distanceto，attractiveness，and size of public open space？Am JPrev Med 2005，28.

[5] 吕和武.美国对青少年肥胖的干预及其启示[J].体育文化导刊，2014（4）.

[6] 吕寻金，刘合智，侯光辉.美国学校体育课程的设置及其启示[J].教学与管理，2016（4）.

[7] 刘斌，杨鸣亮.美国学校体育教学计划及其借鉴意义[J].教学与管理，2016（1）.

[作者：吕和武（1982-），男，黑龙江哈尔滨人，苏州工业园区服务外包职业学院体育部讲师，上海体育学院在读博士研究生；王德涛（1983-），男，河南开封人，洛阳师范学院体育学院讲师；彭国强（1983-），男，山东临沂人，常州信息职业技术学院体育部讲师，博士。]

【责任编辑 刘永庆】endprint