习近平总书记高度重视基层党建工作,指出党的基层组织是贯彻落实党的路线方针政策的战斗堡垒;是党全部工作的基础,能有效化解社会矛盾,凝聚更大的人心。
在国有企业中,党建工作处于企业战略核心位置,它彰显着中国特色国有企业的时代特征。在经济全球化的大背景下,企业面临着市场变化加快、市场竞争加剧的新形势。因此,如何创新国有企业基层党建工作,以创新思维应对企业发展中凸显出的新形势、新问题、新困难,提高党建工作的科学性与实效性,具有十分重要的意义。
当今经济全球化的大背景下,追求经济发展成为企业的压力与动力。在这样的市场经济环境下,部分国有企业容易出现“重经济、轻党建”的思想误区,企业基层党建工作容易被懈怠、被放松,致使党建工作与经济工作缺乏有效的结合。尤其在现在国有企业转型升级过程中,企业的发展步伐越来越快,暴露的问题也越来越多。关于当前国有企业基层党建工作出现的问题探讨如下:
在经济全球化的大背景下,企业有其外部的压力,追求利益的最大化,这就直接导致国企在考核领导、考核企业的时候,通常只考核企业的绩效目标完成情况,企业实现了多少利税。这种压力传导给企业的领导,常常会导致“经济”利益高于一切,党建工作常常会流于形式,党对企业的领导自然就弱化了。
经济全球化的大背景下,多元文化相互交融,让社会充满了活力。现在社会的年轻工作主力为“70后”“80后”“90后”,他们对多元化的外来文化的接受度高、包容性强,他们思维活跃且更有自己的主见。我们国有企业基层党建工作的主体对象也正是这一群人,并且呈现越来越年轻的趋势。如何运用坚定的、科学的唯物主义世界观和思想观引领基层年轻的群众和党员们,保证他们的思想观念与行为不发生改变,保证企业的正常运转,保证党的决策有效实施,成为创新基层党建工作的要点。
国有企业中部分人只盯着利润与效益,认为国企党建工作对企业的经济效益作用不大,不应过度注重党建工作,牵扯过多的人力、物力。致使现在有的国有企业基层党建工作基本上处于各种通知、各种形式学习状态中。这种只重视形式,不注重效果的工作态度和工作方式,弱化了我们国有企业基层党建工作的作用。
因此,在经济全球化和社会多元化的新形势下,提高国企基层党建工作的实际效能显得尤为关键。如何以党建的思想力,促进员工的行动力,最终获得企业的效益,使得国企基层党建工作顺应企业经济效益需求成为创新基层党建工作的难点。
在新的历史条件下,党的工作特别是基层党建工作如何丰富载体、拓展渠道、增强活力,是基层党组织提高执政能力面临的新课题。
国企中的基层党建工作是企业核心竞争优势,是企业战略发展中必不可少的重要组成部分。做好企业基层党建工作,使年轻的主力工作者们紧紧地团结在党的周围,吸引更多的有志青年加入到党员队伍中来,优化企业发展的主力军。因此,国有企业创新基层党建工作在时下显得迫切而有必要。
企业人才是企业发展的根本,优秀的企业人才是企业良性可持续发展的推动力。因此,国有企业基层党建工作更需要与企业人才选拔任用相结合,将党建工作开展与人才遴选结合起来,坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”难题,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。
在选拔干部和配备班子时,突出党性和业绩的和谐发展,着眼整体、统筹考虑,思想端正、有德有才的人选拔任用到关键岗位上来。在基层党建人才培养任用方面,注重党性的考察,将党性素质作为人才选拔任用的先决条件,杜绝出现滥竽充数、带病任用现象。
企业基层党建工作要与企业文化协同并进、相铺相成、相得益彰,才能使基层党建工作体现企业文化,在基层党建工作的引领下促使企业文化取得持续不断的发展。第一,在基层党建工作规划中体现企业文化建设目标,重视企业文化对党建工作的促进作用;第二,党建工作者参与到企业文化制度建设、活动安排中,在细节上做好评估与对接。
基层党组织在不同时代,会有不同的时代使命,基层党建工作要想创造活力,必须改变传统功能,在做好常规工作的基础上,多做创造性的工作,开发基层党组织的新功能,促使其功能有效发挥。
坚持把握企业发展方向,参与重大决策。国有企业基层党建工作的开展,应自觉坚持把全面贯彻党的路线方针政策与企业实际结合起来,积极参与企业重大问题决策,与企业经营管理者一起,制定和完善企业新形势下的发展方向,引导和保证企业沿着正确道路稳步前进。国有企业基层党组织在参与决策中,可采取“多会同轨,集体决策,分步审议,完整记录”的方式,建立行之有效的会议制度和决策执行机制。定期召开“三会”,即先召开党支部(扩大)会议,就新一年全局改革与发展的大政方针和党委工作统一思想,形成共识;紧接着召开职工代表大会,以法定形式对全局工作部署作出决议,使之成为全局广大职工的意志;最后召开工作会议,具体安排落实当年工作。
严格规范全程监督管理,加强廉政建设。国有企业基层党建工作的开展要始终高度重视党风廉政建设,并制订完善的工作制度,严格执行。企业领导干部应主动带头接受广大员工的监督,并且进一步加大监督力度。在各项工作中,重视事前、事中、事后的全过程监督,及时发现工作中的薄弱环节,严防懈怠消极情况,严防腐败违规现象。严格执行党风廉政建设责任制,强化责任追究制度,严肃查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的言行。对涉及违纪违法行为的举报,对党员和群众反映的问题,基层党组织不能隐瞒不报、拖延不办,不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣、走形式,努力营造规范合理、清正廉洁的企业氛围。
借助现代信息技术,推进基层党建工作的信息化。利用新兴媒体探索有实效、效率高的党员学习教育方式与党建工作方式。同时,积极探索党员受欢迎的组织活动方式,不断增强基层党组织、党支部的生命力、凝聚力和战斗力。
高度关注党员思想动态,维护组织稳定。联系协调党群、干群关系,时刻把党员和人民群众的安危冷暖挂在心上,使党员和群众信任党组织,依靠党组织,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。要分析了解党员群众在新时期出现的思想问题、遇到的热点和难点问题,从他们最关心、最现实的利益问题入手,做深入细致的思想政治工作,让他们坚定对党的信念,消除他们的疑虑,化解社会矛盾和不稳定因素,维护社会稳定。
基层党组织在进行党建创新实践工作时,应不拘泥于形式,在加强和改进企业党建方面,应鼓励大胆探索,增强基层党建工作的生机与活力,拓宽党建工作者的舞台,使基层党建工作成为推动企业发展的“源动力”。
[1]张江洁:《习近平基层党建的新特点》,《山西财经大学学报》2015年第37期。
[2]王凤志:《论基层党建工作科学化及其对策》,《党的建设与政党理论》2010年第8期。
[3]康利莹:《探究国企基层党建工作的创新路径》,《现代国有企业研究》2017年第2期。