煤炭企业后勤管理存在的问题及优化策略

刘晓莉

摘 要 本文对大型煤炭企业的后勤管理工作进行了探究，总结了煤炭企业后勤服务现状，认识到煤炭企业后勤管理工作中存在的问题，构建了煤炭后勤发展的基本方向，核心目的是通过采用先进管理理念、方法和技术，提高后勤服务品质，降低后勤运行成本，为企业经济体系的革新奠定基础。

关键词 煤炭企业 后勤管理 优化策略

在煤炭企业发展过程中，应建立与之想适应的后勤管理系统，保持正常、高效的运行，可以为企业的经济发展奠定基础，提供有力的支撑和保障。

一、煤炭企业后勤管理的特点

（一）满足煤炭企业发展的基本需求

煤炭企业一般都地处偏远，员工生产和生活在有限的范围内。随着社会和企业的发展，后勤服务的业务和种类也越来越多，承担了部分社会职能。煤炭企业的后勤服务起到保障生产、服务生活、促进和谐的作用，终极目标是创造出整洁、温馨、舒适高效的办公、生活环境，让员工乐享其中，更好地体现企业的价值观，吸引优秀的员工。

（二）煤炭企业中的后勤行业跨度大

煤炭企业后勤经过近年来的发展已经具备一定规模，形成“大而全”的后勤服务体系，后勤机构庞大，服务项目齐全，涉及的行业多，如医疗服务、幼儿教育、物业管理、矿井水处理、供暖、餐饮行业等。后勤管理需要有广泛的知识为基础，涉及管理学、教育学、经济学等，在自然科学领域涉及的学科则更为广泛。在后勤工作中知识多科性还表现在专业技术种类繁多，每个人都有一种或几种专业。这就要求后勤管理人员必须有广泛的知识和多种专业的常识，进行科学管理，用现代化的管理手段和方法不断提高管理水平。

（三）煤炭企业后勤运行中的复杂性

后勤管理工作繁重，任务多，涉及面广，内外关系多，在目前社会这个大“后勤”尚不完善的情况下，要完成这种全面的主体服务，后勤既要与单位的每个职工打交道，又要与社会的有关部门保持经常联系，不仅有纵向联系，还有横向联系，不仅涉及人，而且涉及财、物、时间和空间。因此，在现阶段煤炭企业后勤管理工作中，应认识到后勤管理的复杂性，通过对后勤管理现状以及管理职能的分析，完善管理模式和制度，企业的发展提供支持，实现煤炭企业的稳定运行。

二、煤炭企业后勤管理存在的问题

（一）对后勤服务的认识不足

目前就整个社会对后勤服务的认知基本停留在简单、低端的打扫卫生阶段，对服务人员的印象基本是年龄较大、文化水平底。后勤服务人员自身也认为自己的工作没有技术含量，属于社会职业底层。煤炭企业也存在同样的认知，认为后勤业务谁都可以管、都可以干，专业性较弱，这种认识导致后勤服务的整体水平偏低。现在无论是企业后勤还是小区物业，已经远不是随便找几个保安，找几个人打扫卫生那么简单。首先从国家整体经济结构来看，服务业对国家GDP的增长已经超过工业，其次随着社会的发展，人们越来越注重生活的质量，对于衣食住行有更好高层次的要求和追求，简单、低端的后勤服务已经不能满足员工的需求。如果后勤服务向中高端迈进，就必须提高认识，设定后勤管理目标，全面系统地规划后勤服务模式和特色，形成后勤服务品牌。

（二）企业对后勤工作的投入力度较弱

在煤炭企业运行及发展的过程中，企业没有认识到后勤服务管理的重要性，将大部分精力放在企业优势产业中，没有加大后勤系统改革的投入力度，造成后勤业务发展缓慢。在这种背景下，后勤管理部门的自我改革意识也并不强烈，后勤管理工作无法得到系统性、有效性的提升和创新，降低了后勤服务的质量。而且在煤炭企业发展中，人员流动的规律逐渐形成高素質人才向主业或其他辅业流动，低素质人才向后勤流入，削弱了后勤管理实力。这主要是企业对后勤重视程度不足，员工上升渠道狭窄造成的。企业对后勤服务硬件投入力度较弱，后勤设施的科技含量低，更新换代慢，与现代先进的企业后勤拉开了差距。目前有的煤炭企业对后勤硬件初期投入先进、高端、科技含量较高的设施，但是后续在人员、技术、资金等各方面的欠缺导致设施最终无法实现应有的功能。

（三）后勤管理人员专业素养有待提升

通过对煤炭企业后勤管理工作的分析可以发现，后勤管理人员和服务人员的素质对服务质量起着较为重要的作用。但是，大部分管理人员文化水平不高，认知有限，没有基本的专业知识和技能，导致后勤管理工作难以发挥其设定的目标。基层服务人员素质相对更低，大都是初中或初中以下文化程度，相当一部分人把保洁等工作作为谋生手段，而不是作为一种职业来看待。这就造成服务人员的职业素养不够、服务意识不强、专业技能不高等问题，在认知和接受新事物方面比较迟钝，导致各项管理制度和服务标准无法落地，在执行的过程中出现两张皮的现象，管理和业务技能方面不能做到精益求精，意识不到提高业务素质对自身和企业发展的重要作用。所以后勤管理和服务人员应重新认识服务行业，认识后勤服务的发展前景，掌握专业知识，提高专业技能，为自身和后勤发展奠定基础。

（四）后勤物资采购及使用不规范

煤炭企业后勤物资采购及物资使用中存在不规范的地方，物资采购计划工作管理不到位或不科学，与目标发生较大偏离，采购时对市场行情估计不准，造成跌价减值。合同条款模糊不清，合同日常管理不规范。服务商在物资质量上以次充好，在品种规格上货不对路，不符合规定要求；物资到货验收过程中，验收人员责任心不强，部分物资感官验收很好，实际使用过程中损坏频率较高；库存物资过多，积压大量资金。消耗材料使用过程中没有进行科学分析，制定详细的消耗定额；在使用消耗材料时出现随意性，造成资源浪费，增加后勤运行费用，影响后勤服务品质提升。

三、煤炭企业后勤管理的实践途径

（一）建立完善的后勤管理机制

煤炭企业要用现代化企业管理理念来确定后勤服务的发展方向，注重后勤人财物的发展需求，制定科学高效的管理机制，提高管理效率。通过对后勤服务的规划、设计，打造具有企业特色的后勤服务品牌，成为企业文化的一部分，提高企业的核心竞争力。后勤工作要注重事前分析、事中管控以及事后处理，提高工作的系统性和前瞻性，满足后续服务的要求，形成闭环管理。后勤组织机构要架构清晰、权责明确、运行顺畅，能够适应市场竞争，满足行业发展要求，实现可持续发展；在运行过程中引入监督、竞争、创新机制，制定科学、合理、可操作性强的规章制度，提高程序化、标准化的程度；调动员工的积极性、创造性，发挥品牌的激励、凝聚、导向作用；树立服务意识、质量意识、市场意识，对后勤服务进行精品化的经营和打造，推动后勤服务迅速发展。endprint

（二）全面提升后勤服务人员的素质

伴随煤炭企业的创新发展，提高服务人员综合素质是后勤持续发展的必要条件。后勤服务的基本特点是劳动密集型行业，人员素质参差不齐，而专业化、精细化、标准化是良好形象的标尺，优良的服务态度是后勤服务人员应具备的素质和能力。通过制定严格的管理制度，严谨的技术标准、工作标准和详细的作业流程，对服务人员行为进行规范，降低服务过程的随意性，使整体服务呈现专业化状态，达到服务质量提升的目标。建立专业的人才培训机制，全面培养后勤服务人员职业化的心态和良好的操作技能，在服务中做到贴心服务、热心服务、快乐服务。对管理层人员应该注重政策法规、管理服务规范、服务意识、经营管理等方面的培训，对基础操作层面的人员加强精细化、标准化的专业技能培训。在煤炭企业发展的背景下，要以全新的目光来看待后勤工作，满足后勤服务发展需求，为全面提升后勤员工的工作素养打好基础。

（三）加大煤炭企业后勤工作的投入力度

煤炭企业后在后勤管理方面投入力度较小，人财物的输送偏向主业及其他辅助行业，后勤设施更新换代慢，这种情况已经无法满足行业標准，制约后勤的正常发展，所以应该加大投入力度。一是增加后勤服务人员尤其是基层服务人员的薪酬待遇，拓宽员工晋升渠道，吸引优秀人才，提升后勤服务软实力。二是加大硬件设施设备的投入力度，引进专业、先进的清洁工具及高科技产品，逐步更新老旧设施，响应低碳、节能、环保的主流思想，同时加大后期硬件的维护保养力度，保障其设计使用功能，延长设施设备使用寿命，延长投资周期，增加投资回报率，进而提高企业的经济效益。总体来说后勤工作需要有科学的发展观念，转变原有的工作思路，明确新形势下后勤发展目标。

（四）强化后勤服务中的物资管理机制

后勤物资管理是保障后勤正常运行的基础工作，物资配送周期和质量直接影响服务质量，对后勤安全、稳定运行起着重要的作用，是降低服务成本，提高企业经济效益的重要环节。后勤服务应建立高效快捷的物资采购系统，在计划提报、审核、采购、配送、验收、库存等环节加强管理，保障物资正常供应，提高库存物资利用率，减少资金占用量。首先做好物资供应监督与检查工作，了解和掌握物资材料的实际供应及库存情况，为物资计划提报、审核、采购提供依据。优化物资的采购模式和采购环节，细化招标文件条款，评标前对评标委员会进行采购项目评标要求的培训说明，严格检查评标情况是否按照评标要求进行。在合同明确物资各项性能指标，对配送、验收、费用结算等环节进行详细规定，规避供应商转包或更换物资的风险。对供应商进行前期考察、筛选，建立供应商业绩考核、评价考核机制，每年对供应商进行履约评价，淘汰不合格供应商。提升验收能力，严格按照招标采购物资的规格型号、数量、质量及其他技术要求等做好现场验收工作。

后勤消耗材料在可控成本中占比较重，应依据现行有关行业标准、公司规定，结合后勤技术条件、设备状况、材料价格等因素，制定材料消耗定额。材料消耗定额编制按照以下几个原则和方法进行：

编制原则主要有，一是平均先进性原则，即在正常的条件下，通过努力可以达到或超过的水平。二是真实客观原则，定额应真实地反映现有技术条件、设备状况、人员素质。定额水平必须保证其真实性和合理性，如果定额失真，不但起不到促进管理提升的作用，反而会有负面影响。三是简明适用原则，定额简洁明了，便于使用者理解、查询和计算，并可以满足不同用途的需求。简明适用的定额，使用者可以在使用过程中轻松方便，快捷高效。四是时效性和相对稳定性原则，后勤定额是一定时期内后勤单位的技术发展和管理水平的反映，应及时将新技术、新结构、新材料、新设备、新工艺的应用编入后勤定额中，这是定额时效性的特点。

其次是编制方法，一是写实观测法，对于消耗周期较短的消耗材料，选取规模较大、消耗金额较高的业务现场写实观测，确定其消耗量，如餐饮摆台、洗碗等。现场写实有两种应用方式，一种是在现场直接记录消耗量，如洗洁精，现场可以直接记录每桶洗洁精可以洗多少盘子和碗，从而可以计算出单位消耗量；另一种是采用推算的方式，例如摆台，从每天的损耗率中推算全年损耗量。二是理论计算法，是根据材料性质、规格，应理论计算的方法求出定额中的理论消耗量，将理论消耗量加上合理损耗，得出定额水平。如灯定额就可以采用理论计算法，如LED灯使用寿命是30000小时，可以计算出更换率。三是经验估计法，根据一线员工和管理者的工作经验，对某种材料消耗数量进行分析讨论后确定定额消耗量的方法，例如保洁业务中的拖布、扫把、簸箕等。四是统计分析法，收集整理历史数据，对其进行分类统计分析，确定定额。通过编制消耗材料定额可以加强消耗材料的使用管理，强化成本管控，给后勤服务一定的经营管理压力，不断提升企业管理水平。

四、结语

在煤炭企业发展的背景下，需要认识到后勤管理工作的重要意义，应充分了解企业的文化、目标及想要吸引的人才，对后勤服务的管理模式、服务品牌进行规划、设计，构建煤炭企业中员工生产与生活并重的战略性发展目标，制定完善的管理机制，提升整体后勤运营效率，满足员工的整体需求，同时要加强后勤成本核算，降低运行费用，实现企业最终发展的目标，为企业经济效益的提升提供支持。

（作者单位为神华神东矿业服务公司）

参考文献

[1] 王妍.煤炭企业后勤系统人力资源开发管理初探[J].现代经济信息，2016（24）：82.

[2] 刘海林.新形势下做好煤炭企业行政后勤工作的几点思考[J].办公室业务，2013（11）：20+30.

[3] 张超.加强后勤绩效考核 促进煤炭企业发展[J].现代商业，2013（26）：178.

[4] 焦新艳.浅议新形势下如何做好煤炭企业后勤工作[J].东方企业文化，2013 （17）：17-18.

[5] 杨燕飞.如何推进煤炭后勤企业内部市场化探讨[J].中国乡镇企业会计，2014（11）：182-183.endprint