共享发展理念下海南省高校体育资源的开发利用研究

李润中，王玉侠

共享发展理念下海南省高校体育资源的开发利用研究

李润中1，王玉侠2

运用文献资料、调查访谈、数理统计等研究方法，对海南高校体育资源进行了比较分析研究，指出海南高校资源的现存问题，并据此提出秉承“共享”发展理念，加强和完善海南高校体育资源共享的方法和途径。

共享理念；海南；高校；体育资源；开发利用

前言

2015年10月召开的党的十八届五中全会提出树立并切实贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，强调必须用新的发展理念引领我国经济、社会、教育等各领域发展方式的转变。作为实现国家“十三五”规划目标必须秉承的发展理念之一，共享发展是对于“效率优先，兼顾公平”发展理念的完善和升级，是实现我国民主建设的重要途径，是推动我国可持续发展的不竭动力。只有保证人人享有发展机遇、享有发展成果，才能充分调动全民推动发展的积极性、主动性、创造性。以“共享”为基础，才能更好地推动“开放、协调、创新、生态”的协调发展。

高校体育教育是我国高等教育的重要组成部分，是我国体育教育人才和竞技体育人才培养的重要途径，对于落实和完善我国人才培养战略发挥了重要作用。近年来，我国高校体育教育事业取得了跨越式发展，一方面，高校体育院系专业不断增加，招生规模逐年扩大，课程设置也逐渐丰富和完善。另一方面，也正是因为这种追求规模增益的超常规发展，使我国高校体育教育发展的先天不足显露出来，如果不能及时有效地加以解决，将会不可避免地影响我国高校体育教育未来的可持续发展。就高教体育而言，坚持共享发展理念，是优化高校体育教育管理，摒除高校体育教育多种发展弊端，落实“创新、协调、绿色、开放”发展理念的必然要求和必要条件，是推动高校体育教育科学有序发展的基础

1 海南高校体育教学资源共享影响因素分析

1.1 外部环境因素

十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，彰显“共享”发展在我国社会、经济等各方面发展的重要地位。就体育领域而言，国家一直强调学校和社会体育资源的统一整合。如1984年中共中央发布的 《关于进一步发展体育运动的通知》，1995年颁布的 《中华人民共和国体育法》都规定了体育和社会体育资源的整合和统一利用。此外，如 《关于公共体育场馆向群众开放的通知》、《全民健身计划纲要》、《全国学校体育场馆向社会开放试点工作方案》、《关于加强城市社区体育工作的意见》、《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)等系列政策法规，无不对高校体育资源的社会共享利用提出了相应的政策指引和战略规划。《海南省十三五规划》指出：“坚持共享发展。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，增强政府职责，提高公共服务共建能力和共享水平。”1《海南省人民政府关于印发海南省全民健身实施计划(2016-2020年)的通知》也提出：“加强竞技体育与全民健身人才队伍的互联互通，形成全民健身与学校体育、竞技体育后备人才培养工作的良性互动。”“做好全民健身场地设施的使用、管理与升级换代，确保公共体育场地设施正常开放；符合条件的机关、学校、企事业单位体育场地设施应该向社会开放。”2从而为海南省高校体育资源共享提供了可靠的政策支撑。随着“健康中国”社会建设的推进，人民的健身需求日益旺盛，现有的体育场馆设施及体育健身指导资源愈显不足。因此，促进高校体育资源与社会需求对接共享显得尤为重要和紧迫。

1.2 海南高校自身因素

目前，海南省本科高校共有7所(含2所民办本科)，其中海口5所(含1所民办)，三亚2所(含1所民办)；公办专科院校6所，其中体育专业技术院校1所。经实地调查访谈及在各高校网站上检索(如表1所示)，总体而言，海南本科高校(含民办)及公办专科学校体育场地设施等硬件设施资源较为丰富，有的高校师资力量雄厚，教师职称、年龄、学历比例基本合理，师生比基本符合高校教学要求。专科学校中尤以海南外国语职业学院和海南体育职业技术学院体育资源优厚，而其他4所公办专科学校体育软硬件资源则稍显薄弱。高校区域性分布差别比较明显(主要集中在省会海口)，高校体育专业机构设置差别不一。

表1 海南省本科及公办专科院校性质及区域分布特点

2 影响海南高校体育资源共享的制约因素

2.1 体育资源地域分布不均衡

表1显示，海南省各高校主要分布在省会海口市(10所，约占69%)，三亚市仅有2所(约占15%)，琼海市和文昌市各1所(约占8%)，高校体育资源呈现差别较为明显的区域性分布。在海南各高校体育场馆和设施建设上，各高校各自为政，缺乏系统整体的统筹规划和设计。有的区域体育硬件资源重复建设，体育教师资源雄厚甚至过剩，出现节假日甚至工作日的资源闲置，从而造成不必要的资源浪费；有的地方则是体育资源缺失，甚至连本校的体育教育教学活动都难以正常保障，更难做到对外开放。在国家大力发展全民健身和社会体育的大背景下，这样的资源布局很难适应广大人民群众对体育的多元化需求。

2.2 体育资源共享意识淡薄，共享制度缺失

研究表明，海南各高校体育资源的利用基本以本校体育教育教学和训练为主，单位意识浓厚，存在着“各自为政、自给自足”的条块分割和本位主义意识。此外，在体育师资、科研管理、制度建设等方面也缺乏有效沟通。表2表明，海南各本科高校体育软硬件资源基本完备，但专业(或运动队)重复设置现象明显。如在下表统计的7所本科高校中，各有3所高校(约占43%)分别设置体育教育专业和高尔夫方向，有5所高校(约占71%)设置社会体育指导与管理专业。硬件设施方面，有的学校资源优裕，有的设施则缺失，甚至影响到教学需要。有2所高校尚未建游泳馆，无法满足游泳教学需要。如热带海洋学院的公共体育不能进行游泳教学，体育专业的游泳课只好租用社区游泳池完成。

表2 海南本科高校体育专业(或运动队)设置

2.3 缺乏体育资源共享管理机构的协调

高校体育场馆和器材的管理方法上一般由学校自行制定， 缺乏统一和规范的管理， 整体管理处于一种自发的低水平和低效率的运行状态。3

在体育教学资源管理上，一般由各校自行确定，校际之间缺乏统一的协调和管理，更缺乏统一的协调机构进行资源共享调配，从而使各校体育场馆设施和体育软件资源的管理处于一种自发的、孤立的低水平、低效率的无序运行状态。这种各自相对资源完备的学校基本没有开放性的交流互动，实际上处于一种各自为政的“孤岛”状态。正是由于缺乏统一的共享机构协调，使高校之间以及学校与社会之间的体育资源共享难以达成。

3 实现海南高校体育教学资源共享的途径

3.1 更新观念，建立共享意识

高校教师尤其是管理人员要以十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导思想，以“高校体育资源共享”为基本出发点，在体育软硬件建设方面加强沟通，就体育专业和体育课程建设及体育教学方面加强协调交流，实现体育资源的整合、优化、共享。

3.2 建立共享管理和协调机构，加强有效共享制度建设，成立海南高校体育资源共享联盟

为进一步整合优化海南高校体育资源，取长补短，用闲取优，激励竞争，满足体育教学、科研及运动队训练等多方面的需求，需要建立共享管理和协调机构，可由上级主管部门协同各高校相关管理部门(人员)成立高校体育资源管理委员会或共享资源联盟，专门负责联系和沟通。同时集思广益，广泛征求和听取各方面意见，制定切实可行的规章制度。

3.3 体育教学及运动竞赛资源共享

3.3.1 教师资源共享

鼓励海南各高校教师跨校联聘、互聘、兼课。鼓励高校之间教师进行学术活动、 运动训练或者体育教学，开展多种形式的讲座、访谈、科研、竞赛、培训等互动交流。

3.3.2 互认学分、课程、学位，鼓励学生跨校体育课选修

海南高校体育选修课实行学分制。加强高校之间学分、体育课程甚至学位互认，鼓励高校之间跨校选修，这样既可以使学生享受更多的优质教学资源，又拓展了学生自主学习的时间和空间。

实行海南省南北两端就近跨校互选，即分别以海南省南北两端城市海口和三亚为区域中心，各高校优选传统及特色体育课程，遴选教学经验丰富的优秀教师担任主讲教师，经过共享管理机构及各高校协调评估，合格后即可作为跨校选修课程。各校正式在校生均可选修跨校体育选修课程，经开课学校考核合格后即可获得该课程学分，各高校应予互认。在此基础上，进一步探索跨校体育专业学位互认。

3.3.3 充分利用高校体育教育优质网络资源，构建共享科研平台，增进学科交流

查阅海南各高校网络资源平台，发现其提供给学生体育学习的资源很少，也鲜有自己的特色。应开发和完善网络资源建设，根据自己的优势和特色，将自己优秀教师尤其是跨校选修课程的上课教学视频以及课件等展现在平台上，做出完整、全面、系统的分门别类的精品课程库，并尽可能向各高校学生开放，以满足学生课程学习的需求。比如，可以设置多功能教学、训练、学习、科研等板块，以及音视频和相关下载专区等，也可以设置多组栏目供学生学习和研讨，如体育知识、体育赛事、体育新闻、体育文化等贴近学生生活或学生非常关心的文化栏目，激发学生体育学习兴趣，促进学生的线上线下交流。同时，各高校体育教师也可以利用此平台，上传或下载教学科研成果或心得体会，教师之间、教师和学生之间加强沟通交流，促进高校体育资源的有效互补，互联互通，从而提升海南高校体育教学、训练及科研的整体水平。

4 结束语

以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念为统领，以“共享”发展为着眼点，有效利用海南高校现有体育资源，统筹规划海南未来体育资源建设，沟通海南校际之间、校企之间、学校与社区之间的体育资源共建共享，是海南建设高校体育联盟的重要内容，也必将在海南“美丽之岛、生态之岛、养生之岛”的建设中发挥重要作用。

[1] 中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[EB/OL].http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/jhzj/ztgh/201512/t20151216_1731999.html.

[2] 海南省人民政府关于印发海南省全民健身实施计划(2016-2020年)的通知[EB/OL].http://www.hainan.gov.cn/hn/zwgk/zfwj/szfwj/201612/t20161213_2184086.html.

[3] 李树伟，李朝福，赵永胜.高校体育资源的开发利用及共享机制构建[J].当代体育科技，2012.2(11)：66-68.

ResearchontheDevelopmentandUtilizationofCollegeSportsResourcesinHainanProvinceundertheConceptofSharedDevelopment

Li Runzhong1, Wang Yuxia2

From the methods of literature, investigation, mathematical statistics and so on, the paper studies the sports resources of colleges in Hainan Province by comparative analysis. It points out the existing problems, and puts forward the "sharing" methods and ways to strengthen and improve the sharing under the shared development idea.

Hainan Province, college and university; sports resource; development and utilization

G807

A

1005-0256(2017)10-0052-3

海南热带海洋学院2016教改项目(项目编号：RDJGb2016-28)

李润中(1970-)，男，河南永城人，硕士，副教授，研究方向：体育教学。

1海南热带海洋学院体育学院， 海南 三亚 572022 P.E. Department of Hainan Tropical Ocean University , Sanya 572022, Hainan, China. 2南昌航空大学体育学院 ，江西 南昌 330063

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2017.10.023