大学生互联网行为法律规范现状及教育对策研究

李忠伟 孙晓光

由于互联网的发展过于迅速，国家还缺乏对互联网的管制和法律法规的建设，因此，在互联网上还存在着许多负面信息，对互联网中产生的法律问题还没有明确的解决途径。由于大学生是受高等教育的主体，也是使用互联网的主体，因为对于大学生进行互联网行为法律规范的教育，具有重要的意义。

一、大学生互联网行为中触犯法律的主要现象

（一）利用互联网侵犯著作权

由于互联网具有海量的信息存储，大学生在日常使用互联网的过程中，通常会对许多信息进行查询和下载。而在这个过程中，很容易产生大学生在没有经过著作人的同意的前提下，对作品进行下载和营销、将作品进行转载和上传，将其他人的成果为自己谋利。我国的著作权法中规定，著作权人在法定的时限内，对著作具有财产权和所有权，在没有经过著作人允许的情况下，无论是在互联网上还是现实中，对作品进行使用，都是一种违法行为。侵权行为一旦发生，就要承担相应的法律责任。这种行为，并不仅存在于侵权方面。在绘画、文学等领域，由于绘画或文学等具有的抽象性，很容易产生抄袭等现象的发生，并且很难对其进行裁决，也就导致了互联网上抄袭现象的频发。

（二）利用互联网危害他人利益

由于缺乏互联网行为规范的教育，许多大学生在互联网的互联网道德观念和法律意识方面较淡薄，经常在互联网上发布不正确的思想，或对他人进行谩骂、侮辱。我国的《宪法》中早已有明确的规定，公民虽然具有言论自由的权利，但不能损害国家、社会和其他公民的利益，言论自由并不等于自由言论，一旦公民在言论过程中侵害了国家或他人的利益，将会受到相应的惩罚。

二、大学生互联网行为法律规范的现状

（一）互联网立法缺位

目前，我国的互联网立法和监管工作，大多停留在行政条令 的层面上，大多是颁发、条例或解释等，没有形成有一定规模的法律体系。其他法律如《民法》、《刑法》等方面，都具有系统的法律体系，才能在执法过程中做到有法可依。而互联网的立法工作过于零散，缺乏系统的互联网法律体系，因此在有效性和系统性上，都还存在着巨大的问题。

（二）互联网行为法律规范模式单一

我国的法律体系中，上层的法律条款大多是禁止性的硬性规定，而下层的文件或公约等，则大多是倡导性的软性规定。法律体系的层级高低，直接影响了人们对其重要性的认识。在我国高校的法律法规教学当中，侧重点绝大部分是禁止性的硬性规定，对倡导性的软性规定学习程度和重视程度都较低，学生无法在学校的相关教育上对互联网行为法律规范进行重视，也就难以在使用互联网过程中进行应用。加上由于缺乏相应的惩罚措施，互联网行为法律规范中的条款大多数成为了一种宣传性的口号，缺乏实际的约束力。

三、大学生互联网行为法律规范的建设

（一）开展大学生互联网行为规范教育

由于过往对于大学生的互联网行为规范缺乏教育，导致大学生的互联网道德意识和法律意识薄弱，产生了一系列的恶劣影响，因此，高校应该重视互联网的地位，重视互联网行为规范教育的意义。通过对大学生互联网行为规范进行教育，让大学生能够更好的了解互联网的相关法律，对大学生进行法律指导，让大学生明确自己在上网过程中是否产生过有意或无意的失范行为，对大学生进行警示。同时，要培养学生的道德观念，让大学生明确，互联网虽然具有虚拟性，但现实生活中遵循的道德观念，在互联网上也要遵守，减少学生因为互联网的虚拟性而产生的不遵守道德观念的现象产生。

（二）完善互联网法律法规的建设

我国的互联网相关法律、行政条令和规章制度等都已经基本形成，对于青少年上网等方面也进行了相关约束，并起到了一定的作用。尤其是今年6月1日刚刚实施的《中华人民共和国网络安全法》无疑完善了我国网络安全领域的法律规范，但由于互联网的飞速发展，互联网的使用方法在被不断的开发，导致了许多其他层面上缺乏法律法规的制约。因此，要做到随着互联网的发展，法律法规也进行相应的更新，保证法律法规能够全方面的对互联网进行制约，减少因为法律法规漏洞而导致的犯罪现象产生。只有对侵犯了他人利益和触犯了法规的人进行处罚，才能更好的体现出我国法律不容侵犯的威严，在保护受侵害人的利益同时，对有互联网犯罪想法的人进行威慑。

（三）借鉴国外互联网行为规范的优点

在其他国家，无论国家的发展程度如何，对互联网的行为规范都有极高的重视。例如在德国、英国和澳大利亚等国，对于高校互联网使用的行为规范具有严格的限制。教师保证不再互联网上下载违法内容，学校的服务器会对校内的互联网进行监督，在出现问题的地方会及时的进行警告，许多大学还制定了相应的管理办法，要求全校的师生都共同遵守。我国可以通过对其他国家先进经验进行学习，通过在校内进行互联网监控和净化，提升大学生互联网行为规范，从而促进整个社会互联网行为规范的提升。在让学生积极地使用互联网的过程中，充分利用互联网中有利的部分，杜绝互联网中有害的部分，同时对大学生的人格塑造起到重要的推动作用。

［1］吴学政.浅析大学生网络行为法律规范及安全教育对策［J］.法制与经济，2014，1（13）:22～23.